【正文】 各環(huán)節(jié)進行信息化管理，促進管理效率的提高和流程的優(yōu)化重組，從而提升企業(yè)的綜合競爭力?！　。?）傳統(tǒng)產(chǎn)品的信息化。結(jié)合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和我市傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢，推進產(chǎn)品的信息化改造，重點推進汽車配件、鞋革機械、制藥機械、高低壓電器、儀器儀表、金融機械、機電產(chǎn)品、通用設(shè)備、家用電器等我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品信息化改造，促進傳統(tǒng)制造業(yè)升級換代和創(chuàng)新，提升競爭力?！　∑髽I(yè)生產(chǎn)、管理信息化包括三個層次：　?、俪跫??！　．在企業(yè)信息管理、日常辦公或生產(chǎn)計劃調(diào)度等方面開始使用計算機管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)（OA）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)等部分功能模塊，初步實現(xiàn)以財務管理為核心的企業(yè)人、財、物、產(chǎn)、供、銷的計算機輔助管理。　　D．在管理組織上，企業(yè)有信息化建設(shè)主管部門或?qū)ｉT管理人員?！　．在計算機輔助設(shè)計(CAD)或計算機輔助制造(CAM)應用的基礎(chǔ)上，制造業(yè)加工過程實現(xiàn)計算機數(shù)字控制（CNC）或柔性制造系統(tǒng)（FMS）；流程工業(yè)開始實現(xiàn)主要工藝過程的分布式控制系統(tǒng)（DCS）或柔性控制系統(tǒng)（FCS）。　　C．運用網(wǎng)站的互動功能，初步實現(xiàn)網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷等非支付型電子商務。　?、鄹呒??！　．在實現(xiàn)企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)的基礎(chǔ)上，進入到知識管理階段?！　．實行企業(yè)與企業(yè)電子商務(BtoB)、企業(yè)與消費者電子商務(BtoC)支付型電子商務，將網(wǎng)上訂貨與企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)營銷和網(wǎng)上支付，實現(xiàn)對市場的快速反應，并與現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)整合，建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)，全程實現(xiàn)商務運營的電子化?！　。?）中小企業(yè)信息技術(shù)共享平臺建設(shè)。具體包括：信息化網(wǎng)絡(luò)平臺和信息服務系統(tǒng)硬件建設(shè)；提供各行業(yè)最新消息、政策服務、科技動態(tài)、工作動態(tài)、價格指導、典型經(jīng)驗和解決方案，實現(xiàn)信息收集、發(fā)布與咨詢服務等；提供行業(yè)公共的信息化軟件服務；提供自助網(wǎng)站的建設(shè)和電子商務服務，實現(xiàn)中小企業(yè)間的網(wǎng)上協(xié)同設(shè)計、制造與銷售等，用租賃、搭載、外包等形式支持中小企業(yè)信息化?！　「鲌@區(qū)要發(fā)揮在技術(shù)、人才、政策等方面的優(yōu)勢，在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源的共享。具體包括：建設(shè)具有國內(nèi)先進水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶高速信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和無線傳輸網(wǎng)絡(luò)；實現(xiàn)各園區(qū)計算機網(wǎng)的互通互聯(lián)，資源共享，建設(shè)中心園區(qū)公用信息平臺；重點開發(fā)以招商項目、人力資源、政策法規(guī)等在內(nèi)的園區(qū)綜合信息資源庫，綜合開發(fā)網(wǎng)上信息資源，促進信息資源的充分利用。　　大力發(fā)展中小企業(yè)信息化建設(shè)的服務機構(gòu)，培育一支有水平、有信譽的，按市場化運作的信息技術(shù)咨詢服務隊伍，當好企業(yè)信息化的參謀和助手；有針對性地為企業(yè)提供信息化解決方案；引入企業(yè)信息化工程評測和監(jiān)理機制，建立健全企業(yè)信息化工程評測和監(jiān)理機構(gòu)，使企業(yè)信息化工程建設(shè)全過程得到有效監(jiān)控。（二）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　緊密圍繞“十一五”信息制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，以培育和形成我市信息制造業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)為抓手，以建設(shè)浙江省信息產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為出發(fā)點，重點發(fā)展七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保優(yōu)先實施五個上規(guī)模上檔次的信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，積極構(gòu)建五大確保信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的技術(shù)、人才與服務等支撐環(huán)境?！　、傩滦碗娮釉骷??！　、谕ㄐ沤粨Q設(shè)備。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)展各類通信終端產(chǎn)品?！　∫浴爸袊ε渲肌比鸢矠橹行?，連接有關(guān)縣(市、區(qū))，挖掘與拓寬我市在傳統(tǒng)汽摩配產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)形成的市場與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，緊緊抓住世界汽車工業(yè)大國逐步向外轉(zhuǎn)移關(guān)鍵零部件以及汽車電子產(chǎn)品制造的機遇,大力發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)。　?、苤悄軆x器儀表。　　在蒼南縣，以現(xiàn)有的儀表生產(chǎn)骨干企業(yè)為主，引導周邊有條件的傳統(tǒng)企業(yè)向電子儀表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成電子儀表產(chǎn)業(yè)集群?！　∫詼刂萁?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為中心，輻射樂清、平陽等地，主要發(fā)展微特電機、手機電池等電子通訊配件的研發(fā)和生產(chǎn)，同時向手提電腦、數(shù)碼相機等使用的動力電池領(lǐng)域拓展?！　∫詼刂萁?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、甌海區(qū)為中心，輻射永嘉等地，重點發(fā)展以智能金融設(shè)備、稅控計量設(shè)備、計算機輔助教學系統(tǒng)、智能警用設(shè)備等行業(yè)為特色的計算機應用產(chǎn)品，并在甌海區(qū)建設(shè)年產(chǎn)值在30億元以上的智能金融設(shè)備產(chǎn)業(yè)帶。　　以溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹿城區(qū)為基礎(chǔ)，鼓勵以計算機電源、液晶顯示器及其專用材料、IC卡等為主導產(chǎn)品的計算機外部設(shè)備與配套產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　?、俸鐦螂娮釉骷a(chǎn)業(yè)園。掌握國際采購規(guī)則，降低生產(chǎn)和物流成本，協(xié)調(diào)上下游發(fā)展，建立一個健全的電子元器件生產(chǎn)、銷售與配送體系?！　∫越ǔ赡赇N售收入超50億元的國家級或省級信息產(chǎn)業(yè)園為目標，充分發(fā)揮瑞安市作為中國汽摩配之都的優(yōu)勢與影響力，整合各種優(yōu)質(zhì)資源，在現(xiàn)有的瑞安汽摩配工業(yè)園基礎(chǔ)之上，高起點地建設(shè)汽車電子產(chǎn)業(yè)園，制訂優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策鼓勵各類汽車電子生產(chǎn)、研發(fā)單位入駐園區(qū)，以園區(qū)建設(shè)推動我市汽車電子主導產(chǎn)業(yè)的快速形成?！　∫越ǔ赡赇N售收入超50億元、力爭上百億的國家級或省級信息產(chǎn)業(yè)園為目標，充分發(fā)揮柳市作為中國電器之都的市場與品牌影響力?！　、苤悄芙鹑谠O(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。　?、轀刂菪畔a(chǎn)業(yè)園區(qū)?！　。?）五類重點構(gòu)建的支撐環(huán)境。為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)交易、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場等提供風險評估、技術(shù)評估和信息咨詢服務。為企業(yè)新產(chǎn)品的研制與開發(fā)、技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新等提供高水平的專業(yè)化技術(shù)服務?！　、懿捎谜?lián)合社會資金前期投入、企業(yè)實行租賃的方式，為中小企業(yè)提供共享的技術(shù)開發(fā)平臺和產(chǎn)品檢測檢驗中心，包括開發(fā)設(shè)備、開發(fā)軟件、測試設(shè)備軟件等。2. 軟件和信息服務業(yè)?！　、賰?yōu)化軟件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高軟件產(chǎn)品的競爭力。進一步發(fā)展工業(yè)、公安、物流、外貿(mào)等行業(yè)的應用軟件產(chǎn)品，提高軟件產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場份額；重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、汽車電子、儀器儀表、機械設(shè)備等傳統(tǒng)產(chǎn)品中的嵌入式軟件，提高產(chǎn)品的附加值；鼓勵研發(fā)電子商務和電子政務關(guān)鍵技術(shù)，推進電子政務和電子商務應用?！　∫怨歉善髽I(yè)為主體，依托高校、研究機構(gòu)，建立軟件工程研究中心、軟件測試中心和認證中心；加強軟件工程化管理，提升軟件企業(yè)管理水平和創(chuàng)新水平。積極通過政策、資金等方式支持重點企業(yè)，培育軟件示范企業(yè)?！　≤浖a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)主要包括建設(shè)軟件園區(qū)、建立軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系、建立有關(guān)質(zhì)量標準與認證體系、跟蹤國際技術(shù)及產(chǎn)業(yè)動態(tài)等，在“十一五”期間我市在改善軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面要做好如下工作：　　以溫州科技城為依托，啟動建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引國內(nèi)外大公司到園區(qū)落戶，建立軟件企業(yè)“孵化器”，培育一批軟件示范企業(yè)，鼓勵社會力量參與軟件園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營?！　⌒畔a(chǎn)業(yè)主管部門要加強對軟件標準、軟件評測、企業(yè)認證、資質(zhì)認證、企業(yè)咨詢、信息系統(tǒng)監(jiān)理等進行統(tǒng)一管理，為軟件企業(yè)發(fā)展提供市場信息和服務支持；積極引導軟件企業(yè)爭取國家、省、市的政策、資金支持，鼓勵軟件企業(yè)參加國際軟件交易和會展、學術(shù)交流等活動，積極營造良好的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，通過成立軟件產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，及時協(xié)調(diào)和解決軟件企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的問題?！　、偻ㄐ欧諛I(yè)?！　、谙到y(tǒng)集成業(yè)。努力推動全市計算機企業(yè)進行計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認定工作，做好對我市計算機信息系統(tǒng)集成市場的日常監(jiān)督、檢查和管理工作，積極促進電信運營商、廣電運營部門、系統(tǒng)集成商、電子產(chǎn)品制造商在標準方面的協(xié)作與聯(lián)合；企業(yè)在信息化建設(shè)時，從信息孤島向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變的同時要借助現(xiàn)代信息技術(shù)引進現(xiàn)代管理理念，對落后的經(jīng)營方式、僵化的組織結(jié)構(gòu)、低效的管理流程等進行全面而深刻的變革，對業(yè)務流程進行再造，實現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新；計算機系統(tǒng)集成企業(yè)要樹立現(xiàn)代項目管理的理念，努力提高自身的管理水平和技術(shù)服務水平?！　⌒畔?nèi)容服務業(yè)既要發(fā)展數(shù)字電視、電子娛樂、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)游戲等多媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，也要重視發(fā)展信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)增值、信息處理、經(jīng)紀業(yè)等以智力型增值服務為主的產(chǎn)業(yè)。要從政策上鼓勵和支持組建一批從事信息服務的高科技公司，開展信息內(nèi)容提供服務(ICP)及各種形式的計算機網(wǎng)絡(luò)信息服務(ISP)和接入服務(IAP)，不斷開拓信息服務的新領(lǐng)域。要進一步發(fā)揮專業(yè)網(wǎng)站對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增值作用，形成更多全國性乃至國際性的行業(yè)信息和網(wǎng)絡(luò)中心，在網(wǎng)站用戶、訪問量、信息量、業(yè)務成交、企業(yè)規(guī)模等方面處于全國領(lǐng)先水平?！　、茈娮由虅諛I(yè)?！　⊥晟撇⒗矛F(xiàn)有外貿(mào)平臺，推進外經(jīng)貿(mào)電子商務發(fā)展。溫州的軟件企業(yè)要支持我市電子商務的應用，重點開發(fā)電子商務軟件。五、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導，理順管理體制。政府部門實施信息化會促進政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)調(diào)整，觸及部門利益和體制問題，必定會有阻力。因此，各級政府要從改革的高度看待信息化工作，正視存在的困難和壓力，切實加強組織領(lǐng)導，努力理順管理和運行機制，健全各級信息化工作領(lǐng)導和辦事機構(gòu)，為信息化工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。尤其是各地推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中亟需解決的土地問題。落實信息化工作責任制，強化目標責任制和績效考核，制訂信息化工作考核意見和量化標準，將信息化工作列入年度工作考核，定期進行考核驗收?！　》e極調(diào)整、優(yōu)化信息化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)，形成以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、外加引入外資和社會投入等多種融資渠道的多元化投融資體系。積極引導和鼓勵社會資金和市場資源投向信息化建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。鼓勵支持有條件的企業(yè)進入資本市場融資。 （三）加大“招商選資”力度。同時，積極拓寬本地企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作渠道，在溫建立研發(fā)中心，推動技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培訓、信息技術(shù)應用等方面進行廣泛的合作?！　≌J真貫徹市委、市政府人才強市戰(zhàn)略，建立完善的人才培養(yǎng)、引進、使用、交流、獎勵等機制，落實各項人才政策，創(chuàng)造良好用人環(huán)境，多渠道、高層次開發(fā)人才資源?！　⊥瑫r要充分利用本地院校、人事部門、協(xié)會等單位的優(yōu)勢和力量，通過遠程教育、證書班、短期培訓等多層次、多形式的培訓，培養(yǎng)一批既符合信息化職業(yè)系統(tǒng)標準、具備現(xiàn)代化高新技能，又富于創(chuàng)業(yè)精神、精于信息化經(jīng)營與管理的人才。通過各類教育培訓機構(gòu)開展信息技術(shù)從業(yè)人員分層次、分類型的再培訓。（五）建立與完善信息化建設(shè)的規(guī)范與標準。認真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，確保信息化建設(shè)規(guī)范、有序。（六）建立健全信息安全保障機制。加快城市信息安全應急響應和支持中心、信息安全監(jiān)控中心、災難備份和恢復中心、信息安全培訓中心的建設(shè)；進一步完善浙江省CA認證中心溫州分中心建設(shè)，推進數(shù)字證書的廣泛應用。同時，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和防止網(wǎng)絡(luò)犯罪的法制教育，加強網(wǎng)絡(luò)安全知識的宣傳普及，以增強全民的信息安全意識和信息法制意識。（七）加強信息化宣傳教育。同時，通過黨校、行政學院，做好對廣大公務員的信息化培訓，切實提高領(lǐng)導干部的“信息化建設(shè)一把手工程”意識，促進公務員隊伍的信息化水平和操作技能的提高。六、重點建設(shè)項目表（一）政府和社區(qū)、農(nóng)村信息化建設(shè)重點項目表序號項目名稱項目內(nèi)容、要求實施年限投資估算(萬元)1　　各級政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和完善　　建設(shè)與完善市、縣、鄉(xiāng)各級政府及各有關(guān)部門門戶網(wǎng)站。 計694002．社區(qū)、農(nóng)村信息化建設(shè)重點項目表序號項目名稱項目內(nèi)容、要求實施年限投資估算(萬元)1　　市民信息服務系統(tǒng)　　建立遍布主要公共場所的信息亭及賬單處理和支付系統(tǒng)，為公眾提供專業(yè)化的電子賬單查詢、在線支付、信息查詢20062008150002　　社區(qū)服務管理系統(tǒng)建設(shè)　　建設(shè)溫州市居民社區(qū)信息網(wǎng)、社區(qū)居民管理數(shù)據(jù)庫和社區(qū)管理信息應用系統(tǒng)2007201035003　　落后農(nóng)村地區(qū)教育信息化資助項目　　加大對落后農(nóng)村地區(qū)學校信息化投資力度，提高其軟、硬件水平，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的計算機教師2007201010004　　農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡(luò)和應用體系建設(shè)　　建成市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡(luò)和應用體系2007201010005　　農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程　　農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程培訓2006201020006　　農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化試點　　建成3－4個以農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息服務為重點的農(nóng)村信息化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并加以推廣200620104007　　十萬農(nóng)民信箱工程　　建立與短信結(jié)合、需求信息聯(lián)動的免費“農(nóng)民信箱”，解決農(nóng)民信息不對稱和誠信無保障的問題，實現(xiàn)需求信息的有效對接200620082008　　“村村通”入戶工程　　對“返盲村”進行廣播電視工程建設(shè)，對以小無線方式覆蓋的村進行聯(lián)網(wǎng)改造200620109800合 計309000　?。ㄈ┬畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目表1．信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點項目表序號項目名稱項目主要內(nèi)容實施年限投資估算(萬元)1　　虹橋電子工業(yè)園　　新型電子元器件、精密接插件的研發(fā)與生產(chǎn)20062010800002　　瑞安汽車電子工業(yè)園　　汽車電子產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)200620101000003　　金融設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地　　智能金融設(shè)備的研發(fā)與生產(chǎn)20062010500004　　柳市智能儀器儀表工業(yè)園　　智能電力電子設(shè)備、成套設(shè)備、智能儀表等的研發(fā)與生產(chǎn)200620101000005　　溫州信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)　　計算機配套產(chǎn)品、計算機應用產(chǎn)品等的研發(fā)與生產(chǎn)20062010300006　　溫州軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)　　軟件產(chǎn)業(yè)園大樓建設(shè)　　軟件產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)200620105000合 計3420863．軟件與信息服務業(yè)發(fā)展重點項目表序號項目名稱項目內(nèi)容實施年限投資估算(萬元)1　　通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備改擴建項目　　電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通等電信運營企業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造和完善及3G無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)200620102500002　　有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造工程　　市區(qū)架空網(wǎng)絡(luò)落地并雙向化，其他地區(qū)網(wǎng)絡(luò)改造2006－20081100003　　數(shù)字電視與數(shù)字廣播工程6000平方米高清電視演播室，綜合用途電視機房　　廣播電視數(shù)字化，包括廣播電視監(jiān)測中心、高清電視演播