【正文】 取降息政策時，而其他一些大國沒有相應(yīng)政策，就會使外幣利息相對處于高位，導(dǎo)致資金流入減少和流出增加，抵消本幣降息的作用?？鐕疽?guī)模巨大，有全球融資、生產(chǎn)和分銷能力，有可能在一些產(chǎn)業(yè)中形成壟斷力量。對這種狀況要嚴(yán)加監(jiān)管。 面對開放型經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險，要盡早和充分做好應(yīng)對準(zhǔn)備。要在一些關(guān)鍵領(lǐng)域中形成自主技術(shù)創(chuàng)新和制造能力作為目標(biāo)，盡快制定國家技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，形成自主發(fā)展能力。擴(kuò)大開放的步驟和速度，要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和改革進(jìn)展的要求，特別是資本項目的開放要與監(jiān)測控制短期資本流動的能力相適應(yīng)，與國內(nèi)金融體制改革相適應(yīng)。 第十二章社會總產(chǎn)出：社會總產(chǎn)出是各個社會形態(tài)社會總生產(chǎn)共有的經(jīng)濟(jì)范疇，也稱社會生產(chǎn)的總成果。國民生產(chǎn)總值（GNP）：是指一個國家（或地區(qū)）的國民，在一定時期在國內(nèi)外生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值總和。它是按國土原則計算的，凡發(fā)生在本國領(lǐng)土范圍內(nèi)的生產(chǎn)活動，不論由誰經(jīng)營，歸誰所有，都需計入本國的產(chǎn)值。社會總需求：是指在既定的生產(chǎn)發(fā)展水平和分配制度下，人們在其收入限度內(nèi)所能支付、并且相對于一定的價格水平也愿意支付的對于全社會物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的有效需求。第二，資源的配置方式或資源的利用效率。第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第六，對外貿(mào)易。即影響投資需求和消費需求的因素就是影響社會總需求的因素。第二，消費率與投資率。第四，投資效益的高低。第五，經(jīng)濟(jì)體制對投資主體行為的影響。 影響消費需求的因素是多種多樣的。 ⑵利率水平。⒊社會總供求失衡的哪些類型？原因是什么？通常情況下，總供給與總需求在數(shù)量上的大體相等被稱為總量平衡，總供給與總需求在結(jié)構(gòu)上的大體一致被稱為結(jié)構(gòu)平衡。⑴總供求失衡的類型社會總供求在數(shù)量上不相等，在結(jié)構(gòu)上不成比例。如果只注重總量上的平衡而結(jié)構(gòu)上不平衡，就會導(dǎo)致某些商品和服務(wù)供不應(yīng)求，形成短缺，另一些商品和服務(wù)則供過于求，形成積壓。當(dāng)然，如果連總量平衡也達(dá)不到，就是宏觀經(jīng)濟(jì)整體失衡了。這兩種類型的總量失衡都會對國民經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。結(jié)構(gòu)失衡大致有三種類型：一是各部門的供給均大于需求的“同向過剩”性的失衡；二是各部門供給均小于需求的“同向短缺”性的失衡；三是有些部門供過于求、有些部門供小于求、有些部門供求平衡的短缺與過剩并存的“異向結(jié)構(gòu)”性的失衡。在我國，短缺與過剩并存的結(jié)構(gòu)性矛盾處處可見。⑵總供求失衡的原因：首先,從可能性因素來看:供給與需求失衡的可能性，源于商品經(jīng)濟(jì)的矛盾。但商品轉(zhuǎn)化為貨幣，貨幣往往不能立即轉(zhuǎn)化為商品，賣出商品的貨幣持有者并不立刻購進(jìn)商品。供給與需求的分離，生產(chǎn)與流通的分離，供給大于需求或需求大于供給的失衡就具備了可能性。要實現(xiàn)社會總供求的平衡，要求經(jīng)濟(jì)主體行為與國民經(jīng)濟(jì)運行目標(biāo)相適應(yīng)，貨幣流通量與流通中需要的貨幣量相適應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)主體行為上，企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)活動是分散的，決策是按各自利益獨自進(jìn)行的，不可能同國民經(jīng)濟(jì)運行的整體目標(biāo)完全一致。同時，由于市場調(diào)節(jié)的盲目性和自發(fā)性，使信息的不完全性和不及時性以及國民經(jīng)濟(jì)運行的不確定性，社會總供給與社會總需求實現(xiàn)完全平衡是不可能的。⒍宏觀調(diào)控目標(biāo)包括哪些內(nèi)容？ 宏觀調(diào)控的最終目標(biāo)或基本目標(biāo)包含兩個方面的內(nèi)容：一是提高經(jīng)濟(jì)效率；二是實現(xiàn)社會公平。中共十六大也提出：“要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。⑴經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡增長。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長并不意味著一國經(jīng)濟(jì)要永遠(yuǎn)保持一個不變的或越來越高的增長速度。處在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國家，由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等方面的差別，增長速度可能存在較大差異，例如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間就是如此。因此，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，實際上是指保持一個與不同發(fā)展階段相適應(yīng)的、含常規(guī)波動的可持續(xù)的、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長速度。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的前提?！俺浞志蜆I(yè)”并不意味著在經(jīng)濟(jì)生活中不存在任何失業(yè)。這廣泛地存在于農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)等季節(jié)性較強(qiáng)的行業(yè)中；二是由于市場信息不完全和工作變換而引起的摩擦性失業(yè)。其特點是在經(jīng)濟(jì)生活中既有失業(yè)人口，又有職位空缺，只是由于失業(yè)者沒有適當(dāng)技術(shù)或居住地點不合適等原因而無法填補(bǔ)職位空缺；四是周期性失業(yè)。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來，充分就業(yè)雖然是指勞動市場處于均衡狀態(tài)時的就業(yè)狀況，但它并不排除諸如摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在。目前，大多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為存在4%6%的自然失業(yè)率是正常的，這時社會經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)狀態(tài)。因此，要慎重掌握宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡，并通過促進(jìn)投資、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、開發(fā)落后地區(qū)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段，來增加就業(yè)。穩(wěn)定物價是指價格總水平的穩(wěn)定。價格指數(shù)是用基期平均物價水平的百分比來衡量某一時期的物價水平。需要指出的是，價格指數(shù)不是各種商品價格的算術(shù)平均數(shù)，而是每種商品價格的加權(quán)平均數(shù)。價格指數(shù)分消費物價指數(shù)（CPI）、批發(fā)物價指數(shù)（PPI）和國民生產(chǎn)總值折算指數(shù)（GNP deflator）三種。穩(wěn)定物價是為了控制通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)的沖擊。國際收支通常是指一個國家在一定時期內(nèi)與其他國家經(jīng)濟(jì)往來的全部貨幣收支狀況。所謂平衡國際收支，即是指既不發(fā)生逆差，又不發(fā)生較大幅度的順差。一般來說，國際收支狀況不僅反映了一國的對外經(jīng)濟(jì)交往情況，還反映出該國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定程度。⒎試論宏觀調(diào)控手段和政策及其運用。一般來說，宏觀調(diào)控手段主要有計劃手段、經(jīng)濟(jì)手段(經(jīng)濟(jì)杠桿)、法律手段和行政手段等。宏觀調(diào)控計劃是社會化大生產(chǎn)發(fā)展的必要手段，是社會主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段之一。市場經(jīng)濟(jì)條件下，計劃的形式主要是指導(dǎo)性計劃，突出其宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性。這是指政府在自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。價格杠桿在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中具有調(diào)節(jié)杠桿和核算工具兩種作用。價格作為核算工具，其作用主要表現(xiàn)為，它是編制國民經(jīng)濟(jì)計劃的工具，借助價格可以考核經(jīng)濟(jì)效益的高低，可以檢驗商品生產(chǎn)上的勞動耗費的多少，并可通過價格核算監(jiān)督企業(yè)節(jié)約勞動。稅收杠桿直接影響企業(yè)及個人的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)活動，最終可以起到調(diào)節(jié)生產(chǎn)和流通、調(diào)節(jié)市場供求、調(diào)節(jié)國民收入分配、調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系等作用。工資杠桿的調(diào)節(jié)作用表現(xiàn)在，通過選擇不同的工資形式，確定合理的工資等級差距，調(diào)動勞動者積極性；還可通過確定工資總水平，來調(diào)節(jié)國家、企業(yè)和個人的分配關(guān)系。隨著分配結(jié)構(gòu)和分配方式的不斷完善，工資杠桿的作用也將很好地發(fā)揮出來。因此，運用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，關(guān)鍵是綜合利用經(jīng)濟(jì)杠桿。通過法律手段可以有效地保護(hù)公有財產(chǎn)、個人財產(chǎn)，維護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)、各個經(jīng)濟(jì)組織和社會成員個人的合法權(quán)益；調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)組織之間橫向和縱向的關(guān)系，保證經(jīng)濟(jì)運行的正常秩序。經(jīng)濟(jì)立法主要是由立法機(jī)關(guān)制定各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)，保護(hù)市場主體權(quán)益；經(jīng)濟(jì)司法主要是由司法機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的制度、程序，對經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行檢察和審理的活動，維護(hù)市場秩序，懲罰和制裁經(jīng)濟(jì)犯罪。行政手段具有權(quán)威性、縱向性、無償性及速效性等特點。但行政手段是短期的非常規(guī)的手段，不可濫用，必須在尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)加以運用。在這一體系中，由于經(jīng)濟(jì)手段較符合市場經(jīng)濟(jì)原則，所以，要以經(jīng)濟(jì)手段為主，綜合運用其他手段，發(fā)揮各種調(diào)節(jié)手段總體功能，以便有效地對宏觀經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行調(diào)控。宏觀調(diào)控政策主要有財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等。財政收入政策的主要內(nèi)容是由稅種和稅率所構(gòu)成的稅收政策。財政政策的主要任務(wù)，在于調(diào)節(jié)總供給和總需求的平衡。 平衡財政政策是財政支出根據(jù)財政收入的多少來安排，既不要有大量結(jié)余，又不要有較大赤字，保持財政收支基本平衡，從而對總需求不發(fā)生擴(kuò)張或緊縮的影響。擴(kuò)張性財政政策則是通過減稅而減少財政收入，或通過擴(kuò)大財政支出的規(guī)模，來刺激社會總需求。 貨幣政策貨幣政策是指政府為了達(dá)到一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對貨幣流通進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)所確定的指導(dǎo)原則和行為準(zhǔn)則，由信貸政策、利率等政策組成。根據(jù)社會總供給與社會總需求矛盾的狀況，與財政政策相配套，貨幣政策可具體分為三種類型，即均衡性貨幣政策、緊縮性貨幣政策和擴(kuò)張性貨幣政策。緊縮性貨幣政策是通過提高利率、緊縮信貸規(guī)模、減少貨幣供應(yīng)量，以抑制社會總需求增長。 貨幣政策手段主要有：調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率、變更再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)等。再貼現(xiàn)率是指商業(yè)銀行因再貼現(xiàn)而向中央銀行支付的利息率，其實質(zhì)是中央銀行對商業(yè)銀行的再貸款利率。以上各種貨幣政策和手段各有其針對性，政府在不同時期、不同條件下應(yīng)采用不同的貨幣政策和手段。一項完整的產(chǎn)業(yè)政策，包括政策主體、政策目標(biāo)、政策手段三個構(gòu)成要素。政策目標(biāo)是指政策預(yù)定要達(dá)到的目的，主要有：規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的方向、步驟及各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序；確定支持什么產(chǎn)業(yè)，限制什么產(chǎn)業(yè)；選擇重點產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)； 妥善處理各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，最終促使國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。收入政策收入政策是指政府根據(jù)既定目標(biāo)而規(guī)定的個人收入總量及結(jié)構(gòu)變動方向，以及政府調(diào)節(jié)收入分配的基本方針和原則。收入政策目標(biāo)選擇可分為收入結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)選擇和收入總量政策目標(biāo)選擇。當(dāng)社會成員之間的收入差距過分懸殊、影響社會穩(wěn)定時，政府的收入結(jié)構(gòu)政策就側(cè)重于縮小收入差距，增進(jìn)公平；反之，如果勞動者缺乏積極性，經(jīng)濟(jì)效率低下，政府的收入結(jié)構(gòu)政策則側(cè)重于提高經(jīng)濟(jì)效率。為了促進(jìn)收入政策目標(biāo)的實現(xiàn)，需要采取實施措施。這是為了保障社會成員的最低生活水平，促進(jìn)社會穩(wěn)定的措施。政府通過完善個人所得稅制，開征遺產(chǎn)稅等新稅種，調(diào)節(jié)過高收入，增進(jìn)公平目標(biāo)的實現(xiàn)。這是政府在特定情況下為實現(xiàn)收入政策目標(biāo)而實行的非常措施。例如，政府對貧困地區(qū)撥付扶貧款，對科技專家支付政府津貼，對失業(yè)者和低收入階層發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金和救濟(jì)金等。各項宏觀調(diào)控政策各有特點，各自調(diào)控的具體對象和力度不同，各項政策的具體操作有不同的選擇。第十三章經(jīng)濟(jì)增長：是指一個國家和地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)品與勞務(wù)總量的增加，即國民經(jīng)濟(jì)的更多產(chǎn)出。全要素生產(chǎn)率及其計算方法：全要素生產(chǎn)率(TFP)是指因技術(shù)進(jìn)步而提高了的效率。通過推導(dǎo)可以得出柯布─道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的簡單形式，則經(jīng)濟(jì)增長的因素分解式可以用下式來表示： ..................(2) 其中，變量前有△為該變量的改變量。用公式表示全要素生產(chǎn)率則為：............(3)由此，可以求出全要素生產(chǎn)率△Ａ／Ａ對經(jīng)濟(jì)增長△Ｙ／Ｙ的相對貢獻(xiàn)。市場調(diào)節(jié)資源配置的盲目 自發(fā)性必然導(dǎo)致市場運行的周期波動性。價格上漲，市場調(diào)節(jié)資源向產(chǎn)品供不應(yīng)求的企業(yè)和部門流入，使原來供不應(yīng)求的產(chǎn)品供過于求。市場調(diào)節(jié)是“平衡經(jīng)常遭到破壞”中發(fā)揮著資源配置作用的，伴隨著資源在不同部門之間的盲目流出流入并通過經(jīng)濟(jì)周期性波動，來實現(xiàn)社會資源配置。經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)活動水平的波動（通常以國民收入來代表），它形成一種有規(guī)律的形式，經(jīng)濟(jì)活動的擴(kuò)展跟著就是經(jīng)濟(jì)收縮，而后又繼之以進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展。第十四章經(jīng)濟(jì)發(fā)展：經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般是指一個國家或地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會和政治的整體演進(jìn)和改善?？茖W(xué)發(fā)展觀：是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。為此，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，同時，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放、統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局等關(guān)乎中國特色社會主義發(fā)展的重大關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長不僅包含在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，而且還是促成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力和物質(zhì)保障。雖然在個別條件下有時也會出現(xiàn)無增長而有發(fā)展的情況，但從長期看，沒有經(jīng)濟(jì)增長就不會有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長只是指一國經(jīng)濟(jì)更多的產(chǎn)出，其增長程度僅僅以國民生產(chǎn)總值(GNP)與國民收入，以及它們的人均值的增長率這一單一指標(biāo)來表示。經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵較狹窄，是一個偏重于數(shù)量的概念，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵則較寬，是一個即包含數(shù)量又包含質(zhì)量的概念，在質(zhì)和量的統(tǒng)一中更注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)的升級和優(yōu)化。如果只是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)在原有結(jié)構(gòu)、類型、體制基礎(chǔ)上單純依賴增加資源消耗去實現(xiàn)數(shù)量增長，而沒有經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)的升級和優(yōu)化，就不可能帶來經(jīng)濟(jì)、社會和政治的整體演進(jìn)和改善。⒊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素有哪些?影響經(jīng)濟(jì)增長的因素都是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。其中，自然因素、人口數(shù)量、科學(xué)技術(shù)、文化教育等四大因素對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。人力資本不能與物質(zhì)資本保持齊頭并進(jìn)，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大限制因素。因此，必須增加教育投資，并通過制定正確的教育發(fā)展戰(zhàn)略提高教育投資效率，使人力資源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)