【正文】 和質量。(八) 根據(jù)行業(yè)需求，開展特色培訓組織電氣專業(yè)規(guī)程規(guī)范培訓根據(jù)會員單位的要求，為指導和幫助從事電氣專業(yè)設計年限較短的設計人員更好的掌握及應用電氣專業(yè)規(guī)程規(guī)范，組織專家編制了電氣專業(yè)規(guī)程規(guī)范應用培訓教材。 壓力管道設計審批人員培訓第四期“壓力管道設計審批人員證書”于5月到期，為使持證人員能夠順利換證，經(jīng)國家質檢總局批準，3月舉辦了“電力勘測設計行業(yè)第四期壓力管道設計審批人員換證培訓考核班”，共培訓學員140人。項目經(jīng)理繼續(xù)教育培訓根據(jù)中國勘察設計協(xié)會《全國勘察設計行業(yè)工程項目經(jīng)理繼續(xù)教育實施細則》的工作安排，2010年取證的項目經(jīng)理需在今年參加繼續(xù)教育培訓，為方便各單位項目經(jīng)理參加培訓，年初公布了全年三期的培訓計劃。送變電設總（高級）培訓送變電設總（高級）班于去年10月開始籌備，組織行業(yè)專家對原教材進行了修編，增加了設總在工程各設計階段、工程達標投產(chǎn)、貫標以及爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司流動紅旗工作中應做好的工作、輕型直流系統(tǒng)等新技術介紹、特高壓輸變電工程案例、輸變電工程使用壽命的技術要求、按最新費用項目劃分編制概、預算并更換了造價對比分析等內容。測量、巖土、水文地質與工程地質專業(yè)培訓根據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設部頒布的“建設工程勘察設計資質管理規(guī)定實施意見”中，對主要技術人員中非注冊專業(yè)人員學歷專業(yè)與崗位專業(yè)考核的要求，為幫助設計單位在換證時部分專業(yè)人員能達到新標準的要求，我會于3月及7月分別舉辦了巖土工程、測量、水文地質與工程地質專業(yè)培訓第二次及第三次集中面授，參加培訓學員共155人均考核通過，取得了同濟大學頒發(fā)的結業(yè)證書?！豆こ炭辈熨Y質標準》及《實施辦法》培訓為配合工程勘察證書工作，4月舉辦了《工程勘察資質標準》和《工程勘察資質標準實施辦法》培訓班，講解《工程勘察資質標準》（建市〔2013〕9號）及《工程勘察資質標準實施辦法》（建市〔2013〕86號），共83人參加了培訓。會議肯定了分支機構和專家委員會在協(xié)會工作中起到的重要作用，并討論確定了2014年的各分支機構和專委會的主題工作。11 月召開了“數(shù)字化設計平臺下的質量控制”課題組工作會議，對“數(shù)字化設計平臺下的質量控制”研究報告初稿進行了內部評審并研究了下一階段的工作。會議總結了前一階段勘測分會工作，調整確定了勘測分會的組織機構，選舉產(chǎn)生了新一屆分會領導和成員，并制定了下一階段勘測分會的工作計劃。會議就近幾年電力工程勘測巖土工程工作中遇到的新問題及解決方法；巖土工程勘測、設計、監(jiān)測、檢測等方面的新技術、新設備等方面進行技術交流，會議共提交論文和專題研究報告152篇，并在此基礎上甄選了48篇具有典型代表性的論文或專題在大會上進行了交流。8月，組織召開了供電設計企業(yè)信息化研討會，進行了電力勘測設計行業(yè)信息化現(xiàn)狀與展望、電力勘測設計行業(yè)數(shù)字化檔案館的建設、先進的輸變電工程數(shù)字化設計經(jīng)驗、先進的設計企業(yè)信息系統(tǒng)建設經(jīng)驗、電網(wǎng)數(shù)字化建設與設計行業(yè)發(fā)展等13個專題報告的介紹。會議決定由新當選的副理事長負責分片開展活動，成立專業(yè)委員會，由主任單位負責組織開展專業(yè)性的活動，以提高供電設計各項交流活動的覆蓋面。內容涉及變電站三維協(xié)同設計、預制式變電站、優(yōu)化變電站面積、輸配電網(wǎng)架結構、無線抄表技術的研究等多個方面。供電分會還組織2013年供用電設計技術交流會評選出的一等獎、二等獎論文作者，編輯出版了2013年《供用電設計技術交流論文集》。啟動了國家標準《〈壓力管道規(guī)范 動力管道〉實施指南》的編制工作。會議重點對“電力勘測設計行業(yè)優(yōu)秀工程項目管理和優(yōu)秀工程總承包項目評選辦法”進行了講解和討論。企業(yè)文化專委會4月召開主任單位會議，審議通過了《關于企業(yè)文化專委會未來工作模式設想》和《企業(yè)文化專委會2014年工作思路設想》。11月召開專委會年度工作會議，審議了企業(yè)文化專委會2014年工作報告，討論并修改了《電力勘測設計行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范》（草稿），對2014年度課題研究成果進行評選，“大力弘揚家風文化 打造企業(yè)清新純正風氣”、“借助文化建設機制，密切企業(yè)干群關系”等18個課題獲獎。會議決定開展“十三五”電力勘測設計行業(yè)檔案發(fā)展規(guī)劃編制調研及啟動工作，開展標準體系收集、梳理、研究的調研工作，編制完成《電力勘測設計行業(yè)檔案標準體系表》，并決定出版內部刊物—《電力工程檔案管理》。土水專委會9月召開了電廠化學專業(yè)設計技術交流會，會議交流了《中國電力設計標準與國際標準和國外標準比較研究》相關成果，以及設計技術、工程公司應用技術。11月召開了專委會委員工作會議，會議傳達了協(xié)會有關專委會工作的安排及有關會議精神，討論了專委會2014年度工作總結和2015年度工作設想及計劃。機務專委會召開系列專業(yè)會議。5月召開了暖通專業(yè)節(jié)能減排除塵技術研討會，介紹了項目進展情況及下一步安排，交流了發(fā)電廠輸煤系統(tǒng)除塵設計經(jīng)驗及發(fā)展趨勢，并對2015年度暖通專業(yè)工作會議論文進行了征集。10月召開了運煤專業(yè)技術交流會暨《運煤技術》編委會年會，會議進行了運煤設計、設備應用、電廠運行的技術經(jīng)驗交流，對2014年《運煤技術》編委會工作進行了總結并安排了2015年《運煤技術》組稿、征訂工作。10月召開了電氣專業(yè)技術交流會，對《火力發(fā)電廠、變電站二次接線設計技術規(guī)程》應用情況進行了交流，探討了火力發(fā)電廠電氣監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展方向、相關對標工作，并介紹了《電流互感器和電壓互感器選擇及計算規(guī)程》修編情況。會議還討論了專委會組成及今后工作設想。各分支機構和專委會交流活動的開展，促進了勘測設計專業(yè)技術人員的交流和溝通，有利于行業(yè)技術發(fā)展。根據(jù)行業(yè)實際情況，今年協(xié)會對供電院統(tǒng)計信息系統(tǒng)進行了較大的改進，4月分南北兩片組織供電設計企業(yè)統(tǒng)計年報集中填報，經(jīng)匯總資料后發(fā)布了《2013年度電力勘測設計（供用電單位）同業(yè)對標標桿指標匯總信息》。6月，在各類統(tǒng)計分析資料的基礎上，編制完成了《2013年電力勘測設計行業(yè)統(tǒng)計分析報告》，在行業(yè)內發(fā)布，供會員單位參考?！皟煽瘍烧尽笔菂f(xié)會加強與會員單位、促進會員單位之間以及協(xié)會與外部組織機構之間溝通交流的重要平臺?！峨娏υO計信息》是會員單位信息交流和溝通的平臺。根據(jù)新聞出版署的要求，正式申請了《電力設計信息》內部資料準印證，保證了刊物出版的合法性和連續(xù)性。記者站是中國電力報社駐京電力系統(tǒng)單位的派出機構，9月協(xié)會聯(lián)合中國電力報社、中國電力報刊協(xié)會召開了全國電力建設企業(yè)新聞宣傳工作聯(lián)席會，貫徹落實了2014年全國電力行業(yè)的宣傳工作，為廣大電力勘測設計、電力建設企業(yè)的交流學習提供了良好的平臺。完成協(xié)會網(wǎng)站改版升級和公安部門備案， 合法上線運行，升級后的網(wǎng)站更具行業(yè)特色，欄目設置更加合理，對傳播信息、服務會員單位將發(fā)揮更加積極的作用。按期召開常務理事會7月按照協(xié)會章程，組織召開了第七屆常務理事會第六次會議，來自35個常務理事單位的50名代表參加了會議。會議經(jīng)全體常務理事認真討論和審議，一致通過了《協(xié)會2014年上半年工作總結和下半年工作安排》，并對行業(yè)和協(xié)會發(fā)展提出了多項建設性意見。3月，對2013年協(xié)會吸收的一批新會員增補了單位代號。11月，會員資格審查工作小組召開會議，對下半年提交入會申請的3家單位進行資格初審，提交本次會議審議。開啟國際交流與合作7月與來訪的韓國電力技術人協(xié)會會長庾相鳳一行進行了友好的業(yè)務交流，簽訂了《中國電力規(guī)劃設計協(xié)會與韓國電力技術人協(xié)會戰(zhàn)略合作備忘錄》。二、行業(yè)發(fā)展情況簡述（一）電力工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，2013年，基建新增發(fā)電設備容量9400萬千瓦，%；完成投資7611億元，%；，%。%，火電投資完成928億元，%，全國火電設備平均利用小時比上年降低282小時。%。其中勘測設計合同額205億元，比上年減少4億元，%； 總承包合同額771億元，比上年增加166億元，%；境外合同額180億元，比上年增加93億元，同比增長106%。其中，勘測設計合同額120億元，比上年增長27億元，%； 總承包合同額147億元，比上年增長98億元，%；境外合同額122億元，比上年增長105億元，% 。其中境外收入22億元，%；總承包收入252億元，比上年增加43億元，%。%；總承包收入34億元，比上年減少12億元，%。凈利潤41億元，%。, ，%。%；完成220kV ，%；，%；，%。習近平就推動能源生產(chǎn)和消費革命提出5點要求。堅決控制能源消費總量，有效落實節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅定調整產(chǎn)業(yè)結構，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，樹立勤儉節(jié)約的消費觀，加快形成能源節(jié)約型社會。立足國內多元供應保安全，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系，同步加強能源輸配網(wǎng)絡和儲備設施建設。立足我國國情，緊跟國際能源技術革命新趨勢，以綠色低碳為方向，分類推動技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，并同其他領域高新技術緊密結合，把能源技術及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點。堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。在主要立足國內的前提條件下，在能源生產(chǎn)和消費革命所涉及的各個方面加強國際合作，有效利用國際資源。抓緊修訂一批能效標準，只要是落后的都要加快修訂，定期更新并真正執(zhí)行。在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下，抓緊啟動東部沿海地區(qū)新的核電項目建設。加大油氣資源勘探開發(fā)力度，加強油氣管線、油氣儲備設施建設，完善能源應急體系和能力建設，完善能源統(tǒng)計制度。4月18日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開新一屆國家能源委員會首次會議。我國作為發(fā)展中大國，隨著“新四化”深入推進和人民生活改善，未來一個時期能源需求還會增長。要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設。加強風能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設，發(fā)展遠距離大容量輸電技術。加快電力體制改革步伐，推動供求雙方直接交易，提供更加經(jīng)濟、優(yōu)質的電力保障，讓市場在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。（二） 國務院發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014－2020年）》2014年11月19日，國務院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014－2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確了2020年我國能源發(fā)展的總體目標、戰(zhàn)略方針和重點任務，部署推動能源創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、科學發(fā)展。《行動計劃》指出，能源是現(xiàn)代化的基礎和動力?！缎袆佑媱潯访鞔_了我國能源發(fā)展的五項戰(zhàn)略任務。二是推進能源消費革命。降低煤炭消費比重，提高天然氣消費比重，安全發(fā)展核電，大力發(fā)展可再生能源。五是推進能源科技創(chuàng)新。（三）“十三五”能源、電力規(guī)劃研究啟動電力系統(tǒng)規(guī)劃曾經(jīng)是電力勘測設計企業(yè)的基本業(yè)務，也是電力勘測設計企業(yè)開展市場經(jīng)營的重要依據(jù)。電力勘測設計企業(yè)的電力系統(tǒng)規(guī)劃人員大量流失，業(yè)務受到較大影響。各電力勘測設計企業(yè)要抓住機遇，積極主動配合各級政府能源主管部門，做好國家和地區(qū)“十三五”能源、電力規(guī)劃工作，并以此指導企業(yè)市場經(jīng)營工作。該計劃要求加快現(xiàn)役機組改造升級，到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組（除空冷機組外）改造后平均供電煤耗低于300克/千瓦時。該計劃啟動了存量燃煤電廠改造市場，為電力勘測設計企業(yè)帶來了新的市場空間。盡管如此，近年來電力工程勘測設計項目投標價格仍然一路下滑，尤其是火電工程和新能源項目勘測設計報價，基本維持在政府指導價的一半偏下。放開除政府投資項目及政府委托服務以外的建設項目前期工作咨詢、工程勘察設計、招標代理、工程監(jiān)理等4項服務收費標準，實行市場調節(jié)價。這一通知使協(xié)會在行業(yè)自律中失去了重要的依據(jù)，無疑會進一步加劇工程建設市場競爭的劇烈程度。具體到人，就是勘察項目負責人、設計項目負責人、施工項目經(jīng)理以及建設單位項目負責人和總監(jiān)理工程師?！眹鴦赵悍ㄖ妻k也在緊急組織有關部門修改完善《建設工程勘察設計管理條例》，進一步明確工程建設質量事故處理中對勘察設計單位法律責任的落實。對于協(xié)會而言，也將是七屆理事會的最后一年，我們將認真學習和貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)政府出臺的具體改革方案,積極推進行業(yè)改革,制定和落實自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向，落實改革措施，拓寬服務領域，擴大服務范圍，提升服務水平，逐步實現(xiàn)向工程協(xié)會轉型。 （二）研究開展市場價格條件下的行業(yè)自律組織制定電力工程勘測設計成本價標準，研究在市場價格條件下開展行業(yè)自律和電力工程招投標監(jiān)督工作的方式方法，維護行業(yè)整體利益。（四）開展電力工程技術進步獎評選發(fā)布《中國電力工程技術進步獎評選管理辦法》并開展評選活動，引導會員企業(yè)開展技術創(chuàng)新，向創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。（六）推廣應用中外標準比較研究成果加快中外標準比較研究工作的步伐, 完成《中國電力設計標準與國際標準和國外標準比較研究》火力發(fā)電工程、輸變電工程、電力勘測工程、新能源工程所有成果的出版，并組織推廣應用活動；開展水力發(fā)電工程設計標準的比較研究。（八）配合有關部門做好各項全國性評審工作積極配合住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委及中國勘察設計協(xié)會、中國工程咨詢協(xié)會等開展企業(yè)資質證書評審、全國勘察設計大師評選和全國“四優(yōu)”項目評選、優(yōu)秀工程咨詢成果評選等。 （十）繼續(xù)做好各項行業(yè)服務工作認真履行協(xié)會職能，繼續(xù)做好行業(yè)自律、行業(yè)評優(yōu)、專有技術評審、質量管理、信用評價、技術培訓、信息、刊物編輯發(fā)行等等行業(yè)服務工作。各位理事、各位代表：黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，開啟了中國依法治國的重要進程