【正文】 。綜合發(fā)揮股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求。 關(guān)于今年全省金融工作的主要任務(wù)，仁元常務(wù)副省長已經(jīng)作了具體部署。在當(dāng)前信貸環(huán)境總體趨緊的形勢下，如何拓寬融資渠道、擴大融資規(guī)模、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理資金需求，是我們?nèi)旯ぷ鞯囊粋€中心任務(wù)，也是對各級金融工作部門的最大考驗。12月份，與2009年和2010年相比。可以說，保障資金供給的形勢非常嚴(yán)峻。但根據(jù)歷年經(jīng)驗，這兩個目標(biāo)在實際執(zhí)行過程中肯定要高于預(yù)期，短期內(nèi)我省經(jīng)濟增長仍然要依賴投資拉動。一是切實做好信貸融資工作。特別要發(fā)揮山東半島經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為國家戰(zhàn)略的優(yōu)勢，加強與各大銀行業(yè)機構(gòu)總部的溝通協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略協(xié)作，積極推動和協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)銀行機構(gòu)到總行申辦直接貸款，盡量不占或少占我省信貸總規(guī)模。去年11月份，省金融辦已就落實農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)新政策、支持全省新農(nóng)村建設(shè)問題，專門發(fā)出了通知，請各地結(jié)合實際抓好落實，切實把國家的政策用足用好。去年我們在表外業(yè)務(wù)融資方面取得了顯著成效，今年要進一步完善政策措施，鼓勵督促銀行機構(gòu)在加強管理、嚴(yán)控風(fēng)險的前提下，繼續(xù)大力發(fā)展委托貸款、承兌匯票、信用證、保函、保理等表外融資業(yè)務(wù)，多渠道為企業(yè)融通資金。三是努力擴大直接融資規(guī)模。我們要在前幾年工作的良好基礎(chǔ)上，進一步加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，根據(jù)不同企業(yè)的特點和優(yōu)勢，大力推動企業(yè)到中小板、創(chuàng)業(yè)板和境內(nèi)外主板上市融資，推動上市公司實施再融資。加快發(fā)展股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等各類基金，促進各類基金與擬上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)的有效對接。保險資金運用方面，今年要跟蹤調(diào)度已簽約項目落實情況，促進簽約資金早日到位；同時進一步加強與各大保險資產(chǎn)管理公司的協(xié)調(diào)對接，積極為其提供優(yōu)質(zhì)項目資源，努力在股權(quán)、不動產(chǎn)投資方面實現(xiàn)新突破。地方金融業(yè)是全省金融體系的重要組成部分，但目前還是我們的“短板”。要堅持積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序的原則，深入推進地方金融機構(gòu)改革發(fā)展，提高管理水平，壯大整體實力，增強競爭能力。要著力深化農(nóng)村信用社股份制、銀行化改革，加快縣（市）聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行步伐，有效化解歷史包袱，全面加強內(nèi)控建設(shè)和外部監(jiān)管，加快向現(xiàn)代金融企業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提升綜合實力、競爭能力和服務(wù)水平。二是積極發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。穩(wěn)妥推進小額貸款公司試點，在發(fā)展方向上要逐步由擴大試點向規(guī)范提高轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟為依托的小額貸款公司，確保上半年小額貸款公司在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)縣域全覆蓋。三是探索發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。另外，在積極推動省內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)展的同時，要繼續(xù)做好省外金融機構(gòu)的引進工作，重點推動已有初步意向的花旗銀行、渣打銀行以及廣發(fā)銀行、上海銀行等早日進駐。 （三）持續(xù)強化金融對重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略的支持。2月18日，省政府與12家銀行和6家保險公司簽署了支持山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時，我們要根據(jù)這兩個區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)的差異，在金融的支撐保障方式上堅持有所側(cè)重、有所區(qū)別。在這一區(qū)域，主要是圍繞培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深化金融服務(wù)創(chuàng)新，豐富金融支持手段，打造與藍色經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、符合金融業(yè)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代金融聚集區(qū)。建設(shè)濟南區(qū)域性金融中心，是省委九屆十次全會做出的戰(zhàn)略部署，濟南市要抓住機遇，抓緊出臺政策，認(rèn)真制定規(guī)劃。這個問題我們是年年講，逢會就講，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次作出重要指示，昨天下午王仁元常務(wù)副省長著重作了強調(diào)。特別是地方中小金融機構(gòu)，實力相對較弱，經(jīng)營管理水平相對較低，抗風(fēng)險能力相對較差，而這一塊，資產(chǎn)和人事歸地方，一旦出了問題責(zé)無旁貸。要與監(jiān)管部門加強協(xié)調(diào)配合，堅持抓苗頭、抓萌芽，努力消除金融風(fēng)險發(fā)生和演變的外部條件，真正掌握工作主動權(quán)。對上市公司的風(fēng)險、保險行業(yè)的風(fēng)險、社會非法金融活動的風(fēng)險，也要給予高度重視，避免發(fā)生大的問題。金融的行業(yè)特性，決定了風(fēng)險發(fā)生有其必然性，即便沒有道德風(fēng)險，也還面臨市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等。要牢記促進發(fā)展是根本目標(biāo)，防范風(fēng)險是基本保障。要在發(fā)展中壯大實力、提高水平，使發(fā)展更健康、更規(guī)范。 （五）進一步增強系統(tǒng)戰(zhàn)斗力。今年，是我們提素質(zhì)、上臺階的一年。一是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。必須把加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)當(dāng)作一項基礎(chǔ)工程，牢記于心，長抓在手，孜孜以求。所謂熟悉宏觀，就是要學(xué)習(xí)掌握宏觀經(jīng)濟理論、金融知識、國家方針政策和法律法規(guī)；所謂了解微觀，就是要清楚金融業(yè)務(wù)的基本知識、工作流程和行業(yè)規(guī)程。二是不斷創(chuàng)新工作思路。比如金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題、產(chǎn)融結(jié)合問題，我們已經(jīng)提出了題目，也列入了省委、省政府決策，但究竟怎么破題、如何推進，沒有現(xiàn)成的路子，沒有固定的模式，需要我們各地積極探索、大膽開拓，努力走出一條符合經(jīng)濟規(guī)律、滿足發(fā)展需要、體現(xiàn)本地優(yōu)勢的路子。反過來，如果我們敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、積極作為，就一定能贏得地位、樹起形象、展現(xiàn)自身價值。也可以說是要講究工作的藝術(shù)。四是扎實搞好調(diào)查研究。今年形勢依然復(fù)雜，國內(nèi)外環(huán)境需要準(zhǔn)確把握、宏觀調(diào)控政策需要不斷適應(yīng)、資金保障難題需要著力克服、金融風(fēng)險需要嚴(yán)密防范等等，所有這一切，需要做大量扎實細致的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定對策。五是認(rèn)真抓好工作落實。大家回去之后，要抓緊向市委、市政府匯報好這次會議精神，并根據(jù)各地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。六是進一步加強系統(tǒng)交流。必須時刻保持密切的工作聯(lián)系，經(jīng)?；ネㄐ畔?，交流情況，商討解決遇到的問題。 謝謝大