【正文】 標(biāo)高均高于當(dāng)?shù)刈罡吆樗?，一般情況下不會(huì)受到洪澇災(zāi)害的影響；采場(chǎng)、生活區(qū)的相對(duì)低洼地段，雨季易造成局部積水；由于礦田內(nèi)地勢(shì)較為平坦，如遇持續(xù)強(qiáng)暴雨，造成局部排泄不暢出現(xiàn)大面積的內(nèi)澇，會(huì)波及影響到礦山設(shè)施設(shè)備安全。由于露天煤礦處于山地，下暴雨時(shí)若雨水排泄不暢，容易積聚，可造成地基塌陷，易引起建筑物垮塌、地面輸電線路故障誘發(fā)大面積停電等事故發(fā)生。二、 主要危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析危險(xiǎn)（或危險(xiǎn)源）是指可能造成人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。有害因素指能影響人的身體健康導(dǎo)致疾病，對(duì)物造成慢性破壞的因素。、有害因素的危險(xiǎn)性分析對(duì)危險(xiǎn)因素識(shí)別與分析方法有多種，在本次北坪煤業(yè)露天礦現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作過(guò)程中，采取詢問(wèn)和交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)文件和資料等方式，并采用專家評(píng)議法和安全檢查表法進(jìn)行危險(xiǎn)及有害因素分析。按照露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝流程，根據(jù)該礦的特點(diǎn)，將山西昔陽(yáng)安順北坪煤業(yè)有限公司作業(yè)活動(dòng)劃分為13個(gè)作業(yè)活動(dòng)單元，即：采剝系統(tǒng)，運(yùn)輸系統(tǒng)，排土系統(tǒng)，邊坡和滑坡防治系統(tǒng)，防滅火系統(tǒng)，防治水系統(tǒng)，爆破作業(yè)及爆破器材儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，供配電及通訊系統(tǒng)，設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)系統(tǒng)，空巷和采空區(qū)防治，地面系統(tǒng)，應(yīng)急救援系統(tǒng)，衛(wèi)生、保健與健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。根據(jù)專家評(píng)議法和安全檢查表法的要求，對(duì)作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別。、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)有害因素的危險(xiǎn)度在已識(shí)別的危險(xiǎn)有害因素基礎(chǔ)上，采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法，對(duì)危險(xiǎn)有害因素的風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(修改)》規(guī)定，屬下列情況之一的，為存在重大危險(xiǎn)源露天礦。據(jù)此對(duì)山西昔陽(yáng)安順北坪煤業(yè)有限公司露天礦主要作業(yè)活動(dòng)中的危險(xiǎn)有害因素分析如下：根據(jù)可能產(chǎn)生的重大事故，分別進(jìn)行分析。兩車同側(cè)行使，前面的車速慢，后面的快且制動(dòng)失效或不理想，可能導(dǎo)致追尾。還有超車超速行駛，車間距安全距離不足，路面狹窄或還有其它因素，容易發(fā)生碰撞。（1）油：可燃油。（2）火源：主要是剎車片摩擦高溫，一旦遇噴灑出的油，就起火燃燒；發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管高溫紅熱，一旦遇到噴灑油，就起火燃燒；電氣著火，明火（煙頭、取暖火源）。（四）卡車側(cè)翻倒主要危險(xiǎn)有害因素是卡車超速、超載、偏載和路面不平。（2）超載、偏載：如果發(fā)生在彎道且偏載在彎道外側(cè)，則加大了離心力矩。在該路況下行使的卡車，如果發(fā)生在彎道處，則彎道路面外側(cè)超過(guò)不足會(huì)導(dǎo)致加大離心力矩，導(dǎo)致翻倒；如果發(fā)生在一般路段，偏載側(cè)在路面凹處，則顛簸翻倒向這一側(cè)。（2）超速行車：彎道處超速導(dǎo)致離心力過(guò)猛撞毀安全墻翻滾而下，高處勢(shì)能轉(zhuǎn)變成落地快速動(dòng)能，砸地瞬間動(dòng)能釋放變成破壞力（功、能）。（3）既無(wú)安全墻，路面又積水泥濘，路邊沿溜滑，如果遇上彎道再加上超速，幾乎是百分百翻滾下臺(tái)階。（5）車輛停放在坡道上或轉(zhuǎn)彎區(qū)。以剝離工作面為例，使用了鉆眼機(jī)、挖掘機(jī)、自卸式卡車、前裝機(jī)等。因而，在大型設(shè)備采掘工作面聯(lián)合作業(yè)過(guò)程中存在著諸多危險(xiǎn)有害因素，主要是：（1）裝載鏟與清掃作業(yè)的推土機(jī)因兩者之一操作失誤導(dǎo)致相撞；（2）人員誤入作業(yè)區(qū)導(dǎo)致鏟斗灑出物料砸傷人員；（3）雙側(cè)裝車時(shí)，卡車停位不準(zhǔn)導(dǎo)致物料灑落；（4）卡車倒車時(shí)因司機(jī)操作失誤與鏟車相撞等。（6）生產(chǎn)挖掘爆區(qū)和盲炮而爆炸。據(jù)此，山西昔陽(yáng)安順北坪煤業(yè)有限公司針對(duì)上述有害因素在該公司《安全規(guī)程》中制定了應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)可能發(fā)生的重大事故，分別進(jìn)行分析。（2）二次爆破出瞎炮，主要危險(xiǎn)有害因素：先行起爆的炸飛了后，續(xù)起爆的導(dǎo)火線；火雷管未裝入炸藥中，火雷管失效；導(dǎo)火線中斷傳導(dǎo)；火工品質(zhì)量差，過(guò)期變質(zhì)。（三）爆破飛石傷人主要危險(xiǎn)有害因素是：出了安全警戒事故找不到明確的主要負(fù)責(zé)人和事故原因；安全警戒距離之內(nèi)的人沒(méi)有通知周全，有人被飛石砸傷；安全警戒距離不夠，有人被飛石砸傷；設(shè)備的安全警戒距離不明確砸壞了設(shè)備；瞎炮處理不當(dāng)，引起爆炸傷人；充填高度不足，抵抗線太小等原故。（五）惡劣天氣放炮主要危險(xiǎn)有害因素是：惡劣天氣（大霧天、煙塵、沙塵暴、暴風(fēng)雪、大雨、大風(fēng)、雷電、靜電、地面條件嚴(yán)酷）進(jìn)行放炮作業(yè)。（一）卡車翻落排土臺(tái)階卡車在排土臺(tái)階邊沿準(zhǔn)備自卸物料前超速倒車（向臺(tái)階下滾落方向）可能導(dǎo)致卡車翻落排土臺(tái)階下，其主要危險(xiǎn)有害因素是：（1）安全墻不合格?？ㄜ嚤緫?yīng)靠制動(dòng)剎車使卡車停在安全堤前，但因制動(dòng)失靈，未能按正常減速停車，而是倒車沖撞安全堤；（3）排土平盤無(wú)3％％5反坡，未能起到阻止倒車降低車速的作用；（4）排土場(chǎng)片幫、裂縫、平盤積水、平盤邊沿泥濘，車輪行路溜滑，容易滑下臺(tái)階；（5）倒車超速。當(dāng)?shù)管囓囁賹?duì)應(yīng)的制動(dòng)距離較大時(shí)，正常完好的制動(dòng)系統(tǒng)也不能在安全墻內(nèi)將其制動(dòng)停車，必然沖撞安全堤，車速越大、沖力越大。（二）推土機(jī)翻落排土臺(tái)階主要危險(xiǎn)有害因素是：推土機(jī)平行排土臺(tái)階，靠近甚至騎在臺(tái)階邊沿推土，容易造成外側(cè)履帶懸空掉至坡頂線以下斜坡上，推土機(jī)側(cè)向傾斜，失穩(wěn)，翻滾，落下臺(tái)階。幫坡指：對(duì)于采掘場(chǎng)，一側(cè)為原生地層，另一側(cè)為采空區(qū)；對(duì)于排土場(chǎng)，一側(cè)為人工堆起的排棄物料，另一側(cè)為空間，與空間接觸的坡面未壓實(shí)具重力失穩(wěn)本性，具趨向重力平衡下墜本性。幫坡底部巖性弱，有弱層或底部底角被挖空，而造成阻力減小。其實(shí)還在穩(wěn)定系數(shù)接近1時(shí)，幫坡就出現(xiàn)裂縫，地表至地下巖體就開(kāi)始位移，出現(xiàn)大滑坡的跡象?；率侵亓κХ€(wěn)，滑后得到新的重力平衡，排土高度過(guò)高，最終邊坡角較大，防排水不合理，水流入排土場(chǎng)內(nèi)。、水害（一）火災(zāi)山西昔陽(yáng)安順北坪煤業(yè)有限公司開(kāi)采煤層一般不具自燃傾向，自燃火災(zāi)危害主要見(jiàn)于儲(chǔ)煤廠。按矸石處理?xiàng)壷糜谂磐翀?chǎng)內(nèi)的薄煤層，也可能因處置不當(dāng)而引發(fā)自燃。山西昔陽(yáng)安順北坪煤業(yè)有限公司在上述地區(qū)的防火措施和制度條例國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的地點(diǎn)，張貼有明顯的禁止吸煙和禁用明火的警示標(biāo)志。煤塵：煤塵是引起外因火災(zāi)的重要可燃物。這種火災(zāi)的隱蔽性強(qiáng)，一般都在施焊結(jié)束后23小時(shí)發(fā)火。煤塵落到電氣柜里，引起電氣短路而產(chǎn)生火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)：煤層、煤堆、采空區(qū)內(nèi)自然燃燒而著火。礦坑水害主要是大氣降水。山西昔陽(yáng)安順北坪煤業(yè)有限公司降雨多集中每年69月為雨季，（1977年），（1972年），78月降水量占全年降水量的47%。年降雨量采用理論頻率曲線計(jì)算，雨季降雨量采用昔陽(yáng)氣象站歷年降雨量的平均值。在礦田范圍內(nèi)，留存有原有整合前兩個(gè)井工煤礦的空巷、采空區(qū)，殘留空巷、采空區(qū)及相鄰井工礦的開(kāi)采作業(yè)必將對(duì)露天礦開(kāi)采作業(yè)帶來(lái)潛在危險(xiǎn)。采空區(qū)頂板冒落將地表發(fā)生沉陷。主要危險(xiǎn)有害因素存在于液壓系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)及電氣系統(tǒng)操縱及控制處皆易著火。設(shè)備作業(yè)時(shí)碰觸高壓線或碾壓電纜線。（一）生產(chǎn)性粉塵工人在生產(chǎn)活動(dòng)中長(zhǎng)期暴露于較高濃度的生產(chǎn)性粉塵，可引起健康損害，較常見(jiàn)的病損有：塵肺、鼻咽炎、慢性支氣管炎和皮膚病。山西昔陽(yáng)安順北坪煤業(yè)有限公司露天煤礦粉塵危害普遍存在，其中采掘廠、排土場(chǎng)、車輛運(yùn)行較突出。采掘場(chǎng)鉆機(jī)旁、鉆機(jī)架駛室工作地點(diǎn)的粉塵濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)性噪聲機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和煤的破碎、轉(zhuǎn)載過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)度不等的噪聲。主要是造成聽(tīng)力損失（聽(tīng)力損傷），嚴(yán)重導(dǎo)致噪聲性耳聾。采場(chǎng)作業(yè)所選用的鉆機(jī)、挖掘機(jī)、前裝機(jī)、運(yùn)輸卡車和各種輔助設(shè)備操作室內(nèi)噪聲強(qiáng)度基本符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。夾在巖層中的薄煤層剝離時(shí)混在矸石中，混有煤的矸石排到內(nèi)排土場(chǎng)，長(zhǎng)期堆放易發(fā)生自燃，自燃后會(huì)產(chǎn)生大量煤煙，其中含有煤塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、碳氧化含物等有害氣體。煤的低溫焦化可產(chǎn)生硫化氫，煤及巖層中可析出甲烷（瓦斯），在較深的露天坑下（＞200m），這些有毒有害氣體不易擴(kuò)散，作業(yè)工人長(zhǎng)期暴露在有毒有害氣體中會(huì)導(dǎo)致健康損害甚至發(fā)生中毒。電纜破損漏電、電氣設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致觸電，接地保護(hù)不當(dāng)、電纜漏電；焊接作業(yè)中乙炔瓶、氧氣瓶安全閥失控；油庫(kù)燃油泄漏、出現(xiàn)明火；高處作業(yè)時(shí)未采取保護(hù)措施；火工品運(yùn)輸警戒措施不當(dāng)、未使用專門車輛，丟失火工品；鍋爐壓力過(guò)高；從總體上看，上述危險(xiǎn)有害因素雖然發(fā)生事故的概率較低，但一旦發(fā)生事故，其對(duì)人員和設(shè)備的損害則較高，作業(yè)過(guò)程及安全管理中仍應(yīng)予以足夠重視，采取相應(yīng)對(duì)策。第四章北坪煤礦按國(guó)家、省、市、縣和集團(tuán)公司要求，積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控工作，組織各部室相關(guān)人員，成立專家組，召開(kāi)三次專題會(huì)，對(duì)煤礦所有范圍內(nèi)的作業(yè)地點(diǎn)和場(chǎng)所進(jìn)行了全面排查，目前已完成初步的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)排查工作，共排查風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)8處，主要包括采場(chǎng)邊坡、到界邊坡、外排土場(chǎng)邊坡、運(yùn)輸?shù)缆穬?chǔ)煤場(chǎng)、生活區(qū)、維修廠、材料庫(kù)、鍋爐房、等人員密集場(chǎng)所；共排查出各類風(fēng)險(xiǎn)16個(gè)，（紅色0個(gè)、橙色1個(gè)、黃色5個(gè)、藍(lán)色10個(gè)）。二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)成果通過(guò)對(duì)公司全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作開(kāi)展，對(duì)公司范圍內(nèi)所有存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了辨識(shí)和評(píng)估，并制定了基本的安全管控措施，使公司廣大員工和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，清楚明了公司目前存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)了解了相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)管控措施，特別是各作業(yè)地點(diǎn)人員，對(duì)自己作業(yè)過(guò)程中所接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因素有了更明確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而能夠加強(qiáng)在作業(yè)過(guò)程中，從安全意識(shí)上增強(qiáng)了該方面的管控行為，從而大大降低了作業(yè)過(guò)程中由于認(rèn)知不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管控措施落實(shí)存在漏洞引發(fā)事故發(fā)生的幾率。另一方面，便于安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的排查。 目 錄前 2二、職責(zé)分工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估基本內(nèi)容 3一、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍 4三、 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 8一、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 8二、 主要危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與分析 26第四章 41二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)成果 41