【正文】 位：公頃、管制區(qū)類型調(diào)整前面積調(diào)整后面積調(diào)整后調(diào)整前基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 一般農(nóng)地區(qū) 城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū) 獨立工礦用地區(qū) 風(fēng)景旅游用地區(qū) 生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū) 自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū) 林業(yè)用地區(qū) 牧業(yè)用地區(qū) 其他用地區(qū) 合 計 第六節(jié) 建設(shè)用地管制分區(qū)依據(jù)原土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地管制分區(qū)，結(jié)合近期重點建設(shè)項目用地規(guī)劃布局，形成規(guī)劃調(diào)整完善后的建設(shè)用地管制分區(qū)。允許建設(shè)區(qū)分布在荔波縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在縣城建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、旅游服務(wù)設(shè)施項目等區(qū)域。二、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)是指城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、擴展邊界以內(nèi)的范圍為有條件建設(shè)區(qū)。主要分布在玉屏鎮(zhèn)縣城發(fā)展、玉屏鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、甲良鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、茂蘭鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、朝陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展。三、限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)，是指轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。該區(qū)域總面積由現(xiàn)行規(guī)劃的公頃調(diào)整為公頃，減少了公頃。主要有茂蘭國家級自然保護(hù)區(qū)、樟江國家級風(fēng)景名勝區(qū)、三層洞自然保護(hù)區(qū)、岜嶺五針?biāo)勺匀槐Ｗo(hù)區(qū)、蘭頂山自然保護(hù)區(qū)、瑤麓單性木蘭自然保護(hù)區(qū)、撈村河谷森林自然保護(hù)區(qū)、樟江水源涵養(yǎng)林自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段等。表 建設(shè)用地管制分區(qū)表單位：公頃、管制區(qū)類型調(diào)整前面積調(diào)整后面積調(diào)整后調(diào)整前允許建設(shè)區(qū) 有條件建設(shè)區(qū) 限制建設(shè)區(qū) 禁止建設(shè)區(qū)合計 第四章 重點區(qū)域土地利用調(diào)控及多規(guī)合一第一節(jié) 園區(qū)土地利用調(diào)控思路(一)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位依據(jù)荔波縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)特點，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位是：貴州省特色旅游商品加工基地，民族工藝品傳承和產(chǎn)業(yè)化示范基地；黔南州南部特色輕工基地和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范基地，推進(jìn)黔桂合作的示范區(qū)；荔波縣集聚發(fā)展生態(tài)型工業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺，對外開放重要窗口；支撐荔波縣加快發(fā)展的產(chǎn)城結(jié)合示范區(qū)和重要工業(yè)經(jīng)濟增長極。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力顯著增強，加快構(gòu)建起以特色食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、新醫(yī)藥大健康、制造加工、旅游商品和新興服務(wù)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)集群，培育形成一批有競爭力的優(yōu)強企業(yè)，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破億元。力爭到年，園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元以上，工業(yè)增加值達(dá)到億元左右，年均增長以上；實現(xiàn)綜合稅收億元以上；園區(qū)累計投資達(dá)億元以上，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房萬平方米以上；培育形成—家年銷售收入萬元以上的龍頭企業(yè)，打造一批省、州級以上優(yōu)秀品牌；帶動就業(yè)人以上；基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施基本完善，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排達(dá)到國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)綠化率達(dá)到以上。一園：即荔波工業(yè)園區(qū)一核：即以荔波機場馬鞍片區(qū)為園區(qū)核心區(qū)，打造空港特色產(chǎn)業(yè)園。同時，四個片區(qū)應(yīng)根據(jù)各地民族特色，在工業(yè)園建筑上體現(xiàn)民族風(fēng)貌特色，使其與城鎮(zhèn)風(fēng)貌保持一致。緊臨甲良鎮(zhèn)城鎮(zhèn)新區(qū)，交通便利、配套條件較好，具有集聚產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城結(jié)合的有利條件。規(guī)劃區(qū)用地條件良好，大部分用地處于海拔米的緩坡平整地帶。播堯片區(qū)：定位為荔波縣“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園”小七孔返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，總面積平方公里，緊鄰原播堯鎮(zhèn)區(qū)東南部，可充分利用原鎮(zhèn)區(qū)與創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；可通過鄉(xiāng)道與縣道連接，直通駕荔高速與北部的甲良鎮(zhèn)；用地多屬海拔—之間的平地，周邊山地環(huán)繞，可組成生態(tài)屏障，用地環(huán)境條件較好。主要圍繞農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)布置相關(guān)服裝加工、建材加工、電子電器加工、旅游商品加工等加工制造業(yè)。北部中部與鎮(zhèn)區(qū)有道路連接，鎮(zhèn)園融合條件極好；目前已建有青梅酒廠、繅絲廠、木炭制作廠等工廠，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；現(xiàn)有縣城至廣西環(huán)江三級公路連接,臨近立化火車站，可重點打造荔波推進(jìn)黔桂合作的示范區(qū)。推進(jìn)茂蘭煤矸石綜合利用，發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材。位于樟江河?xùn)|岸交里—花提區(qū)域，臨近鎮(zhèn)區(qū)，有縣城—小七孔景區(qū)主干道通過。有豐富優(yōu)質(zhì)山泉水資源。重點圍繞大健康產(chǎn)業(yè)，利用優(yōu)勢山泉水資源和良好的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)礦泉水、果汁飲料、果品加工等，結(jié)合發(fā)展大健康和養(yǎng)生休閑度假旅游。第二節(jié) 積極促進(jìn)多規(guī)融合和多規(guī)合一一、以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，推進(jìn)多規(guī)合一推進(jìn)落實主體功能定位，完善配套政策，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境控制區(qū)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境開發(fā)區(qū)按主體功能發(fā)展，以土地利用總體規(guī)劃自上而下逐級控制的約束性指標(biāo)和總體布局為“底盤”，以永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城市開發(fā)邊界為“底線”，推動經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”。經(jīng)初步融合，城鎮(zhèn)規(guī)劃近期建設(shè)區(qū)與土地利用總體規(guī)劃允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)基本吻合。按照一張圖的原則，科學(xué)劃定生態(tài)公益林，對宜林地、未立木林地等按土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行核實，按照森林覆蓋率、耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和林地規(guī)劃目標(biāo)，適度調(diào)整林業(yè)規(guī)劃。二、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)按照上級分解下達(dá)指標(biāo)，荔波縣年基本農(nóng)田保護(hù)面積從公頃調(diào)整為公頃，核減公頃。第二節(jié) 永久基本農(nóng)田的劃定一、劃定方法以確保糧食安全為目標(biāo)，以提升耕地綜合生產(chǎn)能力為重點，按照先城市周邊再全域、先難后易方法路徑，全面劃定永久基本農(nóng)田并實行特殊保護(hù)，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供堅實資源基礎(chǔ)。、不得保留的基本農(nóng)田：現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的建設(shè)用地、未利用地，以及質(zhì)量不符合要求的其他農(nóng)用地。、禁止新劃入基本農(nóng)田：已納入國務(wù)院批準(zhǔn)的新一輪退耕還林還草總體方案中的耕地；坡度大于度且未采取水土保持措施的旱地；遭受嚴(yán)重污染且無法治理的嚴(yán)格控制類耕地；嚴(yán)重?fù)p毀無法復(fù)墾的耕地；位于垃圾堆放場、化工企業(yè)、礦山等污染源周邊且符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)防治范圍內(nèi)的耕地；河流湖泊最高洪水位控制線范圍內(nèi)不適宜穩(wěn)定利用的耕地；未納入基本農(nóng)田整備區(qū)或者改造整治的零星分散、規(guī)模過小、不易耕作、質(zhì)量較差的耕地，以及其他確因社會經(jīng)濟發(fā)展需要不宜作為永久基本農(nóng)田保護(hù)的土地。、劃定任務(wù)落實情況：通過本次對城關(guān)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定的局部微調(diào)后，最終劃定城關(guān)鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積為公頃，已完成下達(dá)劃定指標(biāo)要求。按地類統(tǒng)計得出劃入水田面積公頃，其中坡度級≤176?！?76。共劃入旱地公頃，其中坡度級≤176?！?76。三、全域永久基本農(nóng)田劃定情況、全域永久基本農(nóng)田劃定總體情況（）全縣耕地保有量情況：根據(jù)黔南州土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善后指標(biāo)分解情況，荔波縣全縣總面積為公頃，通過指標(biāo)調(diào)整分解到年，全縣耕地保有量不低于公頃，占土地總面積的，主要分布在甲良、播堯、佳榮和茂蘭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別保持在公頃、公頃、公頃和公頃。本次劃定后全縣基本農(nóng)田面積為公頃，按國家平均利用等別為等。（）基本農(nóng)田按地類來劃分情況：劃定后基本農(nóng)田面積公頃，已達(dá)到劃定下達(dá)指標(biāo)要求。（）基本農(nóng)田按坡度級別劃分情況：度以下耕地面積公頃，占；176。坡耕地公頃，占；176。、基本農(nóng)田劃入情況按照基本農(nóng)田劃定“堅持保護(hù)優(yōu)先、優(yōu)化布局、優(yōu)進(jìn)劣出、提升質(zhì)量”的原則，為使規(guī)劃基本農(nóng)田布局更合理，優(yōu)先把城鎮(zhèn)周邊的優(yōu)質(zhì)耕地劃入。主要集中在玉屏鎮(zhèn)和甲良鎮(zhèn)，面積為公頃和公頃。荔波縣基本農(nóng)田劃出面積為公頃，平均國家利用等別為等。第三節(jié) 加快推進(jìn)土地整治一、全面推進(jìn)土地整理按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的要求，田、水、路、林、村綜合整治，以有效助推精準(zhǔn)扶貧、三變改革和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo)，與為貧困人口人均整治畝優(yōu)質(zhì)耕地任務(wù)相結(jié)合，將旱地整理、旱改水提質(zhì)改造作為土地整理的重點，積極開展農(nóng)田水利建設(shè)，大力推廣集雨和節(jié)水灌溉，增加有效灌溉面積；加大坡改梯等水土保持和集雨灌溉、田間道路工程建設(shè)，提高耕地質(zhì)量與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強土地可持續(xù)利用能力。二、積極開展廢棄及破壞土地復(fù)墾摸清廢棄和破壞土地的類型、分布和規(guī)模，加快閉坑礦山、采煤塌陷、挖損壓占、災(zāi)害損毀等廢棄和破壞土地的復(fù)墾，立足優(yōu)先農(nóng)業(yè)利用、鼓勵多用途使用和改善生態(tài)環(huán)境，合理安排復(fù)墾土地的利用方向、規(guī)模和時序。通過土地復(fù)墾，年補充耕地面積不低于公頃。原則上，不再新開墾土地作為耕地，重點對群眾已自行開墾土地進(jìn)行以建代補，同時完善基礎(chǔ)設(shè)施的方式，按照優(yōu)先復(fù)墾為水田的原則，進(jìn)行建設(shè)占用耕地項目占補平衡。第四節(jié) 嚴(yán)格控制耕地減少切實落實建設(shè)占用補充耕地法人責(zé)任制。嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地。有序?qū)嵤┥鷳B(tài)退耕。合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。耕地調(diào)整為其他農(nóng)用地的，不得破壞耕作層。及時復(fù)墾災(zāi)毀耕地。嚴(yán)禁違反法律規(guī)定擅自修改土地利用總體規(guī)劃，改變基本農(nóng)田區(qū)位、降低基本農(nóng)田質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田聽證和公告制度，強化耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的社會監(jiān)督。通過整理整治，逐步提高我縣基本農(nóng)田中良田好土的比例，提高基本農(nóng)田產(chǎn)出。制定優(yōu)惠政策，全方位、多渠道地籌措資金，改善基本農(nóng)田的生產(chǎn)條件，加大對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)周邊災(zāi)害損毀和工礦廢棄地的復(fù)墾力度，建設(shè)集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。積極實施表層土壤剝離工程，剝離建設(shè)占用土地的表層，并在符合水土保持要求前提下，用于新開墾耕地的建設(shè)、中低產(chǎn)田土改造、旱改水提質(zhì)改造等。億元耗地量到年控制在公頃億元以內(nèi)。通過實施“集約高效、持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。第二節(jié) 城市開發(fā)邊界的劃定一、劃定方法在不侵占城鄉(xiāng)基本生態(tài)空間邊界和永久基本農(nóng)田邊界基礎(chǔ)上，綜合考慮城市發(fā)展方向、布局結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施通道及生態(tài)環(huán)境空間等因素，以土地利用總體規(guī)劃中允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)為底盤，以相對明顯的地物為邊界，劃定年城市擴展邊界（可建設(shè)空間和非建設(shè)空間的地域分界線）。一帶：樟江生態(tài)文化旅游帶一軸：旅游經(jīng)濟發(fā)展軸四區(qū)：時來綜合服務(wù)區(qū)、老城記憶區(qū)、回龍閣旅游服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第三節(jié) 加強土地節(jié)約集約利用管制措施節(jié)約集約用地是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，是有效解決荔波縣土地供求矛盾的重要舉措，也是修改優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。一、控制建設(shè)用地總規(guī)模，推動節(jié)約集約利用土地按照集約用地的原則，以需求引導(dǎo)和供給調(diào)節(jié)控制建設(shè)用地總規(guī)模。二、嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用農(nóng)用地特別是耕地堅持節(jié)約土地優(yōu)先，嚴(yán)格控制各項建設(shè)活動對農(nóng)用地特別是耕地的占用，有效減少對自然生態(tài)用地的侵占，切實降低經(jīng)濟社會發(fā)展的土地資源代價。四、嚴(yán)格遵循用地導(dǎo)向管理，完善項目準(zhǔn)入機制在引進(jìn)項目時，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、用地項目目錄，重點引進(jìn)“三高二低”項目，提高招商引資實效。六、鼓勵存量土地深度開發(fā)利用城（集）鎮(zhèn)現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，可根據(jù)實際減免城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費。采取互換、調(diào)整等辦法，促進(jìn)城（集）鎮(zhèn)空閑、閑置和低效用地的開發(fā)利用。對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要濕地、清水通道維護(hù)區(qū)、特殊物種保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，制定實施荔波縣生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)劃定不同類型的生態(tài)紅線范圍和保護(hù)邊界。要按照全面保護(hù)和合理利用的要求，以修復(fù)和保護(hù)生態(tài)、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，劃定并堅守生態(tài)紅線，制定和實施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，禁止從事不符合生態(tài)保護(hù)方向的各類開發(fā)建設(shè)活動。在保持區(qū)域原生態(tài)的條件下，利用資源優(yōu)勢，適度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。生態(tài)保護(hù)紅線包括生態(tài)功能保障的空間基線、環(huán)境質(zhì)量的安全底線及自然資源利用的上線。一、劃定方法禁止開發(fā)區(qū)：在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境重要性評價基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州省主體功能區(qū)規(guī)劃中禁止開發(fā)區(qū)范圍，確定我縣生態(tài)保護(hù)紅線禁止開發(fā)區(qū)范圍。石漠化敏感區(qū)：依據(jù)全省石漠化敏感性評估與分級結(jié)果，再結(jié)合我省石漠化調(diào)查現(xiàn)狀及綜合治理的重點區(qū)域，最終確定生態(tài)保護(hù)紅線石漠化敏感區(qū)類保護(hù)范圍。保護(hù)范圍包括遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國家濕地公園、千人以上飲用水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)公益林、石漠化敏感區(qū)類。其中，遺產(chǎn)地類公頃，風(fēng)景名勝區(qū)類公頃、自然保護(hù)區(qū)類公頃、森林公園類公頃、國家濕地公園類公頃、千人以上飲用水源保護(hù)區(qū)類公頃、重要生態(tài)公益林類公頃、石漠化敏感區(qū)類公頃。繼續(xù)加強珠江上游防護(hù)林體系建設(shè)、石漠化綜合治理和流域生態(tài)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升涵養(yǎng)水源、改良土壤、森林資源和生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能。嚴(yán)格控制對天然林、天然草地等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的開發(fā)利用。嚴(yán)格管理基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)（茂蘭國家級自然保護(hù)區(qū)、樟江國家級風(fēng)景名勝區(qū)、三層洞自然保護(hù)區(qū)、岜嶺五針?biāo)勺匀槐Ｗo(hù)區(qū)、蘭頂山自然保護(hù)區(qū)、瑤麓單性木蘭自然保護(hù)區(qū)、撈村河谷森林自然保護(hù)區(qū)、樟江水源涵養(yǎng)林自然保護(hù)區(qū)），謹(jǐn)慎開發(fā)自然保留，提高土地質(zhì)量，增強蓄水調(diào)水能力，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。合理調(diào)整企業(yè)用地布局，鼓勵其向工業(yè)基地合理地集中布局，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地的同時還有助于提高企業(yè)的規(guī)模效益。對于允許建設(shè)區(qū)，要引導(dǎo)其增強自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和競爭力；實行更嚴(yán)格的污染物排放和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大幅度減少污染排放；實行更嚴(yán)格的建設(shè)用地增量控制。至于限制或禁止建設(shè)區(qū)，要重點增強對其用于公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補償?shù)呢斦D(zhuǎn)移支付能力，支持其公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，緩解人與自然關(guān)系緊張的狀況；引導(dǎo)限制建設(shè)區(qū)域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，限制不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)擴張，堅持保護(hù)優(yōu)先，確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保育；禁止建設(shè)區(qū)域要依法嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)禁改變生態(tài)用地用途?？梢酝ㄟ^媒體公益廣告、告示牌、宣傳冊子、會議學(xué)習(xí)、學(xué)校教育等方式，以情動人、以理服人。第八章 規(guī)劃實施保障措施一、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)體系按照規(guī)劃確定的主要控制指標(biāo)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)考核體系，將基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)、耕地保有量、建設(shè)用地控制規(guī)模、土地整治指標(biāo)等作為領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。三、建立土地整治資金保障體系加大土地綜合整治所需資金的收繳和管理力度，建立土地整治資金保障體系，保證土地整治有穩(wěn)定充足的資金來源。在本規(guī)劃和村莊整治方案的控制下，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的原則，合理確定建新區(qū)布局及功能分區(qū)，優(yōu)化鎮(zhèn)村