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天津市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃-閱讀頁

2024-08-22 11:15本頁面
  

【正文】 進(jìn)一批具有國內(nèi)、國際領(lǐng)先水平的種業(yè)科技人才。構(gòu)建以科研院校為主體的基礎(chǔ)性公益性研究和以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新相對分工、相互融合、雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè),推進(jìn)智能畜牧、智能水產(chǎn)、智能園藝、智能種業(yè)和智能農(nóng)機(jī)個重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)平臺,提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力。專欄農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升工程重點(diǎn)任務(wù)名稱—年重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容—年重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容(一)糧食和蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)“兩區(qū)”建管護(hù)行動計(jì)劃科學(xué)劃定萬畝小麥、萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),保障糧食生產(chǎn)用地安全。在科學(xué)劃定萬畝小麥、萬畝水稻和萬畝蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)糧食和蔬菜生產(chǎn)用地安全保障。建成萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快建設(shè)適應(yīng)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,重點(diǎn)打造現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜禽健康養(yǎng)殖、智能農(nóng)業(yè)、綠色植物保護(hù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等科技創(chuàng)新體系。打造水產(chǎn)、蔬菜、生豬、奶牛、林果、水稻等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問題。培育、扶持個綠色農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè),探索綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。圍繞解決種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)全過程中的安全健康關(guān)鍵技術(shù)問題,提升我市經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林木果樹及花卉的綠色安全種養(yǎng)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程先進(jìn)技術(shù)的示范推廣,提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率,降低生產(chǎn)成本。建立工廠化設(shè)施蔬菜育苗基地,形成蔬菜選種、種苗繁育、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售“一條龍”服務(wù)體系。集成示范畜禽糞便的高效處理技術(shù),推廣有機(jī)肥在種植業(yè)中的安全高效利用技術(shù)。與中國農(nóng)科院、中國水產(chǎn)科學(xué)院合作,將國家級科研機(jī)構(gòu)種業(yè)創(chuàng)新成果優(yōu)先在我市示范推廣。(六)智能農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃初步建立個智能農(nóng)業(yè)科技支撐平臺,培育家全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)人工智能骨干企業(yè),打造個智能農(nóng)業(yè)示范園區(qū),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范基地個。(七)糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急工程分級落實(shí)好地方儲備糧增儲任務(wù),完善儲備糧管理機(jī)制,提高科學(xué)化管理水平。按照“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃要求,積極推動利達(dá)臨港萬噸筒倉建設(shè)項(xiàng)目、西青區(qū)和北辰區(qū)新建庫項(xiàng)目建設(shè),爭取早日竣工投用。加快糧食行業(yè)信息化建設(shè),逐步提升對糧食流通各環(huán)節(jié)的智能化、科技化監(jiān)控水平。做好成品糧儲備,完善應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),建成完備的應(yīng)急保障供應(yīng)體系。(八)規(guī)模養(yǎng)殖場現(xiàn)代化建設(shè)工程按照資源節(jié)約、技術(shù)密集、環(huán)境友好和高質(zhì)量、高效率、高效益的原則,全面推進(jìn)個畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級。持續(xù)推進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模養(yǎng)殖場現(xiàn)代化建設(shè),完成轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、自動化和智能化。四、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系(一)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)。探索開展進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)有償退出工作。(二)壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。建立完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,培育發(fā)展家庭農(nóng)場,提升農(nóng)民合作社規(guī)范化水平,鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,積極推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。支持發(fā)展“龍頭企業(yè)合作社”“龍頭企業(yè)合作社家庭農(nóng)場”等模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織支持政策體系,加大財政、稅收、土地、信貸、保險等政策支持力度,擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民、市民、企業(yè)相結(jié)合,以自主開發(fā)、出租、合作等方式,盤活利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施和集體建設(shè)用地,增加集體和農(nóng)民收入。改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件,提高個體農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險能力。培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,加快發(fā)展面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險防范,健全資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險保障金制度,維護(hù)小農(nóng)戶權(quán)益。發(fā)展壯大服務(wù)型農(nóng)民合作社,深入開展農(nóng)民合作社提質(zhì)增效活動,培育發(fā)展市級農(nóng)民合作社示范社,鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社。積極發(fā)展示范型家庭農(nóng)場。健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運(yùn)營管理水平。發(fā)展壯大服務(wù)型農(nóng)民合作社,深入開展農(nóng)民合作社提質(zhì)增效活動,培育發(fā)展市級農(nóng)民合作社示范社。(二)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工程在寶坻區(qū)全面完成試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,年,濱海新區(qū)、東麗區(qū)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),其余個涉農(nóng)區(qū)有不低于的村完成改革任務(wù)。年,力爭基本完成各涉農(nóng)區(qū)改革任務(wù)。(三)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃村村建立新型集體經(jīng)濟(jì)組織。五、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策(一)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。集中資金支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、水源保護(hù)、水環(huán)境治理、防汛抗旱能力提升等。(二)提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能。落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼制度,扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。完善結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助政策,支持開展輪作和休耕試點(diǎn),結(jié)合規(guī)?;⒁?guī)范化設(shè)施示范園區(qū)建設(shè),實(shí)施種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施新建及改造工程,支持開展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施改造和提升工程,支持開展耕地深松、平地、秸稈綜合利用等節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)支持綠色生態(tài)環(huán)保機(jī)具、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的大型機(jī)具和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化機(jī)具。落實(shí)國家糧食收儲制度改革措施,鼓勵各類有資質(zhì)的市場主體入市收購,樹立優(yōu)糧優(yōu)價導(dǎo)向,提高農(nóng)民種植收益。加強(qiáng)糧食收購資格核查和收購市場檢查,規(guī)范收購行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益。進(jìn)一步完善儲備糧監(jiān)管方式,開展智能化糧庫建設(shè),提升儲備糧科學(xué)化監(jiān)管水平。(四)提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障能力。鼓勵保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)多層次、可選擇、滿足不同保障水平的保險產(chǎn)品和適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的保險品種。鼓勵開展天氣指數(shù)保險、價格指數(shù)保險、貸款保證保險等試點(diǎn)。一、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合(一)有效整合產(chǎn)業(yè)鏈。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)揮其在全產(chǎn)業(yè)鏈布局中的關(guān)鍵引領(lǐng)作用,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。(二)顯著提升價值鏈。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,引進(jìn)、推廣農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝和貯運(yùn)保鮮技術(shù),延伸優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地。(三)建立現(xiàn)代購銷體系。優(yōu)化產(chǎn)地批發(fā)、直供直銷等商貿(mào)物流體系建設(shè),支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,推動商貿(mào)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直銷店建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。二、拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合新空間(一)發(fā)掘新功能新價值。大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)旅游”“農(nóng)業(yè)文化”“農(nóng)業(yè)健康養(yǎng)老”等新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合保留村莊整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和保護(hù)村莊原有風(fēng)貌,深入開發(fā)改造農(nóng)村民居,打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的獨(dú)特風(fēng)光,提升民居使用價值,吸引市民下鄉(xiāng)休閑旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老。完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,依托適合條件的農(nóng)村居住區(qū)建設(shè)農(nóng)村文化體驗(yàn)區(qū)和城鄉(xiāng)消費(fèi)亮點(diǎn)區(qū)。依托“互聯(lián)網(wǎng)”促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加速新理念新技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合滲透,促進(jìn)新動能培育與傳統(tǒng)動能改造提升協(xié)調(diào)互動。通過引入現(xiàn)代科技和人文元素等,推動鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。扶持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品符號化、品牌化、儀式化,創(chuàng)新應(yīng)用科技、人文、節(jié)慶等創(chuàng)意元素,因地制宜發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。(三)打造新載體新模式。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)田園綜合體,開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合集聚集群發(fā)展。依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌為紐帶,打造專業(yè)化和區(qū)域品牌化產(chǎn)業(yè)集群。利用現(xiàn)代信息技術(shù),推動郊區(qū)傳統(tǒng)批發(fā)市場向平臺化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)商品展銷交易中心,形成一批信息化、現(xiàn)代化專業(yè)市場。鼓勵發(fā)展現(xiàn)貨質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資、訂單融資、商業(yè)保理等金融服務(wù),加大電子商務(wù)人才引進(jìn)和培育力度,打造華北及中國北方電子商務(wù)快遞物流網(wǎng)絡(luò)中心、快遞物流綜合服務(wù)中心。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)載體功能,推動農(nóng)產(chǎn)品加工等向工業(yè)園區(qū)集中,培育一批產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū),提升郊區(qū)工業(yè)化水平。堅(jiān)持不懈培育內(nèi)生動力,大力引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和領(lǐng)軍型高科技人才,主動布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),助推高科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,為園區(qū)持續(xù)發(fā)展提供源動力。在全市開展工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))治理工作,打造創(chuàng)新型、開放型、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新政策措施,調(diào)動普通農(nóng)戶參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性、主動性,不讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大潮中掉隊(duì)。支持、引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織充分利用集體土地、房屋、設(shè)施等資源、資產(chǎn),依法通過股份制、合作制、股份合作制、租賃等形式,主動參與產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展。開展農(nóng)技指導(dǎo)、市場預(yù)測、產(chǎn)品營銷等服務(wù),為農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造良好條件。以發(fā)展、保障和支持農(nóng)民用好合法權(quán)益為核心,創(chuàng)建農(nóng)民與市民、與村集體經(jīng)濟(jì)組織、與企業(yè)、與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中受益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。(三)強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)。逐步建立產(chǎn)業(yè)融合企業(yè)社會責(zé)任報告制度,強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機(jī)制,提高龍頭企業(yè)社會責(zé)任意識。五、激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力(一)培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人和農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育工作,在全市范圍內(nèi)每年培育個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鎮(zhèn)、個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新村、個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。(二)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。依托骨干企業(yè)、供銷社等生產(chǎn)經(jīng)營組織,采取政府購買服務(wù)或民辦公助等方式,扶持公共服務(wù)平臺建設(shè),打造創(chuàng)業(yè)孵化平臺、法律援助平臺、農(nóng)產(chǎn)品公共營銷平臺和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估與交易平臺,擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋面和受益面。創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色、標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動作用強(qiáng)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)(基地)。開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)等評價指標(biāo)體系研究,加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測調(diào)查。加快將現(xiàn)有支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財政政策措施向返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展。依托基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺,做好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù),做好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設(shè)施,推動初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展。以培育特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌為著力點(diǎn),全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的質(zhì)量和效益,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向高端、優(yōu)質(zhì)、高效、健康、營養(yǎng)方向發(fā)展。到年,全市規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌化引領(lǐng)與高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級,主營業(yè)務(wù)收入年均增長以上,產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到以上。建成個農(nóng)村區(qū)域電子商務(wù)運(yùn)營中心、個供銷社電子商務(wù)綜合服務(wù)站點(diǎn)、建成個區(qū)域性(二級)郵政快遞物流分撥中心、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級郵政快遞綜合服務(wù)平臺。(三)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售全覆蓋工程實(shí)現(xiàn)家規(guī)模新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售全覆蓋,重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺、支持發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)平臺、鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體自建電子商務(wù)平臺。(四)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和旅游特色村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展“四個一批”工程,即打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境美、農(nóng)耕文化深、農(nóng)旅結(jié)合緊、支撐體系完善的田園綜合體,培育一批農(nóng)旅結(jié)合特色小鎮(zhèn),提升一批市級休閑農(nóng)業(yè)示范村(點(diǎn))的旅游產(chǎn)業(yè)功能,發(fā)展一批功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。依托寶坻區(qū)、寧河區(qū)濕地資源,濱海新區(qū)瀕海資源,武清區(qū)、北辰區(qū)、西青區(qū)、靜海區(qū)運(yùn)河資源,濱海新區(qū)和中心城區(qū)之間的綠色生態(tài)屏障,打造四條生態(tài)廊道。開展品牌創(chuàng)建工作,打造薊州生態(tài)休閑游、濱海休閑游等一批特色品牌。(五)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建計(jì)劃通過項(xiàng)目引領(lǐng),引導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營,打造一批“規(guī)?;a(chǎn)、景觀化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化運(yùn)營”、讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的農(nóng)文旅項(xiàng)目,帶動全市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上水平。建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。通過集聚要素資源、壯大特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展農(nóng)業(yè)功能、培育景區(qū)景點(diǎn)等措施,打造個以循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)為主要特征,以農(nóng)文旅“三位一體”、一二三產(chǎn)深度融合、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善有機(jī)統(tǒng)一的田園綜合體。推進(jìn)多種形式的產(chǎn)城融合,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等工作,積極引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚,打造一批農(nóng)字號的特色?。ǔ牵╂?zhèn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。加大在農(nóng)村有條件的社區(qū)開展智能信報箱建設(shè)推廣力度,提升農(nóng)村地區(qū)投遞的智能化水平。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),逐步完善深入農(nóng)村和社區(qū)的郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和新型城鎮(zhèn)化配套的郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造,提升郵政網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的郵件處理能力。(八)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)區(qū)行動結(jié)合新一輪結(jié)對幫扶困難村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,按照“區(qū)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村聯(lián)動、一村一策”和“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)困難村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收。全市個困難村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收入達(dá)到萬元以上,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到全市農(nóng)民平均水平。通過產(chǎn)業(yè)帶動,在實(shí)現(xiàn)困難村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入雙增加的基礎(chǔ)上,培育一批產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、綠色美麗、宜業(yè)宜居的農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)村。一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展(一)強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用. 發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。推進(jìn)節(jié)水灌溉能力建設(shè),加快推廣節(jié)水灌溉技術(shù),構(gòu)建常態(tài)化旱作節(jié)水體系。開展水資源稅改革試點(diǎn)工作,在全市范圍內(nèi)推廣水資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變補(bǔ)充耕地方式,嚴(yán)格控制成片未利用地開墾,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。. 積極推行輪作休耕制度。通過使用輪作優(yōu)良品種,推廣先進(jìn)技術(shù),推行綠色生產(chǎn)方式,探索一套適合耕地休養(yǎng)生息的科學(xué)輪作制度,并在全市范圍內(nèi)大面積推廣。全面普查動植物種質(zhì)資源,開展動植物種質(zhì)資源巡查巡護(hù)工作。在全市開展相關(guān)法律法規(guī)和動植物保護(hù)知識的宣傳普及,形成保護(hù)動植物種質(zhì)資源的良好氛圍??刂坪Q蟛稉茝?qiáng)度,落實(shí)海洋伏季休漁制度。打擊非法捕撈,推進(jìn)“三無”漁船治理。(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。全面推廣測土配方施肥技術(shù),加快推廣有機(jī)肥替代化肥和病蟲害綠色防控。深入實(shí)施秸稈禁燒制度和綜合利用,提高農(nóng)業(yè)廢棄物和農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物資源化利用率。探索建立人畜糞便、生活污水、生活垃圾和秸稈等農(nóng)村有機(jī)廢棄物“收集—轉(zhuǎn)化—利用”三級網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)監(jiān)管,落實(shí)屬地責(zé)任,杜絕禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法違規(guī)養(yǎng)殖行為。(三)建設(shè)健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)。加快恢復(fù)田園生態(tài)系統(tǒng)基本空間格局的整體性,恢復(fù)和完善農(nóng)田村網(wǎng)、圍村片林、河流溝渠等生態(tài)廊道,逐步恢復(fù)田間生
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