個(gè)人思想?yún)R報(bào)匯集-閱讀頁(yè)
2024-08-21 23:21本頁(yè)面
【正文】 體系。 中國(guó)社科院政治學(xué)研究所研究員白鋼認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，從社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的國(guó)情出發(fā)，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度?！薄 ?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，全會(huì)已將中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的基本特征勾畫(huà)清晰，即加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，未來(lái)7年正是這一制度走向成熟和定型的關(guān)鍵階段。 尤令張立群感慨的是，全會(huì)已將制度成熟、定型后的前景進(jìn)行了描述：即讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?！ ≈醒朦h校教授謝春濤進(jìn)一步分析說(shuō)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安，還是要靠制度，靠在國(guó)家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！ 皣?guó)家治理體系和治理能力的提出是建立在對(duì)改革整體推進(jìn)的思考定位之上的，擺脫了過(guò)去分項(xiàng)改革的局限?！卑凑罩醒朦h校研究生院副院長(zhǎng)劉春的理解，這標(biāo)志著，改革階段的變化也對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力提出了更高要求，而國(guó)家治理水平也將是檢驗(yàn)社會(huì)制度是否完善、是否定型的重要標(biāo)志。 “當(dāng)國(guó)家治理體系建立起以后，就要求包括政府、企業(yè)等在內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體擁有現(xiàn)代化的治理能力，能夠跟得上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展?！敝醒朦h校教授嚴(yán)書(shū)翰說(shuō)?！ 摹盎A(chǔ)”到“決定”，兩個(gè)字的改變，是此次全會(huì)最大亮點(diǎn)和重大理論創(chuàng)新。在多位受訪研究者看來(lái)，市場(chǎng)“決定性”的提出，將助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)從舊有的要素投入模式轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)模式，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)找到新的動(dòng)力?！ 叭珪?huì)傳遞給我們的信息是，既要沿著市場(chǎng)化改革的路徑前行，毫不動(dòng)搖；更重要的是加快政府職能轉(zhuǎn)變，把配置資源的權(quán)力交給市場(chǎng)?！ 顐ッ褚仓赋?，提出市場(chǎng)起決定性作用，就是改革的突破口和路線圖，基本經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)體系、政府職能和宏觀調(diào)控、財(cái)稅金融、土地制度、生態(tài)文明等方面的改革，都要以此為標(biāo)尺，需要“摸著石頭過(guò)河”的改革也有了原則和檢驗(yàn)尺度?！敝醒朦h校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇分析說(shuō)，而提出建設(shè)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，則是為了激活要素的自由流動(dòng)，其中最值得關(guān)注的就是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。” “全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”乃時(shí)代要求 劉春說(shuō)，按全會(huì)要求，對(duì)改革沒(méi)有再像過(guò)去那樣小單元式的逐步推進(jìn)，而是從相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)、總體整合的大宏觀角度出發(fā)，“這也意味著過(guò)去時(shí)常會(huì)提出的某項(xiàng)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革或政治體制改革的突破口，這一觀點(diǎn)已經(jīng)過(guò)時(shí)?！ ≈x春濤認(rèn)為，成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，充分體現(xiàn)了中央對(duì)改革的高度重視和強(qiáng)烈決心。全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成立更具權(quán)威性，能夠保證改革的設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督每一個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，有助于確保改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。改革進(jìn)入深水區(qū)，矛盾盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，要解決復(fù)雜問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)推進(jìn)，“得有一個(gè)機(jī)構(gòu)去抓落實(shí)、去領(lǐng)導(dǎo)，組織保障非常關(guān)鍵。如今，改革已到深水區(qū)和利益深度調(diào)整階段，如果沒(méi)有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，議而不決，決而不定，互相爭(zhēng)吵，討價(jià)還價(jià)，那改革就很難實(shí)現(xiàn)全局性重大進(jìn)展?！ 〕闪⑷嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組———中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)?！ ∈袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用———經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！ ∩罨?cái)稅體制改革———完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性?！ 〈_保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)———要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制?！ 澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線———要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。2013年11月貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)十八屆三中全會(huì)就全面深化改革進(jìn)行總體部署，即將出臺(tái)的改革“路線圖”以及“時(shí)間表”，將會(huì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。如何落實(shí)好全會(huì)精神，必須做到“五要”。十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局，并且提出全面深化改革。落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，也必須牢牢確立“全面”思想，要有全面的眼光，一定要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，切忌單兵突進(jìn)或孤立片面地想問(wèn)題、辦事情、抓改革。在中國(guó)還要保證民族團(tuán)結(jié)、共同富裕、長(zhǎng)治久安、祖國(guó)統(tǒng)一、中華民族偉大復(fù)興等。只有全面抓、抓全面，才能使中國(guó)改革全面深化、整體推進(jìn)。改革開(kāi)放35年來(lái)，各方面都取得了令人矚目的成就。要深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神，深化思想認(rèn)識(shí)，絕不能淺嘗輒止，更不能一知半解?！ ∫懈母锏钠橇Α５?，改革勢(shì)必會(huì)觸及到一些既得利益群體，勢(shì)必會(huì)遇到各種各樣的阻力。要有“明知山有虎，偏向虎山行”的膽識(shí)以及壯士斷腕的決心，義無(wú)反顧、奮力向前，敢于打破固有利益格局，堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革?！ ∫袆?wù)實(shí)的作風(fēng)。十八屆三中全會(huì)作出的全面部署，提出的改革“路線圖”，要想變成美好的現(xiàn)實(shí)，必須靠求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革，更加需要傳承和發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，要有踏石留印、抓鐵有痕的落實(shí)精神，要腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善始善終、善做善成，既不能急躁冒進(jìn)、急于求成，更不能蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影。落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)全面深化改革，沒(méi)有一個(gè)清正廉潔的環(huán)境不行。但是，不可否認(rèn)的是，一些地方、少數(shù)干部中還存在著僥幸心理以及頂風(fēng)違紀(jì)行為。要進(jìn)一步加大反腐倡廉的力度，在全社會(huì)形成“以廉為榮，以貪為恥”、“以支持改革為榮，以破壞改革為恥”的良好風(fēng)氣，使干部群眾都能做到心往一處想、勁往一處使，支持改革，服務(wù)改革，共同推進(jìn)“中國(guó)號(hào)”巨輪沿著正確的方向破浪前行。
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