【正文】 境、遷徙路線等方面的分類保護(hù)，為野生動(dòng)物的棲息地和繁殖創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。 景觀資源的保護(hù) 自然景觀保護(hù)是景觀資源保護(hù)的重點(diǎn)。在開發(fā)建設(shè)當(dāng)中，對(duì)近期開發(fā)的自然景觀，要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工建設(shè)。不得以任何形式和理由進(jìn)行人為破壞。 森林公園游覽區(qū)及游人有效視覺范圍內(nèi)的林木，不得進(jìn)行生產(chǎn)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和采伐活動(dòng)。不得在公園內(nèi)進(jìn)行毀林種地、采砂、挖土等破壞森林景觀的活動(dòng)。 三、生態(tài)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)及處理措施 生態(tài)環(huán)境影響主要綜合分析該地區(qū)各環(huán)境要素的污染物排放情況，提出預(yù)防或減緩措施，制止人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的消極作用，控制和降低人為污染負(fù)荷，保護(hù)和維護(hù)原有生物種群、結(jié)構(gòu)及其功能性，保護(hù)典型而有示范性的自然綜合體，提高自然環(huán)境的復(fù)蘇能力，提高生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人為負(fù)荷的承載能力。 根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999）景區(qū)內(nèi)高級(jí)旅館用水標(biāo)準(zhǔn)取500L/床日，餐飲用水量取20L/人次，區(qū)內(nèi)管理服務(wù)人員150L/人次。年正常接待工作日按200天計(jì)，年產(chǎn)生污水總量為10544噸；生活污水中其主要污染物為SS、BODCODcr，經(jīng)類比分析預(yù)測(cè)，未處理前排放濃度可達(dá)或超過：SS 100mg/L、BOD5 110mg/L、CODcr 250mg/L。按照國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，均超標(biāo)，且以有機(jī)型污染物為主，必須進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放或回灌林地、綠地進(jìn)行二次利用。人數(shù)按450人計(jì)， （2）近年來由旅游食品的包裝物形成的垃圾或稱“白色污染”是各旅游區(qū)普遍存在的問題。在游人相對(duì)集中的景區(qū)，要設(shè)置數(shù)量充足的垃圾箱。所有收集的垃圾，應(yīng)按照環(huán)保要求，分揀可回收物，不可回收的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出景區(qū)，傾倒在符合國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置的垃圾處理填埋場(chǎng)。不得隨意在景區(qū)內(nèi)挖坑掩埋或堆放，對(duì)可腐爛的無污染性垃圾，可采取就地填埋處理，但必須注意隱蔽和衛(wèi)生安全。 糞便的處理應(yīng)結(jié)合景區(qū)、景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在固定景點(diǎn)和游人集中的地點(diǎn)修建水沖式公廁，較遠(yuǎn)的地區(qū)設(shè)立環(huán)保型公廁，嚴(yán)禁隨地便溺。 噪聲污染分析與控制 在營(yíng)運(yùn)期除生活噪聲未超標(biāo)外，不得忽視車輛移動(dòng)源的排放的噪聲及鳴笛產(chǎn)生的瞬間較高值噪聲。 進(jìn)行清潔生產(chǎn)、預(yù)防大氣污染 為達(dá)到清潔生產(chǎn)要求，確保景區(qū)空氣環(huán)境不受污染，應(yīng)使用清潔能源，如使用電能、沼氣，以供取暖或做燃料。嚴(yán)禁砍伐林木或使用原煤做燃料。 水土流失預(yù)防減緩措施 由于施工期進(jìn)行基礎(chǔ)開挖產(chǎn)生臨時(shí)性棄土棄渣，如果堆放位置不當(dāng)，當(dāng)受暴雨沖刷，發(fā)生一定水土流失現(xiàn)象，會(huì)增加上壩河的泥沙量或沖入上壩河形成河道堵塞，影響行洪。嚴(yán)禁向河道傾倒或堆放在臨近河道旁。并在堆渣場(chǎng)旁修挖臨時(shí)導(dǎo)流渠以利雨水排放。⑷ 當(dāng)建筑活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)裸露場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)覆土，種草種樹進(jìn)行綠化。堅(jiān)持誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)的原則，做好森林防火宣傳教育和防火撲救組織，對(duì)公園內(nèi)接待旅游單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要健全消防設(shè)施、簽訂防火合同。對(duì)人為活動(dòng)相對(duì)密集的景區(qū)在防火期嚴(yán)禁任何形式的用火，并控制游人活動(dòng)范圍和吸煙行為，把火災(zāi)發(fā)生控制在最小范圍，認(rèn)真做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲滅的防火要求。五、森林病蟲害防治的建議森林病蟲害是森林植被的無煙災(zāi)害，雖然在歷史上還沒有大面積成災(zāi)的記錄，但也不可以掉以輕心。堅(jiān)持以生物防治為主，生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合，扼制病蟲害的大面積發(fā)生。公園內(nèi)設(shè)病防站，配備測(cè)報(bào)員，定期進(jìn)行病蟲害調(diào)查，開展預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治檢疫工作。⑷ 對(duì)森林公園營(yíng)造林所需的種子和苗木應(yīng)按照《植物檢疫條例》嚴(yán)格把好檢疫關(guān)，建立嚴(yán)密的檢疫制度，防止和杜絕病蟲害侵入。六、關(guān)于森林資源和林政管理的建議在原有林場(chǎng)的基礎(chǔ)上興建森林公園后，經(jīng)營(yíng)方向發(fā)生了根本性的變化。具體措施如下：編制切合實(shí)際的、合理的森林經(jīng)營(yíng)方案，按不同林種和不同林業(yè)用地類型建立數(shù)據(jù)庫，隨時(shí)監(jiān)測(cè)森林資源的消長(zhǎng)情況，針對(duì)實(shí)際情況不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)措施，努力提高森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。加強(qiáng)游覽道路的設(shè)計(jì)和建設(shè)，掌握和控制景觀資源的適度開發(fā)，景點(diǎn)建設(shè)原則上要近林不進(jìn)林，盡量不破壞林木。嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》等與森林植被保護(hù)相關(guān)的法律和法規(guī)，切實(shí)依法保護(hù)環(huán)境。為此，上壩河森林公園旅游建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理要遵守國(guó)家和省有關(guān)林業(yè)和旅游業(yè)的法律、法規(guī)，同時(shí)還需要制定適應(yīng)上壩河森林公園旅游發(fā)展的規(guī)章制度。八、公眾參與調(diào)查按照當(dāng)?shù)卣毮懿块T要求，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)寧陜縣上壩河森林公園項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與調(diào)查，采用發(fā)放調(diào)查表形式隨機(jī)調(diào)查，發(fā)放調(diào)查表20余份，收回20余份，其參加填表人員主要為農(nóng)民、干部、工人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)者，被調(diào)查人員均同意該項(xiàng)目建設(shè)。說明當(dāng)?shù)厝罕姸假澇刹⒅С衷擁?xiàng)目的建設(shè)，公眾參與調(diào)查見附表。建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型排放源（編號(hào)）污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物施工期揚(yáng)塵濕法操作；設(shè)置隔離屏障；限制車速；文明施工。其他對(duì)使用的柴油、爆炸物品、機(jī)油等易燃易爆炸在各個(gè)環(huán)節(jié)上應(yīng)有安全防范保管措施。施工中要嚴(yán)格控制野外用火，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)。使用清潔能源，從源頭上削減污染，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。 采取防護(hù)措施和恢復(fù)措施，保護(hù)好一切野生動(dòng)植物，特別是國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和植物。 通過采取相應(yīng)措施，促進(jìn)生物群落演替，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和動(dòng)態(tài)性，以提高自然生態(tài)環(huán)境的復(fù)蘇能力和生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人為負(fù)荷的承載能力。該項(xiàng)目的實(shí)施可拉動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)可帶動(dòng)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)門路，合理分流和安置林區(qū)富余人員、下崗人員，減輕林區(qū)人口對(duì)森林資源的壓力，使林區(qū)發(fā)展步入新的軌道。 在工程項(xiàng)目完成后，應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h環(huán)保行政主管部門組織驗(yàn)收，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的恢復(fù)。 附：環(huán)評(píng)審批意見表 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批登記表 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類登記審批表 環(huán)評(píng)委托書 關(guān)于對(duì)陜西省上壩河森林公園項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù) 上壩河森林公園總體規(guī)劃圖公眾意見調(diào)查表27