【正文】 2542號(hào)）；國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號(hào)）；內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)約能源條例。四、節(jié)能措施建筑部分⑴根據(jù)內(nèi)蒙古地區(qū)的氣候特點(diǎn)和建筑物的功能要求，合理安排房屋朝向，充分利用自然光，以減少照明用電和供熱量。外墻窗采用節(jié)能單層雙玻保溫塑鋼窗。⑷人流入口設(shè)雙層門，以避免熱量損失。⑵要合理地設(shè)置講師儀表，定期校驗(yàn)，加強(qiáng)計(jì)量管理，以便進(jìn)一步制定和定和實(shí)施節(jié)能措施。本項(xiàng)目采暖供熱系統(tǒng)按連續(xù)供熱進(jìn)行設(shè)計(jì)，采暖供熱管道厚度要按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備及管道保溫設(shè)計(jì)》中經(jīng)濟(jì)厚度的計(jì)算公式確定。⑶每組散熱器加手動(dòng)調(diào)節(jié)閥或自立散熱器溫度控制閥。選擇高效低能耗節(jié)能型變壓器，減少變壓器能耗。照明線路的損耗約占輸電能的4%左右，三相四線式供電比其他供電方式線路損耗小得多。各層均設(shè)有獨(dú)立出線回路，獨(dú)立計(jì)算。⑶ 在變電所低壓側(cè)設(shè)置集中無功補(bǔ)償裝置，使10KV 以上。⑸照明設(shè)備節(jié)能方法如下各場(chǎng)所照度標(biāo)準(zhǔn)及LPD 的確定及效率要求滿足《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求:選用節(jié)能高效光源及燈具，以及符合匡家筐效標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)流器:樓梯間照明采用人體紅外感應(yīng)開關(guān)或延時(shí)開關(guān)。⑹燈的控制1）每個(gè)房間開關(guān)的數(shù)量不少于2個(gè)（只設(shè)置一只光源除外）2) 走廊、門廳等公共場(chǎng)所采用分區(qū)、分組控制。⑺選用成熟、高效、可靠的節(jié)電型低壓電器。大氣環(huán)境條件調(diào)查本項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，環(huán)境空氣質(zhì)量符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，尚有一定的環(huán)境容量。水環(huán)境條件調(diào)查本項(xiàng)目所在地區(qū)水環(huán)境條件良好，符合工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水要求。二、設(shè)計(jì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)與條例。2 、環(huán)境空氣：執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。4 、污水排放: 按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。四、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響l 、施工期間主要影響因素項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)環(huán)境的影響因素主要包括.（1）廢水： 來自施工所產(chǎn)生的廢水以及由于施工人員進(jìn)駐帶來的生活廢水，生活廢水含有COD 、BOOSS、氮氮。汽車尾氣中的污染物主要有CO、碳氧化合物及NOx。（3）揚(yáng)塵：米源包括土方的挖掘、堆放平日清運(yùn)過程中造成的揚(yáng)塵；建筑水泥、白灰、砂子等裝卸、堆放的揚(yáng)塵；攪拌車輛、運(yùn)輸車輛往來的揚(yáng)塵、施工垃圾的堆放和清運(yùn)過程造成的揚(yáng)塵。本項(xiàng)目建設(shè)階段各機(jī)械設(shè)備的動(dòng)力噪聲源聲壓級(jí)一般在75 dB ( A ) 以上(負(fù)載，距源10m處)（5）固體廢棄物：施工期間會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾及生活垃圾。五、防治措施l 、建設(shè)過程中污染物治理措施（1）廢水：來自施工所產(chǎn)生的廢水以及由于施工人員進(jìn)駐帶來的生活廢水，經(jīng)場(chǎng)區(qū)污水管網(wǎng)收集后排至市政排水管網(wǎng)。通過對(duì)施工車輛進(jìn)行嚴(yán)恪檢修及維護(hù)，嚴(yán)禁排放超標(biāo)車進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)車流進(jìn)行合理規(guī)劃。（4）噪聲：在施工機(jī)械選型上盡量采用低噪聲設(shè)備。在晚十點(diǎn)后及早六點(diǎn)前不進(jìn)行施工，過往車輛禁止鳴笛。對(duì)建筑物及時(shí)清運(yùn)，生活垃圾設(shè)垃圾箱，收集后由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)集中處理。（2）固體廢棄物：主要是生活垃圾，每天及時(shí)收集，由城市環(huán)衛(wèi)部門純一運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過程中堅(jiān)持環(huán)境污染治理措施與主體建設(shè)實(shí)行“三同時(shí)”的原則，確保所有污染物均達(dá)標(biāo)排放。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保角度上可行。一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，本項(xiàng)目在建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，具體執(zhí)行下列規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國(guó)消防法》；《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500162010；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501402005；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ／1692；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ500594 2000。施工過程中應(yīng)加強(qiáng)安全教育，制定安全制度，對(duì)各個(gè)不同施工段設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，保證施工安全。按照電力部門的有關(guān)要求，制定安全操作規(guī)程。照明配電箱采用帶電保護(hù)的自動(dòng)開關(guān)，檢修照明采用36伏安全電壓。建筑物按消防要求設(shè)消防通道，并保證消防通道順暢無障礙物。（2）建筑防火1）防火分區(qū)房屋按消防規(guī)范要求設(shè)置防火分區(qū)。防火墻上不應(yīng)開設(shè)門、窗、洞口，當(dāng)必須開設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置能自行關(guān)閉的甲級(jí)防火門、窗。（2）消防電源消防電源：消防用電設(shè)備采用單獨(dú)供電回路，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷其它用電時(shí)，應(yīng)保證消防用電的供應(yīng)，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。、。室內(nèi)消防給水管道采用內(nèi)、外壁熱鍍鋅鋼管，卡箍連接。定內(nèi)消炎栓設(shè)置在位置明顯、易于操作的部位。（3）消防水量根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，室外消火栓用水量20L/s，室內(nèi)消火栓用水量15L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2h。二、項(xiàng)目管理制度在項(xiàng)目實(shí)施過程中，推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，接受上級(jí)組織的項(xiàng)目檢查監(jiān)督，配合工程質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程進(jìn)度及安全生產(chǎn)等進(jìn)行檢查并協(xié)調(diào)驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)要做好統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行，設(shè)計(jì)工作完畢，資金到位后立即進(jìn)行施工。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排階段一：2012年8月－9月，編制可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)報(bào)批；階段二：2012年10月－12月，工程設(shè)計(jì)及工程招標(biāo)；階段三：2013年1月－3月，資金落實(shí)；階段四：2013年4月－2013年11月，組織實(shí)施；階段五：2013年12月，竣工驗(yàn)收、交付使用。結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等具體情況，項(xiàng)目招標(biāo)擬采取委托招標(biāo)組織形式，面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。發(fā)放招標(biāo)文件及工程勘察設(shè)計(jì)、施工資料。公開答疑。審查投標(biāo)文件，按規(guī)定審查投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)書，符合規(guī)定的做為投標(biāo)依據(jù)，不符合規(guī)定的為廢標(biāo)。簽定實(shí)施合同，進(jìn)行公證，對(duì)投標(biāo)落選者，退回保證金。 工程招標(biāo)基本情況表表111項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)　√0建筑工程√√√設(shè)備購(gòu)置√0監(jiān)理工程√0安裝工程√0說明：建設(shè)地點(diǎn)：阿爾山市林海街。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二、建設(shè)投資估算建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)組成。建筑工程費(fèi)按照單位工程投資估算法，并參考類似工程確定工程總造價(jià)。工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表表122 單位：萬元序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)算依據(jù)費(fèi)用金額備注1建設(shè)單位管理費(fèi)財(cái)政部財(cái)建字（2002）394號(hào)文件2工程設(shè)計(jì)費(fèi)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）3可研編制費(fèi)國(guó)計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)4工程監(jiān)理費(fèi)國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》5招標(biāo)費(fèi)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件）6環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)）7臨時(shí)設(shè)施費(fèi)建筑工程費(fèi)1%8工程保險(xiǎn)費(fèi)%9合計(jì)基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，如：設(shè)計(jì)變更及施工過程中可能增加工程量等費(fèi)用，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，基本預(yù)備費(fèi)按建筑工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的6%計(jì)算。第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、編制依據(jù)及說明國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部審定出版的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）[發(fā)改投資(2006)1325號(hào)]；根據(jù)國(guó)家有關(guān)現(xiàn)行財(cái)稅制度、法規(guī)、政策。建設(shè)期本項(xiàng)目擬于2012年8月開始項(xiàng)目籌備工作，2013年4月破土動(dòng)工，至2013年12月竣工驗(yàn)收并投入使用。三、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只作單位功能(或者單位使用效益)投資、單位功能運(yùn)營(yíng)成本指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算。計(jì)算過程如下：?jiǎn)挝还δ芡顿Y=總投資/設(shè)計(jì)服務(wù)能力 =684萬元/ =單位功能運(yùn)營(yíng)成本（1）運(yùn)營(yíng)成本本項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用主要包括人員工資、水電費(fèi)及其它成本支出。項(xiàng)目年運(yùn)行費(fèi)用表表131 　　 單位：萬元/a單位名稱成本構(gòu)成費(fèi)用備注人員工資（42人）人員年工資總額共計(jì)180萬元，福利費(fèi)按工資總額的14％提取。其它25主要是辦公、物資、培訓(xùn)、物業(yè)、交通等費(fèi)用合計(jì)（2）單位功能運(yùn)營(yíng)成本根據(jù)單位功能運(yùn)營(yíng)成本計(jì)算公式，計(jì)算過程如下：?jiǎn)挝贿\(yùn)營(yíng)成本=年運(yùn)營(yíng)費(fèi)用/年服務(wù)總量 = =65第十四章 社會(huì)評(píng)價(jià)一、社會(huì)影響分析項(xiàng)目所在地社會(huì)狀況阿爾山全稱“哈倫轄白狼、五岔溝、天池、明水河四個(gè)鎮(zhèn)和溫泉、新城、林海三個(gè)街道辦事處。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)影響建設(shè)消防二中隊(duì)項(xiàng)目，符合阿爾山市的實(shí)際，符合阿爾山市城市發(fā)展規(guī)劃，符合阿爾山市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)能滿足阿爾山市滅火救援工作和處置應(yīng)急突發(fā)公共安全事故的需要；為阿爾山市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，旅游興市健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、互適性分析項(xiàng)目的實(shí)施與當(dāng)?shù)鼐用竦睦鏇_突較小。確?！栋柹绞袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》圓滿完成。三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)過程中不涉及拆遷安置等方面的工作，不產(chǎn)生受損補(bǔ)償方面的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素，因此項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較小。該項(xiàng)目建設(shè)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)公益性建設(shè)工程，受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臍g迎政府政府大力支持，項(xiàng)目建成，將為阿爾山市公安消防官兵提供環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的工作、生活和學(xué)習(xí)場(chǎng)所，提高消防工作的效率，擴(kuò)大城市消防保護(hù)半徑。項(xiàng)目建設(shè)是必要的。因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。項(xiàng)目建設(shè)用地條件良好，現(xiàn)有的各種資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效整合，施工條件齊備，交通條件便利。綜上所述項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。相關(guān)的供水、供電、通訊等設(shè)施須配套完善，建議一次性做好地下管線的綜合設(shè)計(jì)、預(yù)留及預(yù)埋工作，避免重復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)，節(jié)約建設(shè)資金。