【正文】 ，形成一個(gè)都市型工業(yè)圈(城市中心區(qū)建成區(qū))、二條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸(南拓和東進(jìn))、四大工業(yè)組團(tuán)(南部組團(tuán)、東部組團(tuán)、北部組團(tuán)和中部組團(tuán))、一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)組成的工業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，以提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)本市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)廣州工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)建設(shè)南沙地區(qū)作為廣州未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)工業(yè)基地和工業(yè)衛(wèi)星城。依托東部現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的東部高快速交通走廊優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大東部產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)廣州工業(yè)重要的東部板塊。工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組團(tuán)規(guī)模集中、優(yōu)勢(shì)突出，以產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)群體空間優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、集約化，是廣州工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)展南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，并在黃閣、靈山以南規(guī)劃廣州市新的重化工業(yè)基地。充實(shí)完善廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(核心園區(qū)為廣州科學(xué)城)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)；延伸東部產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，與增城新塘工業(yè)區(qū)連接，承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，成為廣州市東部重要的工業(yè)生產(chǎn)基地?！　?4)中部組團(tuán)：范圍包括中心城區(qū)，以發(fā)展電子產(chǎn)品加工、服裝服飾、包裝印刷、地方特色工藝品、工業(yè)設(shè)計(jì)等都市型工業(yè)集群為主。要加速培育新白云空港產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、科學(xué)城科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南沙臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)等三大新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)定位，完善綜合配套設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)聚集能力，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)簇群的形成，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間環(huán)境，調(diào)整完善工業(yè)布局空間?！　?三)工業(yè)分類(lèi)布局調(diào)整要點(diǎn)　　以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為主線，以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下游的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系為紐帶，從城市中心區(qū)向城市外圍區(qū)域，有層次、有梯度地合理布置不同類(lèi)型、不同污染程度工業(yè)行業(yè)，形成一個(gè)符合廣州市工業(yè)發(fā)展實(shí)際，功能明確，結(jié)構(gòu)合理，協(xié)調(diào)一致的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)規(guī)劃格局。新引進(jìn)的汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)布局于廣州汽車(chē)城工業(yè)園和花都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、南沙豐田汽車(chē)城、永和汽車(chē)工業(yè)園、從化明珠工業(yè)園等核心區(qū)域內(nèi)發(fā)展。東部組團(tuán)的東部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，包括廣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地(包括永和汽車(chē)工業(yè)園和開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū))和增城新塘工業(yè)加工區(qū)(即南香山產(chǎn)業(yè)園)，以布局整車(chē)生產(chǎn)為主，配套汽車(chē)零部件生產(chǎn)(主要在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)汽配產(chǎn)業(yè)園)和摩托車(chē)生產(chǎn)(主要在南香山產(chǎn)業(yè)園、從化明珠工業(yè)園)。南部組團(tuán)的南沙汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，主要布局于黃閣鎮(zhèn)和小虎島北部汽配A區(qū)、珠江管理區(qū)汽配B區(qū)及橫瀝鎮(zhèn)汽配C區(qū)，規(guī)劃占地面積30平方公里，以南沙廣汽豐田汽車(chē)城為中心，布局汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)和汽車(chē)零部件生產(chǎn)?！　?2)石化產(chǎn)業(yè)布局　　石油化工產(chǎn)業(yè)主要是重點(diǎn)推進(jìn)黃埔石化基地、南沙臨港石化基地和開(kāi)發(fā)區(qū)精細(xì)化工基地三大集聚區(qū)建設(shè)。南沙臨港石化基地主要布局于萬(wàn)頃沙15～17涌之間、南沙港快速路西南側(cè)、洪奇瀝水道東側(cè)圍成的地區(qū)及三民島，規(guī)劃占地面積約30平方公里。　　(3)電子信息產(chǎn)業(yè)布局　　加快構(gòu)建由廣州科學(xué)城、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)等三大片區(qū)及相關(guān)區(qū)域共同組成的國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地，具體集中布點(diǎn)在以下區(qū)域：黃花崗科技園、天河高新區(qū)、天河軟件園、廣州科學(xué)城、高唐高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、南沙資訊科技園，逐步形成以一帶兩區(qū)為主的電子及通訊設(shè)備制造業(yè)基地。集成電路產(chǎn)業(yè)基地：以天河區(qū)為核心，重點(diǎn)發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)及相關(guān)公共服務(wù)技術(shù)平臺(tái)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)基地為核心，整合南沙開(kāi)發(fā)區(qū)以及花都區(qū)等資源，重點(diǎn)發(fā)展集成電路封裝、測(cè)試及加工等產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)廣州市集成電路制造園，力爭(zhēng)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。軟件工業(yè)：主要以天河國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，不斷完善以天河軟件園、廣東軟件園和穗港合作的南沙資訊科技園為主體的廣州軟件園的基礎(chǔ)設(shè)施，加快高唐新區(qū)和軟件產(chǎn)業(yè)孵化中心的發(fā)展，構(gòu)建廣州信息港，吸納和孵化一批規(guī)模軟件企業(yè)，培育軟件核心技術(shù)，將其建設(shè)成為廣州軟件領(lǐng)軍企業(yè)的大本營(yíng)，繼續(xù)保持在全國(guó)的領(lǐng)先地位。此外，汽車(chē)電子主要布局在花都汽車(chē)城、南沙汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等；基礎(chǔ)元器件主要布局在廣州科學(xué)城電子信息產(chǎn)業(yè)基地、保稅區(qū)電腦工業(yè)城、天河科技園等地發(fā)展；光通訊行業(yè)主要在廣州科學(xué)城發(fā)展。主要布局在：科學(xué)城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、番禺現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、廣州國(guó)際生物島、廣州醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地、從化明珠工業(yè)園。打造發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)集聚、輻射功能，應(yīng)用信息技術(shù)整合提升生物醫(yī)藥各特色批發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代物流平臺(tái)；重點(diǎn)打造由廣州國(guó)際生物島和廣州科學(xué)城兩大核心聚集區(qū)、若干擴(kuò)展區(qū)和輻射區(qū)組成的國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地?！　　　?1)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局　　以集裝箱板、不銹鋼板生產(chǎn)為主導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地并帶動(dòng)增城新塘等地鋼鐵工業(yè)發(fā)展；以JFE項(xiàng)目為龍頭，加快建設(shè)南沙現(xiàn)代化臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)汽車(chē)板、船用板等高檔精品鋼板，帶動(dòng)番禺區(qū)原有鋼鐵產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。　　(2)船舶產(chǎn)業(yè)布局　　以中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)南沙龍穴島造船基地建設(shè)為龍頭，加快與國(guó)內(nèi)外一流造船企業(yè)合作，將廣州建成中國(guó)三大造船基地之一?！　?3)紡織產(chǎn)業(yè)布局　　主要布局在花都區(qū)、增城市?；ǘ技徔椃b產(chǎn)業(yè)集群區(qū)以位于炭步大渦村的廣州紡織產(chǎn)業(yè)基地為中心，整合炭步鎮(zhèn)原有的服裝紡織產(chǎn)業(yè)和未來(lái)從區(qū)內(nèi)其它城鎮(zhèn)搬遷過(guò)來(lái)的服裝紡織企業(yè)組合集聚而成。其中，花都珠寶產(chǎn)業(yè)集群主要布局在花都(國(guó)際)金銀珠寶城、新華中心城區(qū)、機(jī)場(chǎng)商務(wù)區(qū)等核心區(qū)域內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好新華金銀首飾加工區(qū)，加快推進(jìn)臺(tái)灣珠寶園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)大力引進(jìn)金銀首飾企業(yè)和臺(tái)灣珠寶企業(yè)。利用番禺“鉆匯珠寶采購(gòu)博覽中心”做大珠寶匯展業(yè)，培育面向全球的珠寶物流基地，提高其在本地的附加值，建成全國(guó)乃至東南亞地區(qū)首屈一指的珠寶加工基地、交易中心和展銷(xiāo)展示基地。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)好皮革皮具工業(yè)園區(qū)，采取集中開(kāi)發(fā)、低成本出租的辦法，將那些分散的家庭作坊式的企業(yè)引進(jìn)園區(qū)，規(guī)范管理，大力發(fā)展皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群區(qū)；依托“中國(guó)皮具之都”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)辦好每年一屆的皮革皮具節(jié)，促進(jìn)皮革產(chǎn)業(yè)“大生產(chǎn)”與“大流通”的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷擴(kuò)大我市皮革皮具產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和影響力，打造提升“中國(guó)皮具之都”的品牌，繼續(xù)保持全國(guó)規(guī)模最大、功能齊全、設(shè)施完善、最具活力的皮革皮具貿(mào)易城的龍頭地位。其中，在荔灣老城區(qū)繼續(xù)盤(pán)活舊廠房及場(chǎng)地資源，以荔灣設(shè)計(jì)港為依托，重點(diǎn)發(fā)展沖口濱水創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶和大坦沙廣佛時(shí)尚島項(xiàng)目，將周門(mén)路一帶發(fā)展為廣州創(chuàng)意設(shè)計(jì)一條街，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告、手工藝、動(dòng)漫等都市型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造嶺南創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)灣，力爭(zhēng)成為國(guó)家商務(wù)部重點(diǎn)扶持的全國(guó)十大服務(wù)外包基地；以東沙科技工業(yè)區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)展高增值、高科技、高效益的工業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展以知識(shí)技術(shù)密集型和資金密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體的總部型、多功能型的工業(yè)區(qū)域。同時(shí)，發(fā)揮廣州美院的優(yōu)勢(shì)，以在全國(guó)具領(lǐng)先地位的視覺(jué)藝術(shù)及設(shè)計(jì)業(yè)、廣告業(yè)為主要突破點(diǎn)，連帶促進(jìn)圖書(shū)出版及流通發(fā)行、中小民營(yíng)媒體、動(dòng)畫(huà)漫畫(huà)、數(shù)字娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、會(huì)展交流等行業(yè)發(fā)展。其中，汽車(chē)工業(yè)基地由位于黃閣鎮(zhèn)和小虎島北部的整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)區(qū)和汽配園A區(qū)、珠江管理區(qū)內(nèi)的汽配園B區(qū)及橫瀝鎮(zhèn)內(nèi)的汽配園C區(qū)組成，規(guī)劃占地面積約30平方公里；石化工業(yè)基地位于萬(wàn)頃沙15～17涌之間、南沙港快速路西南側(cè)、洪奇瀝水道東側(cè)圍成的地區(qū)及三民島，規(guī)劃占地面積約30平方公里；鋼鐵工業(yè)基地位于萬(wàn)頃沙14涌和17涌之間，東聯(lián)蕉門(mén)水道，西靠南部快線，規(guī)劃占地面積約10平方公里；造船工業(yè)基地位于龍穴島中北部，；機(jī)械裝備工業(yè)基地位于黃閣鎮(zhèn)東部小虎瀝西側(cè)，規(guī)劃占地面積約3平方公里。主要布局在北部組團(tuán)花都區(qū)的東北部、新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的北面約2公里處，包含了花東、花山兩鎮(zhèn)的部分用地。　　六、保障措施　　(一)加強(qiáng)分工合作，提升產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制訂具體實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施?！　?二)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。集中力量提升機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，積極發(fā)展成套設(shè)備，使單機(jī)向成套、成線、系統(tǒng)化發(fā)展。要在繼續(xù)抓好乘用車(chē)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，把培育汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，大力延伸汽車(chē)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全面夯實(shí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。尤其是生物醫(yī)藥和中成藥產(chǎn)業(yè)，培育以廣藥集團(tuán)為龍頭，廣州科學(xué)城、廣州國(guó)際生物島為核心區(qū)的“廣州生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地”，打造我市生物醫(yī)藥國(guó)際化集群?！　?三)優(yōu)化工業(yè)空間布局，提升產(chǎn)業(yè)集聚競(jìng)爭(zhēng)力。由經(jīng)貿(mào)部門(mén)會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)，按照城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按照“存量調(diào)整優(yōu)化，增量集中提升”的總體思路，制訂產(chǎn)業(yè)集約用地的導(dǎo)向政策，完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立項(xiàng)目評(píng)估辦法和標(biāo)準(zhǔn)，提高投資率、產(chǎn)出率和容積率，提高土地利用效率。鼓勵(lì)支持各區(qū)、縣級(jí)市大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的特色工業(yè)集聚地，將工業(yè)集聚地與中心鎮(zhèn)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的集約利用。引導(dǎo)扶持各相關(guān)園區(qū)和企業(yè)把國(guó)企改革、中心區(qū)“退二進(jìn)三”與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，逐步形成工業(yè)園區(qū)優(yōu)化升級(jí)機(jī)制?！　?四)加大工業(yè)投入，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。加大財(cái)政對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的扶持力度，保持每年安排扶持企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金。市財(cái)政每年視財(cái)力許可安排中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持中小企業(yè)發(fā)展。以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，建立重點(diǎn)引資項(xiàng)目庫(kù)，創(chuàng)新引資利益共享機(jī)制，擴(kuò)大融資渠道和融資規(guī)模。積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的龍頭企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)利用深圳中小企業(yè)板直接融資，形成我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上市公司板塊?！　?五)加快技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)在電子信息、生物技術(shù)、新材料和光機(jī)電一體化、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域建立和完善一批有核心帶動(dòng)作用的創(chuàng)新平臺(tái)，選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和集成創(chuàng)新。以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力推廣工業(yè)廢棄物及生產(chǎn)過(guò)程余熱、余能回收利用，大力發(fā)展資源再生技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，減少環(huán)境污染，提高資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！　「邔哟?、寬領(lǐng)域推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，不斷提升產(chǎn)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步拓展名牌的內(nèi)涵和領(lǐng)域，加快推動(dòng)名牌從工業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸。進(jìn)一步完善服務(wù)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，舉全市之力促進(jìn)廣州名牌產(chǎn)品的大發(fā)展；強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各司其職、合力推進(jìn)；完善工業(yè)名牌獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)創(chuàng)立、拓展和保護(hù)名牌產(chǎn)品做出突出貢獻(xiàn)的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)。　　進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用?！　?八)大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)源競(jìng)爭(zhēng)力?！　?九)發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)金屬材料、糧食、煤炭、石油、塑料、珠寶等大宗原材料采購(gòu)交易平臺(tái)建設(shè)，使之成為我市流量經(jīng)濟(jì)的重要載體。與此同時(shí)，通過(guò)建立系列工業(yè)原材料交易中心，加快關(guān)鍵生產(chǎn)要素價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程，形成相關(guān)品種具有權(quán)威性的“廣州價(jià)格”，實(shí)現(xiàn)資源、資金、信息、人才等要素的高速流動(dòng)，增強(qiáng)對(duì)華南、東南亞乃至全球的輻射作用?！　?十)實(shí)施人才戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。要有針對(duì)性地在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別和培育企業(yè)管理、科研專(zhuān)家、高級(jí)技工、策劃專(zhuān)家、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家等人才。高度重視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技工隊(duì)伍建設(shè)，積極推動(dòng)一線工人隊(duì)伍向技能型、智能型轉(zhuǎn)變，不斷提升勞動(dòng)者素質(zhì)。