【正文】 溶塌陷、采空塌陷和泥石流，共計(jì)各類地質(zhì)災(zāi)害處，其中滑坡處、巖溶塌陷處、采空塌陷處、泥石流處，除了處滑坡規(guī)模為中型外，其余地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)規(guī)模皆為小型。預(yù)測(cè)評(píng)估邵陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)工程建設(shè)可能引發(fā)和遭受的地質(zhì)災(zāi)害主要為滑坡、巖溶塌陷和采空塌陷等。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)劃新增用地區(qū)劃分為地質(zhì)災(zāi)22 / 61害危險(xiǎn)性大、中、小三級(jí)，共劃分出個(gè)區(qū)（段），其中巖溶塌陷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)個(gè)，采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)個(gè)，滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)個(gè)，采空塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)個(gè)，其余為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)?？?見邵陽(yáng)市中心城市規(guī)劃新增用地區(qū)土地適宜性以適宜至基本適宜為主。此外，規(guī)劃用地范 圍內(nèi)設(shè)置有個(gè)采礦權(quán)和個(gè)探礦權(quán)，其中“ 邵陽(yáng)市新東煤礦” 、“邵陽(yáng)市雙清區(qū)振 興煤礦” 、“邵陽(yáng)市肖家沖煤礦”三個(gè)礦井的部分煤炭資源儲(chǔ)量被該項(xiàng)目建設(shè)用地壓覆。邵陽(yáng)市短陂橋礦區(qū)主要位于城東邵陽(yáng)大道、白馬大道兩側(cè)，礦區(qū)所在范圍采煤23 / 61歷史悠久，雖然淺表已經(jīng)形成了連續(xù)的采空區(qū)，但目前并沒有出現(xiàn)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象，規(guī)劃期間通過(guò)采取生物措施、工程措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警等措施，可以有效防止以采空塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害，因此經(jīng)省廳研究，同意將評(píng)估區(qū)內(nèi)的煤炭資源儲(chǔ)量作壓覆的資源處理，并予以備案。規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)用地面積增加公頃，占土地總面積的比例從提高到；嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)劃期內(nèi)，建 設(shè)用地 凈增公頃，占土地 總 面積的比例由提高到；適度開發(fā)未利用地，規(guī)劃期間，開發(fā)利用未利用地公頃，占土地總面積的比例由降低到。到年，耕地面積為公頃，占農(nóng)用地的，比年降低；園地面積為公頃，占農(nóng)用地的，比年降低；林地面積為公頃，占農(nóng)用地的，比年增加；草地面積為公頃，占農(nóng)用地的，比年降低；其它農(nóng)用地面積為公頃，占農(nóng)用地的，比年降低。第二節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)適應(yīng)新型城市化、新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的要求，適度增加城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模，保障基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)用地，加大農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理力度，縮減農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模。25 / 61到年，城鎮(zhèn)工礦用地凈增公頃，達(dá)到公頃，占城鄉(xiāng)用地比重由年的提高到年的；農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模減少公頃，減少到公頃，占城鄉(xiāng)用地的比重由年的降低到年的。到 年 ，交 通 水 利 用 地 凈 增 公 頃 ，達(dá) 到 公 頃 ，占 建 設(shè) 用 地 比 重 由 年 的 提 高 到年 ；其 他 建 設(shè) 用 地 減 少 公 頃 ，減 少 到 公 頃 ，占 建 設(shè) 用 地 比 重 由 年 的 降 低 到 年 。26 / 61第九章 優(yōu)化土地利用布局第一節(jié) 耕地與基本農(nóng)田布局在確保全市耕地與基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照“質(zhì)量有提高，布局總體穩(wěn)定” 的方針，合理調(diào)整基本農(nóng)田布局。適當(dāng)調(diào)整各縣市的基本農(nóng)田布局，將部分低等別、質(zhì)量較差、田面坡度大于176。國(guó)家和地方人民政府確定的糧、棉、油基地內(nèi)的耕地，集中連片、有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，交通沿線、城鎮(zhèn)工 礦、集 鎮(zhèn)村莊周圍的耕地，水田、水澆地等高等別耕地，土地整理復(fù)墾開發(fā)新增優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田。將分布相對(duì)集中、面積較大、坡度較緩、未劃入基本農(nóng)田的部分耕地劃為基本農(nóng)田整備區(qū)。城鎮(zhèn)新增用地，盡量依托已有城鎮(zhèn)設(shè)施，少占耕地和水域，避讓基本農(nóng)田、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、泄洪滯洪區(qū)和重要生態(tài)環(huán)境用地；園區(qū)控制在城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模內(nèi)，危險(xiǎn)性、污染性用地，要與人口密集區(qū)保持安全距離，避讓基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地主要用于中心村建設(shè)，并與舊村縮并相掛鉤，控制自然村的無(wú)序擴(kuò)張。即東 部地區(qū)構(gòu)建以邵陽(yáng)市區(qū)為主城，以新邵縣城為輔城，以邵東縣城、27 / 61邵陽(yáng)縣城、隆回縣城為衛(wèi)星城的點(diǎn)軸聚合型城鎮(zhèn)群體；西部地區(qū)以武岡市區(qū)為城鎮(zhèn)空間組織的中心，洞口縣城、綏寧縣城、城步縣城、新寧縣城四個(gè)門戶型城市為支點(diǎn)，形成“一心、四支點(diǎn)、三 軸 拓展”的城鎮(zhèn)點(diǎn)軸發(fā)展區(qū)。按照大城市—中等城市—小城市—重點(diǎn)鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，集中發(fā)展重點(diǎn)城鎮(zhèn)，保障重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展用地，探索適合本地特點(diǎn)的城鎮(zhèn)發(fā)展模式和人口分布格局。其中近期充分利用區(qū)域交通干線（上瑞高速）拉動(dòng)作用向東、向南 發(fā)展、適度向北拓展，重點(diǎn)發(fā)展城東的邵陽(yáng)大道沿線、城南敏州路沿線和火車南站生活小區(qū)，適當(dāng)發(fā)展北塔新區(qū)的蔡鍔路沿線區(qū)域；遠(yuǎn)期以向北、向東發(fā)展為主，主要建設(shè)北塔新區(qū)和城東白馬大道沿線；遠(yuǎn)景可重點(diǎn)向北、西北方向發(fā)展，完善北塔新區(qū)，促進(jìn)市區(qū)與新邵縣城融城，形成合理的城市用地布局?！鋵沃行某鞘谐浞掷梦鞑恐行牡牡乩砦恢?，加快武岡市城市建設(shè)，成為較大規(guī)模的中等城市。規(guī)劃至年，城市建設(shè)用地規(guī)模為公頃，新增城市建設(shè)用地公頃；規(guī)劃至年，城市建設(shè)用地規(guī)模為公頃，新增城市建設(shè)用地公頃。市轄三區(qū)重點(diǎn)建設(shè)雨溪鎮(zhèn)、高崇山鎮(zhèn)，在城市總體規(guī)劃布局的指導(dǎo)下，建設(shè)成各具特色的門戶型衛(wèi)星城鎮(zhèn)。二、園區(qū)用地布局按照布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚的原則合理布局各類園區(qū)，所有工業(yè)園區(qū)（含工業(yè)小區(qū)）發(fā)展用地納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一安排規(guī)劃用地，并與周邊其他用地布局相協(xié)調(diào)。三、能源礦產(chǎn)用地布局新增采礦用地以集中布局為主，原有必須保留的采礦用地改擴(kuò)建及擁有優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目適量安排。同時(shí)鼓勵(lì)依靠礦產(chǎn)資源進(jìn)行深加工，發(fā)展坑口深加工開發(fā)利用重點(diǎn)區(qū)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，規(guī)劃期間實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“百村示范工程” ，重點(diǎn)建設(shè)好個(gè)中心村，同時(shí)每個(gè)縣（市） 選擇～個(gè)條件較好的中心村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。第三節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施用地布局交通、水利、旅游休閑等基礎(chǔ)設(shè)施用地， 應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃的城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局相協(xié)調(diào)，主要用于滿足新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的客觀需求，部分用于改善落后地區(qū)的投資環(huán)境和發(fā)展能力。規(guī)劃期間，全市增加交通用地公頃。繼續(xù)完成江北防洪堤二期、戴家坪堤、茅坪堤、觀音庵堤、田江堤、白田神灘堤、 鐵砂嶺30 / 61堤、白馬堤、紅旗河堤以及河道擴(kuò)卡。完成蓼水、威溪、黃家壩、木瓜山、流光嶺等中型灌區(qū)的續(xù)建配套；開展大興水電站、栗子塘水電站、永興電站等電源建設(shè)，并對(duì)新寧老虎壩電站、武岡安樂電站、威溪電站進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造；實(shí)施農(nóng)村人口飲水安全工程。三、旅游休閑用地布局以 新 寧 崀 山 作 為 邵 陽(yáng) 旅 游 龍 頭 ，帶 動(dòng) 南 部 的 城 步 南 山 、綏 寧 黃 桑 ；以 武 岡云 山 為 重 要 節(jié) 點(diǎn) ，聯(lián) 絡(luò) 北 部 旅 游 板 塊 的 隆 回 魏 源 湖 旅 游 區(qū) 和 虎 形 山 —花 瑤 景區(qū) 、新 邵 白 水 洞 和 邵 陽(yáng) 、邵 東 休 閑 旅 游 景 區(qū) ，通 過(guò) 主 要 旅 游 交 通 道 路 的 聯(lián) 系 ，形 成 以 新 寧 、城 步 和 綏 寧 組 建 的 南 部 旅 游 板 塊 ；以 隆 回 、邵 陽(yáng) 市 區(qū) 、新 邵 和 邵東 構(gòu) 成 的 北 部 旅 游 板 塊 和 以 武 岡 、洞 口 和 邵 陽(yáng) 縣 組 成 的 中 部 旅 游 走 廊 ，在 總體 上 形 成 南 北 兩 大 旅 游 板 塊 相 互 呼 應(yīng) ，中 部 旅 游 走 廊 傳 承 過(guò) 渡 的 “啞 鈴 狀 ”大空 間 格 局 。第四節(jié) 生態(tài)用地布局按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)。一、生態(tài)公益林布局主要分布在湘江一級(jí)支流源頭及兩岸，資江一、二級(jí)支流源頭及兩岸，沅江一、二級(jí)支流源頭及兩岸，西江水系一級(jí)支流源頭及兩岸，主要鐵路及國(guó)、省道、高速公路沿線，黃桑、舜皇山、云山等各類自然保護(hù)區(qū)及大圳灌區(qū)、六都寨水庫(kù)周圍等生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)。三、城市生態(tài)用地布局構(gòu)筑“一圈、二帶、三環(huán)、四景區(qū)”的城市生態(tài)格局。32 / 61第十章 土地利用分區(qū)第一節(jié) 土地利用綜合分區(qū)根據(jù)邵陽(yáng)市不同地區(qū)的自然條件、地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異等條件，由東向西將全市土地利用劃分為三個(gè)綜合區(qū)，并提出分區(qū)土地利用調(diào)控方向和土地利用的差別化政策。包括邵陽(yáng)市區(qū)、邵東縣、新邵南部、邵陽(yáng)縣東 部等地區(qū)。其土地利用方向和重點(diǎn)是：處理好非農(nóng)建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)用地的關(guān)系，不斷提高土地綜合生產(chǎn)能力；加快推進(jìn)新型城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程，合理安排好城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地利用，嚴(yán)格控制各類建設(shè)特別是城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的無(wú)序擴(kuò)張，重點(diǎn)保障交通、能源等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地；各類建設(shè)用地發(fā)展空間由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式挖潛轉(zhuǎn)變，充分利用閑置和存量土地；加強(qiáng)水土流失治理，提高耕地質(zhì)量，推進(jìn)土地整理，復(fù)墾工礦廢棄地，加強(qiáng)對(duì)污染土地綜合治理。包括武岡市、洞口縣東南部、隆回縣南部、邵陽(yáng)縣西部、新寧縣中部和北部等地區(qū)。其土地利用方向和重點(diǎn)是：加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，提高耕地質(zhì)量，因地制宜開發(fā)利用土地后備資源，積極推進(jìn)土地整理、復(fù)墾；加 強(qiáng)林業(yè)綜合開發(fā)，提高林地產(chǎn)出效益；實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓好商品糧、水果、經(jīng)濟(jì) 作物、牲豬生 產(chǎn)基地建 設(shè)；加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地合理布局，嚴(yán)格控制各項(xiàng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地面積穩(wěn)定；加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。包括綏寧縣、城步縣、新寧縣東部和西部、洞口縣西北部、隆回縣北部、新邵 縣北部和邵陽(yáng)縣南部等地區(qū)。其土33 / 61地利用方向和重點(diǎn)是：加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)的管理和森林資源的保護(hù)，優(yōu)化土地生態(tài)環(huán)境；穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加大中低產(chǎn)田的改造，提高糧食產(chǎn)量；以林為主，農(nóng)、林、牧結(jié)合，開展富有山區(qū)特色的多種經(jīng)營(yíng)；增加經(jīng)濟(jì)林和水源涵養(yǎng)林比重，提高林地經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色旅游業(yè)，縮小與中、東部城市的差距。一、基本農(nóng)田集中區(qū)基本農(nóng)田集中區(qū)指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而劃定的基本農(nóng)田面積相對(duì)集中的區(qū)域。區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)按國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)劃數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田；加大基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。主要分布在邵東縣和新邵縣南部、邵陽(yáng)縣東南部、隆回縣 南部和北部、新寧縣和城步縣西南部及洞口縣東南部等地區(qū)。34 / 61土地利用管制導(dǎo)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三、城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)指為城鄉(xiāng)建設(shè)需要而劃定的區(qū)域。區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。保護(hù)和改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境， 嚴(yán)格保護(hù)城鎮(zhèn)空間體系的生態(tài)走廊，禁止占用規(guī)劃確定的永久性綠地、林地、蔬菜基地、山體、湖泊等。區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。五、生態(tài)保護(hù)用地區(qū)35 / 61生態(tài)保護(hù)用地區(qū)指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而劃定的區(qū)域，主要分布在市域南部的城步縣資水源頭匯水區(qū)和資水、巫水兩岸，綏寧縣黃桑自然保護(hù)區(qū)和巫水兩岸，新寧縣紫云山、舜皇山自然保護(hù)區(qū)和崀山風(fēng)景名勝區(qū)及資水兩岸，武岡市云山森林公園，洞口縣挪溪保護(hù)區(qū)和資江一級(jí)支流平溪江兩岸，隆回縣、邵陽(yáng)縣 、新邵 縣資 水兩岸，邵 東縣湘江一 級(jí)支流測(cè)水、蒸水和資水一級(jí)支流邵水源頭匯水區(qū)和邵水兩岸以及大中型水庫(kù)周圍的森林及林地和市區(qū)城市森林。土地利用管制導(dǎo)則：嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)和漁獵活動(dòng)，提高生物多樣性，維持區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡，注重自然、人文環(huán)境相互協(xié)調(diào)；除與保護(hù)需要直接相關(guān)的建設(shè)外，禁止其他各類建設(shè)及破壞生態(tài)資源的行為；控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)密度和強(qiáng)度，在不影響生態(tài)功能和環(huán)境協(xié)調(diào)的情況下，允許適度進(jìn)行旅游和公益性服務(wù)設(shè)施的低強(qiáng)度建設(shè)。一、允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，是規(guī)劃期內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃選址的區(qū)域，也是規(guī)劃確定的建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期用地區(qū)。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相銜接；區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)的約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界；允許建設(shè)區(qū)邊界36 / 61（規(guī)模邊界）的調(diào)整，須報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級(jí)國(guó)土資源管理部門審查批準(zhǔn)。在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)的前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)的布局調(diào)整。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整，如需 調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。規(guī)劃中心城市限制建設(shè)區(qū)公頃，占市區(qū)土地總面積的。四、禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)指禁止建設(shè)用地邊界所包含的空間范圍，是具有重要資源、生態(tài)、 環(huán)境和 歷史文化價(jià)值，必須禁止各類建設(shè)開發(fā)的區(qū)域。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的建設(shè)與開發(fā)活動(dòng)；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)用地邊界不得調(diào)整。加大公共財(cái)政對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的扶持力度，加強(qiáng)基本農(nóng)田整理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，建 設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。專欄三 ～年基本農(nóng)田建設(shè)工程基本農(nóng)田重點(diǎn)保護(hù)區(qū)名稱 基本農(nóng)田保護(hù)面積（公頃） 地點(diǎn)邵東縣黃陂橋—佘田橋基本農(nóng)田重點(diǎn)保護(hù)區(qū)邵東縣黃陂橋鄉(xiāng)、周官橋鄉(xiāng)、火廠坪鎮(zhèn)、楊橋鎮(zhèn)和佘田橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邵陽(yáng)縣谷洲—下花橋基本農(nóng)田重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 邵陽(yáng)縣谷洲鎮(zhèn)、黃荊鄉(xiāng)和下花 橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新邵縣新田鋪—隆回縣雨山基本農(nóng)田重點(diǎn)保護(hù)區(qū)新邵縣新田鋪鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)，邵陽(yáng)縣的巖口鋪鎮(zhèn)、長(zhǎng)陽(yáng)鋪鎮(zhèn)，隆回縣的灘頭鎮(zhèn)、周旺鎮(zhèn)和雨山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)洞口縣水東—武岡市灣頭橋基本農(nóng)田重點(diǎn)保護(hù)區(qū)洞口縣的水東鄉(xiāng)、石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、高沙鎮(zhèn)和武岡市的馬坪鄉(xiāng)、荊 竹鋪鎮(zhèn)、灣 頭橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二節(jié) 土地開發(fā)整理工程規(guī)劃期內(nèi)，堅(jiān)持因地制宜、先易后難、量力而行的原則，加大土地整理開發(fā)與復(fù)墾的力度。專欄四 ～年土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)