山東省現(xiàn)代物流業(yè)年度振興發(fā)展規(guī)劃-閱讀頁
2024-08-22 12:04本頁面
【正文】 網，并逐步實現(xiàn)行業(yè)之間信息聯(lián)網。行業(yè)、企業(yè)信息系統(tǒng)要逐步與銀行、保險、稅務、工商、海關、檢驗檢疫等信息系統(tǒng)聯(lián)網，盡快建成全省公共物流信息平臺。加強物流技術標準能力建設，研究制定有關標準。對國家和省已出臺的標準，加快推廣步伐，鼓勵企業(yè)和有關方面采用標準化的物流計量、貨物分類、物品標識、物流裝備設施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，提高物流的標準化程度，以物流的標準化促進物流的現(xiàn)代化。改革傳統(tǒng)的貨物散裝運輸方式，大力推廣集裝技術和單元化裝載技術，積極采用托盤裝載運輸方式。物流企業(yè)應積極采用倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理系統(tǒng)、條碼、射頻技術、電子數(shù)據交換、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、智能交通等先進適用信息技術，促進物流管理水平的提高。大力發(fā)展集裝箱車、重型載貨汽車、大噸位廂式貨車、節(jié)能環(huán)保貨車?！ ?十)抓緊培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才。加強職業(yè)教育和崗位培訓，提高現(xiàn)有物流從業(yè)人員職業(yè)技能和業(yè)務水平。借鑒國際先進經驗，逐步推廣物流從業(yè)人員各類職業(yè)資格認證制度。依托重點港口和鐵路、公路網絡及貨運場站、機場等交通運輸設施，在重點物流節(jié)點城市和綜合交通樞紐附近，建設22個鐵路戰(zhàn)略裝車點，20個甩掛運輸及集裝箱中轉站，20個臨港、空港聯(lián)運轉運中心，重點解決陸路港重點樞紐、物流園區(qū)和多種運輸方式的銜接問題，提高物流效率。按照全省物流區(qū)域劃分，在國家級、省級、地區(qū)性物流節(jié)點城市附近，有選擇性地建設30個重點集儲存、貨運、加工、商貿、貨代、信息與金融服務于一體的綜合性物流園區(qū)，在綜合交通樞紐區(qū)域規(guī)劃建設10個郵政、航空等特色物流園區(qū)；在產業(yè)聚集區(qū)有針對性地建設一批煤炭、建材、冶金、石化、汽車和零部件、醫(yī)藥、農副產品等行業(yè)物流中心，在縣級交通樞紐城市建立28個物流配送中心，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合涉農市場體系建設，規(guī)劃建立300個物流配送站點，形成全省統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)結合的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級物流運營網絡。以濟南、青島為核心，適應電子商務和連鎖經營發(fā)展的需要，在大中城市發(fā)展社會化共同配送，促進產業(yè)聚集，提高物流運作的規(guī)模效益，節(jié)約土地占用，緩解城市交通壓力?！ ?四)大宗商品和農村物流工程。進一步加強農產品批發(fā)市場建設，加快促進糧食、肉類、蔬菜、水果等鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等冷鏈物流發(fā)展，今后3年將選擇30個農產品冷鏈物流項目進行重點扶持?！ ?五)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程。培育一批適應現(xiàn)代制造業(yè)物流需要的，為鋼鐵、煤炭、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、冶金建材、裝備制造業(yè)、電子信息、醫(yī)藥等行業(yè)服務的專業(yè)化物流企業(yè)?！ ?六)物流標準化和物流新技術工程。鼓勵企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術，加強智能交通、物流管理軟件等物流新技術的研發(fā)、創(chuàng)新能力建設，提高物流運作管理水平?！ ?七)物流信息化建設工程。整合鐵路、公路、港口、航空、管道等各種運輸信息，建立運輸信息、貨運跟蹤、服務管理等信息系統(tǒng)，為社會現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎條件。主要功能是提供信息查詢、發(fā)布及網上交易、電子報稅、報檢等物流信息服務，匯集有效的車源、貨源、倉儲、交易等信息，為物流企業(yè)提供服務。扶持電子口岸、大宗商品交易平臺和網上購物電子平臺系統(tǒng)建設，推進物流信用體系建設，建立連接政府服務、綜合運輸及公共物流信息相結合的信息化系統(tǒng)。建立應急生產、流通、運輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)，以便在突發(fā)事件發(fā)生時能夠緊急調用。加強應急物流設施設備和技術支持平臺建設，提高應急反應能力。 五、保障措施 (一)加強組織協(xié)調。各地要進一步明確現(xiàn)代物流工作牽頭部門，理順管理體制，對有關部門進行分工，落實責任，相互配合，齊抓共管?！ 。簩野l(fā)改委和國家稅務總局聯(lián)合確認納入試點名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)將承攬的運輸業(yè)務、倉儲業(yè)務分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他企業(yè)的費用后的余額為營業(yè)稅的計稅基數(shù)，實行差額納稅；對跨地區(qū)經營的直營連鎖物流企業(yè)，稅務部門按照國家稅法及有關政策規(guī)定落實跨區(qū)域經營企業(yè)匯總繳納所得稅、增值稅的政策；進口物流設備可按國家有關規(guī)定免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，要充分用好增值稅轉型等稅收政策。物流園區(qū)等基礎設施建設用地列入工業(yè)、倉儲用地范疇；對列入省重點規(guī)劃的大型物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心新增用地，有關部門要給予支持；鼓勵在原市區(qū)內的物流企業(yè)到城郊結合部建設物流中心，對市區(qū)內土地實行置換，原劃撥土地由政府按土地利用規(guī)定處置，并給予企業(yè)適當補償，扶持新建物流中心。：有關部門要制定科學的城市貨車通行管理辦法，為重點物流企業(yè)的小型配送車輛在市區(qū)通行、?？刻峁┍憷麠l件，進一步完善農副產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向物流綠色通道政策?！ ?三)進一步加大對物流業(yè)財政和金融支持。對列入省規(guī)劃的重點物流基礎設施、物流園區(qū)、物流中心、城鄉(xiāng)物流配送中心、物流新技術工程等項目，應納入基本建設和技術改造重點項目規(guī)劃給予扶持，爭取中央國債資金支持?！ ?四)制定專項物流發(fā)展規(guī)劃和意見。省經貿委要會同有關部門抓緊研究汽車、醫(yī)藥、煤炭、糧食、農產品等專項物流發(fā)展意見。省交通廳、濟南鐵路局、山東民航局、省郵政局、省農業(yè)廳等部門，結合部門實際，抓緊制定本行業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃。各市政府根據本規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃。由統(tǒng)計部門牽頭，研究制定科學的物流統(tǒng)計調查制度和統(tǒng)計指標體系，建立現(xiàn)代物流業(yè)信息的收集、統(tǒng)計、分析和上報制度。安監(jiān)、公安、鐵路、交通、民航監(jiān)管等部門要重視物流安全生產、監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)建立健全規(guī)章制度，嚴格操作規(guī)程，按照標準組織生產。要采取多種方式培養(yǎng)和引進物流管理人才，提高人員素質。加強與日本、韓國、東北亞國家及外省市的雙邊和區(qū)域物流合作，積極開展物流方面的政策協(xié)調與技術合作，推進物流業(yè)對外開放和招商引資，引進和吸收國內外促進物流發(fā)展的先進經驗和管理辦法，提高物流國際化和區(qū)域化程度。建立物流協(xié)會組織，發(fā)揮其在企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，增強為行業(yè)服務、監(jiān)督行業(yè)自律、維護行業(yè)合法權益的職能。引導現(xiàn)有中介組織增加服務功能，擴大服務范圍，促進現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。各民主黨
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