【正文】 動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國，提高國家文化軟實(shí)力。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，必須珍惜每一寸國土。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。
（二）全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。
（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。高度重視金融、地方債務(wù)、信息安全、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，積極采取有力措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重以完善體制機(jī)制來防范化解風(fēng)險(xiǎn)。第二，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全公共服務(wù)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。第三，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，提高資源利用效率，從源頭上降低污染排放。深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。第四，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番等目標(biāo)要求。完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。兩者一脈相承、有機(jī)統(tǒng)一。治理能力則是我們運(yùn)用這些制度和體制機(jī)制管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是繼“四個(gè)現(xiàn)代化”后我們黨提出的又一個(gè)“現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的必然要求?！边@體現(xiàn)了我國社會(huì)主義依法治國方略的特色，是我們推進(jìn)依法治國所必須堅(jiān)持的根本原則。）
第二，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求（中國共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服，）
第三，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的根本方略。）如何理解新時(shí)代黨的建設(shè)總要求？答：“兩個(gè)堅(jiān)持”的根本方針一個(gè)是，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。另一個(gè)是，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求。新時(shí)代黨的建設(shè)必須緊緊圍繞“兩個(gè)堅(jiān)持”的根本方針來部署、來推進(jìn)、來檢驗(yàn)，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力?！耙渣h的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，這是對(duì)黨的建設(shè)歷史特別是十八大以來黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和理論升華，抓住了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的根本點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)黨的各方面建設(shè)必將起到綱舉目張的作用?！耙哉{(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)”，強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必須尊重黨員的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。將長期沿用的“思想政治建設(shè)”區(qū)分為政治建設(shè)和思想建設(shè)，凸顯了政治建設(shè)在黨的各項(xiàng)建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)和首要地位；新增“紀(jì)律建設(shè)”，體現(xiàn)了管黨治黨要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面的新鮮經(jīng)驗(yàn)；將制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，回歸了制度建設(shè)的內(nèi)在規(guī)定性，更加凸顯了制度建設(shè)的重要地位和作用；強(qiáng)調(diào)要“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”，與加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)一起，充分表明了我們黨堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要求黨的建設(shè)工作必須緊緊圍繞新時(shí)代黨和國家各項(xiàng)工作的布局來展開，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。“五句話”既有各自豐富的內(nèi)涵，更構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的整體，充分彰顯了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的先進(jìn)性純潔性，彰顯了我們黨引領(lǐng)時(shí)代潮流、與時(shí)俱進(jìn)的品格，彰顯了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的立黨初心。這些內(nèi)容有機(jī)地統(tǒng)一于黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，相互聯(lián)系、相互貫通，構(gòu)成了一個(gè)完整的科學(xué)體系，是一個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的、博大精深的理論。答：正確認(rèn)識(shí)和處理好戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的關(guān)系，是攸關(guān)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的重大問題，是思考籌劃國防和軍隊(duì)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)?！边@科學(xué)揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)與和平相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化的矛盾特征，為我們認(rèn)識(shí)新的時(shí)代條件下戰(zhàn)爭(zhēng)問題提供了方法論指導(dǎo)，是對(duì)馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀的豐富和發(fā)展。中華民族是愛好和平的民族。在長期實(shí)踐中，我們黨提出和堅(jiān)持了和平共處五項(xiàng)原則，確立和奉行了獨(dú)立自主的和平外交政策，向世界作出了永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張的莊嚴(yán)承諾，強(qiáng)調(diào)中國始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。我們渴望和平，但決不會(huì)因此而放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不會(huì)拿國家的核心利益做交易；我們決不干稱王稱霸的事，決不會(huì)搞侵略擴(kuò)張，但如果有人要把戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加到我們頭上，我們必須能決戰(zhàn)決勝。提升這種能力的目的，在于減少實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)軍的國際摩擦成本。方面，應(yīng)從國家核心利益出發(fā),維護(hù)國家發(fā)展大局，潛心打造我國的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)提供強(qiáng)大的力量支撐,
??提升國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力。同時(shí)，還要在堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的前提下，積極探索黨對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)在國家立法和行政層面的有效實(shí)現(xiàn)形式，在國家立法和行政機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要使軍民融合式發(fā)展獲得不竭動(dòng)力，必須健全有利于軍地統(tǒng)籌的領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制，健全軍事需求牽引機(jī)制，健全激勵(lì)約束機(jī)制，將有利于全局利益的軍民融合發(fā)展，轉(zhuǎn)化為各部門、各單位的利益驅(qū)動(dòng)，防止出現(xiàn)并有效化解各種”?上有政策、‘下有對(duì)策”的潛規(guī)則，以上下聯(lián)動(dòng)的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。體現(xiàn)在國防投入上，首先要形成適度規(guī)?！保锤鶕?jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承受力和國家安全需求確定國防建設(shè)投入的規(guī)模。
??提升國家產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，還需要加快推進(jìn)武器裝備采購體制改革，深化軍工企業(yè)改革，打破軍工行業(yè)壟斷，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和弓進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力，為武器裝備自主發(fā)展、跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革，使國防和軍隊(duì)改革與國家改革開放的進(jìn)程相協(xié)調(diào)，與世界軍事變革的進(jìn)程相一致，與履行我軍歷史使命相適應(yīng)，逐步建立起一整套既有中國特色又符合現(xiàn)代國防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律的科學(xué)的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。
一、時(shí)代主題明朗化：這是當(dāng)今國際形勢(shì)發(fā)展的基本依托。二戰(zhàn)之后，時(shí)代主題逐漸轉(zhuǎn)向“和平與發(fā)展”。人們的基本共識(shí)是：國際關(guān)系具有建設(shè)性的多極化進(jìn)程，有助于建立一個(gè)平衡、穩(wěn)定、民主、不對(duì)抗的新秩序，這一趨勢(shì)客觀上符合所有國家的根本利益。發(fā)達(dá)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行改革性調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新速度加快；發(fā)展中國家普遍改變發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行開放政策，兩者都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化。
四、安全環(huán)境復(fù)雜化：當(dāng)今世界存在兩大禍根，從全球性范圍講，是指霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治；從地區(qū)性范圍講，是指國際恐怖主義、分裂主義和極端主義。我們一向主張，國與國無論大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，不能以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以富壓貧，不能有所謂宗主國和附庸國、核心國和邊緣國的區(qū)別。要破除零和博弈、贏者通吃的舊觀念，建立做大蛋糕、合作共贏的新思維。沒有哪個(gè)國家能夠切斷同其他國家的聯(lián)系而正常運(yùn)轉(zhuǎn)和生存，也沒有哪股力量能夠獨(dú)力應(yīng)對(duì)人類面臨的共同挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨的這一主張，符合當(dāng)今時(shí)代潮流，扣動(dòng)了世界各國人民的心弦，是中國走和平發(fā)展道路、堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略的自然延伸，也是中國長期以來所堅(jiān)持的“維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展”外交政策宗旨的具體體現(xiàn)?！边@和推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系的主張共同構(gòu)成我國對(duì)當(dāng)今世界的總主張。沒有新型國際關(guān)系，人類命運(yùn)共同體就是空中樓閣；建設(shè)新型國際關(guān)系，目的就是要實(shí)現(xiàn)人類共同體的美好未來。（如何理解構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的科學(xué)內(nèi)涵？答：　人類命運(yùn)共同體即命運(yùn)共同體，指：在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展。
　　黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界，要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)?！懊\(yùn)共同體”是近年來中國政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)于人類社會(huì)的新理念。
　　當(dāng)前國際形勢(shì)基本特點(diǎn)是世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化。不論人們身處何國、信仰何如、是否愿意，實(shí)際上已經(jīng)處在一個(gè)命運(yùn)共同體中。第十四章如何理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和制度的最大優(yōu)勢(shì)？ 答：一、從科學(xué)社會(huì)主義基本原則來看，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的根本政治保證?二、從中國特色社會(huì)主義的形成發(fā)展來看，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的開創(chuàng)者和引領(lǐng)者?三、從踐行社會(huì)主義本質(zhì)的現(xiàn)實(shí)來看，中國共產(chǎn)黨是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的核心力量四、從當(dāng)代中國的歷史任務(wù)來看，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的根本保證?五、從中國共產(chǎn)黨自身特質(zhì)看，中國共產(chǎn)黨有資格有能力擔(dān)當(dāng)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的歷史重任如何理解黨在新時(shí)代的歷史使命？ 答：96年來，為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，無論是弱小還是強(qiáng)大，無論是逆境還是順境，我們黨都初心不改、矢志不渝，敢于克服任何艱險(xiǎn)，甘于付出任何犧牲，勇于修正任何錯(cuò)誤，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)看似不可戰(zhàn)勝的敵人，攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我國日益走近世界舞臺(tái)中央。全黨同志一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會(huì)，奮力奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利。第一，這是馬克思主義政黨的基本要求。第二，這是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，他應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)、政府和民眾團(tuán)體。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東再次明確指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨?！边@就保證了完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系初步建立，并取得了一系列重大工業(yè)、科技、教育成就。黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)是統(tǒng)一的。不得用于商業(yè)用途僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途。 not for mercial use.Nur f252。nlichen f252。233。 des fins personnelles。 des fins merciales. 以下無正文