【正文】 議申請?！　。?）做出復(fù)議決定　　行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外，情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期最多不超過三十日?！　⌒姓V訟管理的分類主要有：　?。?）級別管轄：基層、中級、高級、最高人民法院　　（2）地域管轄：一般地域管轄、特殊地域管轄、共同地域管轄　?。?）裁定管轄：移送管轄、指定管轄、轉(zhuǎn)移管轄　　行政訴訟參加人有：原告、被告、共同訴訟人、第三人、訴訟代理人?！　?行政訴訟的判決、裁定、決定　　行政訴訟判決可分為：（1）維持判決；（2）撤銷判決；（3）履行判決；（4）變更判決；（5）行政賠償判決；（6）確認判決。　　行政訴訟裁定是人民法院在行政訴訟過程中，針對行政訴訟的程序性問題所作出的裁判?！　?犯罪的基本知識　　犯罪是階級性和社會性的統(tǒng)一，犯罪的階級性是犯罪的本質(zhì)屬性。　　1997年修改后的新《刑法》賦予公民對某些犯罪采取絕對防衛(wèi)而不受限度限制的權(quán)利，即對正在進行行兇、殺人、強奸、搶劫、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當，不負刑事責(zé)任?！　?刑罰中主刑和附加刑　　主刑指審判機關(guān)對犯罪分子判處刑罰時，只能獨立適用，不能附加適用的刑罰，主要分為：　?。?）管制，是對犯罪分子不實行關(guān)押的刑罰，期限為三個月以上，二年以下。　?。?）有期徒刑，除《刑法》第55條、第69條規(guī)定外，期限為六個月以上，十五年以下?！　。?）死刑，犯罪的時候不滿十八周歲和審判時懷孕的婦女，不適用死刑，對于應(yīng)當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行，可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。　　刑罰的具體運用　?。?）量刑，其一般原則是：以事實為依據(jù)，以法律為準繩?！　。?）自首和立功，對于有立功表現(xiàn)的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰；犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當減輕或者免除處罰?！　。?）緩刑，緩刑不是刑種，而是刑罰運用的一項制度，拘役的緩刑考驗期為原判刑期以上一年以下，但不能少于二個月；有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但不能少于一年?！　。?）假釋，必須是已執(zhí)行了一定的刑期，有期徒刑的，必須執(zhí)行原判刑罰二分之一以上；判處無期的，實際執(zhí)行十年以上。　?。?）時效　　3貪污賄賂罪及瀆職罪　　貪污賄賂罪包括以下罪名：（1）貪污罪；（2）挪用公款罪；（3）受賄罪；（4）行賄罪；（5）向單位行賄罪；（6）介紹賄賂罪；（7）巨額財產(chǎn)來源不明罪；（8）隱瞞境外存款罪；（9）集體私分國有資產(chǎn)罪?！　?民法的基本原則　?。?）保護公民、法人合法民事權(quán)益的原則；　?。?）平等、自愿、等價有償原則；　?。?）公平、誠實信用原則；　?。?）遵守法律和國家政策的原則；　　（5）尊重社會公德和社會公共利益的原則　　3法人的概念及成立條件　　法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織?！　》ㄈ说奶卣鳎海?）獨立的社會組織；（2）具有獨立的財產(chǎn)；（3）承擔(dān)獨立的責(zé)任。它可分為實質(zhì)要件和形式要件：　?。?）實質(zhì)要件?！　。?）形式要件：《民法通則》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或其他形式，法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當依照法律規(guī)定?！　∝敭a(chǎn)所有權(quán)所具有的四項權(quán)能：占有、使用、收益、處分。　　債終止的原因或方式有：履行、抵銷、提存、雙方協(xié)議、混同、公民死亡或法人終止?！　『贤ǖ幕驹瓌t：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。　　效力未定合同：①限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同；②無權(quán)代理人以他人名義訂立的合同；③無權(quán)處分人訂立處分他人財產(chǎn)的合同。　　3知識產(chǎn)權(quán)　　知識產(chǎn)權(quán)亦稱智力成果權(quán)，是指公民法人對自己創(chuàng)造性的智力活動成果依法享有的包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)的法律特征包括：　?。?）它是包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩方面內(nèi)容的一種民事權(quán)利；　?。?）它的客體必須是有能為人感知的客觀表現(xiàn)形式和首創(chuàng)性、新穎性；　?。?）它具有專有性、時間性和地域性。著作財產(chǎn)權(quán)可分為兩大類：一是再現(xiàn)作品獲得報酬權(quán)；二是演繹權(quán)。身份權(quán)包括：公民的榮譽權(quán)、著作權(quán)中的署名權(quán)和發(fā)表權(quán)，監(jiān)護權(quán)，在婚姻、家庭關(guān)系中的身份權(quán)?！　?財產(chǎn)繼承權(quán)　　繼承制度中的基本原則：保護公民合法財產(chǎn)繼承權(quán)原則；繼承權(quán)男女平等原則；養(yǎng)老育幼、互濟互助原則；互諒互讓、團結(jié)和睦原則；權(quán)利義務(wù)相一致的原則?！　≡V訟時效　　下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金；④寄存物被丟失或損毀的。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效繼續(xù)計算?！薄　?公司法的概念及原則　　公司是指按照公司法設(shè)立的企業(yè)法人?！　」痉ǖ脑瓌t：出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)相分離；公司自主經(jīng)營、自負盈虧；公司實行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制；設(shè)立公司和國有企業(yè)改建為公司，必須符合法定的條件和程序；公司必須依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護；保障公司職工的合法權(quán)益。　　國有獨資公司不設(shè)股東會?！　?關(guān)于股份有限公司的法律規(guī)定　　外國公司屬于外國法人，其中中國境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)不具有中國法人資格，外國公司對其分支機構(gòu)在中國境內(nèi)的經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任?！　∑髽I(yè)可基于下列原因之一終止：違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷；政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散；依法被宣告破產(chǎn)及其他原因?！　?合伙企業(yè)法律制度　　設(shè)立合伙企業(yè)需要的條件：有2個以上合伙人，并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者；有書面合伙協(xié)議；有各合伙人實際繳付的出資；有合伙企業(yè)的名稱；有經(jīng)營的場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。合伙企業(yè)存續(xù)期間，經(jīng)其他合伙人一致同意，合伙人可以向合伙以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或部分財產(chǎn)數(shù)額?！　≈型夂腺Y企業(yè)與中外合作企業(yè)的區(qū)別：（1）中外合作經(jīng)營企業(yè)屬于契約式的合營企業(yè)，中外合作者按合同中約定的比例享受收益和承擔(dān)風(fēng)險；（2）中外合資企業(yè)都是中國法人，中外合作經(jīng)營企業(yè)則無此限制?！　?市場管理法　　（1）反壟斷法律制度　　我國經(jīng)濟生活中存在的壟斷類型：行業(yè)壟斷、經(jīng)濟壟斷、行政壟斷　　違反壟斷法的責(zé)任主要有行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任三種類型?！　。?）消費者權(quán)益保護法律制度　　消費者權(quán)益爭議解決的途徑：與經(jīng)營者協(xié)商和解；請求消費者協(xié)會調(diào)解；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；向人民法院提起訴訟?！　。?）證券法律制度　　證券法的基本原則是：公平、公正、公開的原則和自愿、有償、誠實信用的原則?！　。?）票據(jù)法律制度　　《票據(jù)法》中所稱票據(jù)，是指匯票、本票、支票。　?。?）城市房地產(chǎn)管理法律制度　　4宏觀調(diào)控法基本知識　　我國現(xiàn)有已制定和頒發(fā)的能源法律制度主要有：《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)能法》。　　在我國稅收體系中，稅收各類包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、特定行為稅和資源稅；稅收征收管理制度則包括稅務(wù)管理、稅款征收、違反稅法的法律責(zé)任和稅務(wù)爭議的解決程序等方面?！　嫹ǖ脑瓌t：真實、完整、合法；審計法的原則：依法審計原則、獨立審計原則、客觀公正原則、強制性原則、保守秘密原則。　　4社會保障法　　社會保障法的基本原則：普遍性原則；平等性原則；國家、用人單位、個人責(zé)任分擔(dān)的原則；基本社會保障與提高生活質(zhì)量相結(jié)合的原則；社會保障水平和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的原則。　　我國社會保險法包括醫(yī)療、疾病、失業(yè)、老年、工傷、生育、傷殘和遺屬八個項目。優(yōu)待是指對義務(wù)兵家屬和撫恤補助對象發(fā)給由群眾負擔(dān)的優(yōu)待金；撫恤是國家對傷殘人員和犧牲、病故人員家屬所采取的物質(zhì)撫慰形式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤；安置是提對復(fù)員退休軍人、軍隊離退休干部及其隨軍家屬和無軍籍退休退職職工的安置?！　≌毮艿闹匾匚弧　≌毮荏w現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求，是公共行政的核心內(nèi)容，也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn)，直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向；政府職能是政府機構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)；政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機構(gòu)改革的關(guān)鍵；政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準。　　政府的基本職能　?。?）政治職能，政治職能亦稱統(tǒng)治職能，主要包括：軍事保衛(wèi)職能；外交職能；治安職能；民主政治建設(shè)職能?！　。?）經(jīng)濟職能，主要包括：宏觀調(diào)控；提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；市場監(jiān)管。　?。?）文化職能，主要包括：發(fā)展科學(xué)技術(shù)；發(fā)展教育；發(fā)展文化事業(yè)；發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)?！　∮绊懪c制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素　　（1）社會環(huán)境的變遷。　?。?）公共行政的科學(xué)化。要按照統(tǒng)一、精簡、高效的原則大力精簡機構(gòu)和人員；要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，合理劃分和界定各級各部門的事權(quán)和職能分工。技術(shù)手段的創(chuàng)新是政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障?！　。?）傳統(tǒng)行政文化的影響。如何吸收精華、剔除糟粕，克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性，是政府職能能否發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要因素。主要包括以下三個方面：　?。?）政府職能的外部轉(zhuǎn)移?！　。?）政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。要在管理運行上按封閉原則進行分類。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風(fēng)、運行程序等，管理手段的轉(zhuǎn)變，就是將傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的單一行政手段，轉(zhuǎn)向綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段?！　≌粦?yīng)直接管理企業(yè)，直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得隨意截留企業(yè)的權(quán)利，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體?！　∽鳛檫^渡性措施，要保留部分專業(yè)部門，主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。政府機關(guān)為國家機構(gòu)的重要組成部分?！　∪罕娊M織　　群眾組織亦稱人民團體、群眾團體，包括各種依法定程序成立的群眾團體、專業(yè)團體、群眾自治組織等，如工會、共青團、婦聯(lián)等三大群眾團體；文聯(lián)、紅十字會、慈善會等專業(yè)團體；村民委員會、城市居民委員會等群眾自治組織?！　∥覈臋C構(gòu)編制工作采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制；其在編制管理方面的主要任務(wù)是：職能管理；機構(gòu)管理；人員管理?！　∪ǎ憾毮?、定機構(gòu)、定人員編制?！　。?）完整統(tǒng)一原則，即：政府職能是完整統(tǒng)一的；行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的；政府機構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的?！　。?）權(quán)責(zé)一致原則，指在機構(gòu)設(shè)置中，要使機構(gòu)的職權(quán)與職責(zé)相稱、平衡，它包含三層意思：設(shè)計合理的職位體系；權(quán)責(zé)相稱的制約機制；獎懲分明的激勵機制?！　。?）依法設(shè)置原則　　1政府機構(gòu)改革　　政府機構(gòu)改革的動因：經(jīng)濟體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡機構(gòu)和人員的需要；減輕財政負擔(dān)的需要；提高行政效率的需要。一是提出干部的“四化”，即革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化，特別在解決干部隊伍老化和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多方面取得突破性進展；二是實行行政首長負責(zé)制，并將其寫入憲法。一是提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念，并把轉(zhuǎn)變政府職能作為政府機構(gòu)改革的關(guān)鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關(guān)系、政府與企事業(yè)單位和人民團體的關(guān)系、政府各部門之間的關(guān)系以及中央政府同地方政府的關(guān)系。一是在提出建立社會主義市場經(jīng)濟的背景下，把適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制作為機構(gòu)改革的目標；二是強調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴大了機構(gòu)改革的內(nèi)涵?！　「母镌瓌t：一是按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開，把政府職能切實轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)方面來，把生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力真正交給企業(yè)；二是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織機構(gòu)，實行精兵簡政，加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟部門，適當調(diào)整社會服務(wù)部門，加強執(zhí)法監(jiān)管部門，發(fā)展社會中介組織；三是按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府部門的職責(zé)和權(quán)限，明確劃分部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由一個部門承擔(dān)，克服多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設(shè)，實現(xiàn)政府機構(gòu)、職能、編制、工作程序的法定化?！　?我國公務(wù)員制度建立的過程　?。?）第一階段1984－1193年，國家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。　　第一階段可分為如下三個小階段：1982－1986年，制定《國家行政槎　作人員條例》；1986－1988年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大會議上，分別將建立國家公務(wù)員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點，形成了公務(wù)員制度的三大要件：人事部、國家行政學(xué)院、公務(wù)員法規(guī)；1989－1993年，根據(jù)邊實踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計署、海關(guān)總署、環(huán)保局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局、建材局6個部門和深圳、哈爾濱兩個市進行試點，并于1993年8月14日正式頒布布《國家公務(wù)員暫行條例》。1993－1996年，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、從上而下、由易到難的原則，積極而穩(wěn)妥地在全國范圍內(nèi)推行公務(wù)員制度?！　。?）同傳統(tǒng)人事制度比較：具有比較完善的法規(guī)體系；具有比較科學(xué)的競爭激勵機制；具有正常的新陳代謝機制；具有廉政勤政的保障機制?！　夜珓?wù)員的核心競爭力在于對知識的綜合運用能力和創(chuàng)新能力?！　‘斍霸跇I(yè)務(wù)精通方面普遍缺乏敬業(yè)樂業(yè)和精益求精的精神?！　I(yè)化指公務(wù)員隊伍建設(shè)的專業(yè)化，主要體現(xiàn)為身份職業(yè)化、職業(yè)專門化、知識與能力專業(yè)化，其內(nèi)涵主要包括：科學(xué)決策與有效執(zhí)行能力；溝通協(xié)調(diào)能力；學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力；收集、處理信息的能力；表達能力?！　?國家公務(wù)員錄用制度　　錄用原則：公開、平等、競爭、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)?、因事?lián)袢恕！　⌒落浻玫膰夜珓?wù)員，要進行為期一年的試用，在試用期內(nèi)應(yīng)接受培訓(xùn)；省以上政府工作部門按照特殊規(guī)定錄用無兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員，應(yīng)當安排在基層工作一至二年；試用期滿合格的正式任職，不合格的，可以原崗位上延長試用期，最多不超過半年，也可調(diào)換崗位延長試用期，最多不超過9個月，期滿仍不合格的，取消錄用