【正文】 收集設(shè)施，配備清掃人員，定期清運(yùn)至當(dāng)?shù)乩修D(zhuǎn)站。（6）文明施工，嚴(yán)格控制用地邊界。做好拆遷安置工作，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，保護(hù)區(qū)域內(nèi)文物古跡。噪音治理根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第二十七、二十八、二十九、三十條規(guī)定，工程施工期噪聲應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界標(biāo)準(zhǔn)；在開工前五日向工程所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)工程名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的噪聲影響程度以及所采取的噪聲防治措施情況，并在施工期嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)對(duì)策與措施。對(duì)要求較高的地方也可以采用吸音材料，降低噪音。因此，對(duì)施工中的土石方開挖、運(yùn)輸、裝卸、堆放，灰土的裝卸、運(yùn)輸、混合、瀝青的運(yùn)輸、焚燒等易于產(chǎn)生地面揚(yáng)塵的場(chǎng)所，采用灑水等辦法降低施工粉塵的影響。（2）沖洗出場(chǎng)車輛以免污染城區(qū)本工程施工位于城市建成區(qū)，十分敏感，為控制揚(yáng)塵污染，建議在土建階段對(duì)出場(chǎng)車輛進(jìn)行沖洗，或者設(shè)置水槽，使所有出場(chǎng)車輛經(jīng)過水槽的清洗方可進(jìn)入城區(qū)。（4）鋪瀝青混凝土?xí)r最好有良好的大氣擴(kuò)散條件瀝青混凝土鋪設(shè)的日子最好選在有二級(jí)以上風(fēng)力的天氣條件下進(jìn)行，以避免局部過高的瀝青煙濃度。固體廢棄物處置本項(xiàng)目在建設(shè)期的固體廢棄物主要為施工棄土石方和施工場(chǎng)地內(nèi)的生活垃圾。施工棄方應(yīng)運(yùn)送到適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)集中堆棄，棄方場(chǎng)地在棄方完成后將采取一定的生物防護(hù)設(shè)施。對(duì)于廢油漆、涂料等有害廢物，應(yīng)采用專用容器收集后集中處理。水土保持措施對(duì)于有條件綠化的地帶，根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹参镞m當(dāng)進(jìn)行綠化。對(duì)道路綠化帶，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，選擇觀賞性較強(qiáng)的植物的花卉進(jìn)行綠化和美化。第七章 節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能主要能耗分析能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類賴以生存的基本條件，通過合理利用、科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步等途徑，提高能源利用率，厲行能源節(jié)約是加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要措施，是國(guó)家能源利用的基本政策。該項(xiàng)目是一個(gè)綜合各類建筑的小區(qū)，能耗主要是電能。節(jié)能措施（1）建筑節(jié)能建筑節(jié)能是重要環(huán)節(jié)，本項(xiàng)目建筑節(jié)能主要通過下述措施實(shí)現(xiàn)：1)在設(shè)計(jì)中要按國(guó)家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建筑業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2)在建設(shè)中采用新型建筑材料、高效隔熱保溫材料、節(jié)能型門窗等；3)建筑設(shè)計(jì)充分考慮西南地區(qū)氣候特征，采用合理的窗墻比，充分利用自然采光和自然通風(fēng)，合理控制直射室內(nèi)陽(yáng)光，降低空調(diào)制冷和照明能耗。在技術(shù)節(jié)能方面從以下幾個(gè)方面考慮：1)方案選擇時(shí)考慮節(jié)能在建設(shè)方案選擇時(shí)，盡可能運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，將能耗低作為建設(shè)方案選擇的主要因素來考慮。2)選擇節(jié)能型的產(chǎn)品選用高效、長(zhǎng)壽、節(jié)能的光源和燈具（如高壓水銀燈、高壓鈉燈、金屬鹵素?zé)簦?，選用多組合控制開關(guān)，分區(qū)、分功能控制，按實(shí)際需要進(jìn)行開關(guān)。如選擇節(jié)能型的變壓器，節(jié)能型風(fēng)機(jī)、水泵等。3)設(shè)備容量選擇要適宜，臺(tái)數(shù)要合理用電設(shè)備的容量、數(shù)量應(yīng)與負(fù)荷相匹配，消除大馬拉小車的現(xiàn)象，對(duì)于負(fù)荷變化較頻繁的機(jī)電設(shè)備，盡量采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低損耗，盡量防止輕載或超載運(yùn)行。(3)智能化運(yùn)營(yíng)節(jié)能在項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)期間，采用智能化控制系統(tǒng)，通過計(jì)算機(jī)對(duì)建筑物內(nèi)的照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)和動(dòng)力設(shè)備運(yùn)行系統(tǒng)等進(jìn)行合理調(diào)控，達(dá)到最佳節(jié)能效果。泵運(yùn)行時(shí)揚(yáng)程和壓力等指標(biāo)，盡可能選擇在接近額定值的范圍，并采用變頻調(diào)速裝置加以控制，以達(dá)到最佳的節(jié)能效果。第八章 投資估算及資金籌措 投資估算編制內(nèi)容投資估算內(nèi)容為：建安工程費(fèi)、其它基本建設(shè)費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、土地一級(jí)開發(fā)管理費(fèi)、土地一級(jí)開發(fā)社會(huì)投資人資金成本、社會(huì)資金參與土地一級(jí)開發(fā)整理投資回報(bào)。（19）其他1）、設(shè)備及安裝主材價(jià)綜合當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)及廠家報(bào)價(jià)確定。序號(hào)工程或費(fèi)用名稱數(shù)值（萬元）第一部分建安工程費(fèi)第二部分其他基本建設(shè)費(fèi)用第三部分預(yù)備費(fèi)第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)工程靜態(tài)投資第四部分建設(shè)期銀行貸款利息工程動(dòng)態(tài)投資第五部分土地收儲(chǔ)開發(fā)整理投資回報(bào)工程總投資 資金籌措（不含土地收儲(chǔ)開發(fā)整理投資回報(bào)），%。第九章 效益分析 財(cái)務(wù)分析土地出讓收入測(cè)算項(xiàng)目土地經(jīng)整理后，預(yù)計(jì)按440萬元/畝出讓。項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)：。對(duì)提高市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，改善投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解就業(yè)壓力，增加地方財(cái)稅收入，改變落后面貌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，把市建設(shè)成為國(guó)際化大都市，都具有深遠(yuǎn)的意義，項(xiàng)目的社會(huì)效益是巨大的。項(xiàng)目的開發(fā)，充分利用市優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，開發(fā)豐富的旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不但可以直接和間接地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，而且可以大大改善和提高?dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和水平。項(xiàng)目的開發(fā)，可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，加速農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程項(xiàng)目的開發(fā)，首先是促進(jìn)旅游風(fēng)景區(qū)的直接就業(yè)，包括旅館業(yè)、餐飲業(yè)、商品零售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、保健咨詢服務(wù)業(yè)、理發(fā)及美容化妝業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、租賃服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游咨詢服務(wù)業(yè)、電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電力供應(yīng)業(yè)、煤氣供應(yīng)業(yè)、自來水供應(yīng)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、景區(qū)管理業(yè)、園林綠化業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)、市政工程管理業(yè)、景區(qū)保安服務(wù)業(yè)、景區(qū)公路管理及養(yǎng)護(hù)業(yè)、景區(qū)水利管理業(yè)等。與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)相對(duì)應(yīng)，一方面是旅游業(yè)連動(dòng)的市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)，一方面是通過旅游活動(dòng)的增加，物流、信息流的擴(kuò)大與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的景氣而推動(dòng)的其他產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)。但項(xiàng)目的開發(fā)，會(huì)造成部分居民失去當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的機(jī)會(huì)，尤其是從事旅游服務(wù)業(yè)之外的行業(yè)，有可能造成一定的社會(huì)矛盾，為此應(yīng)研究這部分人就業(yè)轉(zhuǎn)型的可能性，并制定相應(yīng)的政策措施。據(jù)國(guó)際上有關(guān)旅游統(tǒng)計(jì)資料介紹，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭作用相當(dāng)明顯，旅游收入每增加1倍。項(xiàng)目的建設(shè)，可以創(chuàng)造良好的環(huán)境效益和生態(tài)效益通過旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生態(tài)旅游消費(fèi)需要的同時(shí)，開展科考科研活動(dòng)，為大專院校、科研單位提供科研教學(xué)實(shí)習(xí)基地，也為市生態(tài)宣傳與教育向高層次和多元化發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件。使旅游生態(tài)保護(hù)區(qū)在國(guó)內(nèi)外享有較高的知名度，產(chǎn)生良好的環(huán)境效益和社會(huì)影響。管護(hù)站的建立和核心區(qū)居民遷出，能夠最大限度地控制人為干擾破壞，其結(jié)果必然使自然植被與野生種群數(shù)量呈上升趨勢(shì)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境所具有的潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 互適性分析為了分析當(dāng)?shù)卣?、居民支持?xiàng)目存在與發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系，有必要分析和預(yù)測(cè)與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的態(tài)度及參與程度。市土地儲(chǔ)備中心和公司（項(xiàng)目責(zé)任主體）作為本項(xiàng)目籌建單位，代表市政府與相關(guān)政府部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行聯(lián)系與協(xié)調(diào)，以求項(xiàng)目盡快審批和實(shí)施。市各類旅游企業(yè)，項(xiàng)目實(shí)施將使各類旅游企業(yè)得到一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。項(xiàng)目實(shí)施將使市的交通運(yùn)輸、酒店、文化娛樂、餐飲服務(wù)、商貿(mào)加工、郵政通訊、生態(tài)環(huán)境等各類服務(wù)性企業(yè)得到一個(gè)極好的發(fā)展機(jī)會(huì)，大大促進(jìn)這些企業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，項(xiàng)目實(shí)施可以鍛煉隊(duì)伍，增加單位收入，并進(jìn)一步提高單位的知名度和實(shí)力。搬遷安置人口，項(xiàng)目的直接受影響者。如能得到較好的拆遷補(bǔ)償和安置，將支持項(xiàng)目的建設(shè)。通過對(duì)項(xiàng)目主要環(huán)境影響的深入分析，應(yīng)采取相應(yīng)措施，使項(xiàng)目滿足環(huán)境保護(hù)的要求。綜合以上分析與評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為本項(xiàng)目的開發(fā)作為市旅游事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)工程，不但可以進(jìn)一步提高旅游事業(yè)的發(fā)展水平，而且可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)旅游事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且可為國(guó)家和政府帶來較大的財(cái)政收入和稅收。第十章 風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)從市場(chǎng)需求方面，市區(qū)（縣）土地收儲(chǔ)開發(fā)項(xiàng)目的可能需求將主要來源于：東南亞及南亞地區(qū)和國(guó)內(nèi)、特別是珠三角地區(qū)的旅游休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資者；相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間要求。另外，市區(qū)（縣）土地收儲(chǔ)開發(fā)項(xiàng)目目前還存在不少的弱勢(shì)：無明確整體形象、室內(nèi)外活動(dòng)設(shè)施單一、現(xiàn)階段人力資源較缺乏、設(shè)施完備旅館少、經(jīng)營(yíng)模式在市場(chǎng)上與其它同業(yè)者重疊性較大、市飲用水源補(bǔ)給地和水源涵養(yǎng)地限制、周邊旅游資源互補(bǔ)性弱、替代性強(qiáng)、環(huán)城游憩帶建設(shè)缺乏全局性、整體觀念等，相關(guān)的問題如果沒有得到較好解決，在某種程度上使本項(xiàng)目產(chǎn)生一定的市場(chǎng)供求風(fēng)險(xiǎn)。另外，如果工程的資金不到位，造成“胡子”工程，影響工程進(jìn)度和收益。社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)外部協(xié)作條件及項(xiàng)目所在地適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問題，如政府規(guī)劃、交通運(yùn)輸以及當(dāng)?shù)鼐用竦呐浜铣潭龋豁?xiàng)目對(duì)社會(huì)各利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、文化環(huán)境帶來的負(fù)面影響等，仍然存在外部配套設(shè)施沒有如期落實(shí)的問題，致使投資項(xiàng)目不能發(fā)揮應(yīng)有效益，從而帶來風(fēng)險(xiǎn)。按照現(xiàn)規(guī)劃，開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要考慮，將項(xiàng)目建成真正的省內(nèi)、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家級(jí)休閑度假、旅游觀光、文化藝術(shù)場(chǎng)所和省市級(jí)知識(shí)普及和大眾娛樂場(chǎng)所。工程風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)深入地質(zhì)和水文條件的勘察工作，將不明朗因素降到最低；精心設(shè)計(jì)，合理有效地組織施工和管理，政府按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)安排建設(shè)資金，使項(xiàng)目的工程量、投資、進(jìn)度控制在計(jì)劃范圍。第十一章 結(jié)論與建議 結(jié)論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，進(jìn)行資源優(yōu)化組合，以最低的成本產(chǎn)生最高的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)重要的發(fā)展方向。項(xiàng)目的開發(fā)主要是發(fā)揮其地理區(qū)位與自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步維護(hù)并提升區(qū)域的生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，滿足市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措要求，應(yīng)是市新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。規(guī)劃建設(shè)好項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施，將為招商引資提供載體，來此投資的投資者將大大縮短投資周期，降低企業(yè)成本，減少企業(yè)生存風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。因而，項(xiàng)目的建設(shè)有利于改善市的投資環(huán)境和增加政府的財(cái)稅收入，有利于促進(jìn)本地及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并有利于促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本工程效益良好，社會(huì)效益明顯。 建議市區(qū)（縣）土地收儲(chǔ)開發(fā)項(xiàng)目既要注重園區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施配套建設(shè), 又要注重旅游開發(fā)的多功能（包括健康養(yǎng)生、休閑、運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)與娛樂）、復(fù)合化的特點(diǎn)，并注意區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)本身的配套，應(yīng)形成產(chǎn)業(yè)的集聚，布局合理，相對(duì)集中等，形成持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。市政府土地一級(jí)項(xiàng)目，要配合省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是市發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)入駐規(guī)劃區(qū)的產(chǎn)業(yè)要選擇產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，并對(duì)這些產(chǎn)業(yè)要加以培育，增強(qiáng)總量，提升檔次，盡快形成支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)各專業(yè)的規(guī)劃方案應(yīng)同步進(jìn)行，并需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)、調(diào)整，以提高整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃水平。由于市政配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容繁多，管線復(fù)雜，從合理、經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工時(shí)要處理好它們之間的關(guān)系，避免相碰相撞。特殊的地理位置、市未來發(fā)展要求和承擔(dān)的市區(qū)飲用水源任務(wù)決定了本區(qū)生態(tài)保護(hù)第一的性質(zhì)。同時(shí)，要指導(dǎo)并協(xié)助各種類型自然資源開發(fā)主體，開發(fā)時(shí)應(yīng)重視生態(tài)平衡及環(huán)境保護(hù)，避免對(duì)自然環(huán)境形成不良影響，使其成為生態(tài)地理、環(huán)境保護(hù)教育的場(chǎng)所。因此，建議作進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)劃，并盡快建立生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建合理穩(wěn)定的自然生態(tài)體系，使環(huán)境生態(tài)化。項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)適度，決定總體開發(fā)規(guī)模與程度。注意周邊交通體系與休閑游憩系統(tǒng)的連接，形成完整休閑旅游網(wǎng)。充分引入社會(huì)資金，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕項(xiàng)目資金