【正文】 懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)講，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求，不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng)，還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒(méi)有空白、不留盲區(qū)。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺(jué)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。守紀(jì)律是底線、講規(guī)矩靠自覺(jué)。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨(dú)慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺(jué)按照原則規(guī)矩辦事，把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念，內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀(jì)律和規(guī)矩。(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率。中國(guó)的事情，向來(lái)是上行下效。守紀(jì)律講規(guī)矩就是要從各級(jí)黨員干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部做起。黨的觀念、組織觀念淡薄，對(duì)紀(jì)律熟視無(wú)睹，不按規(guī)矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。要堅(jiān)持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。十八以來(lái)查處的一些黨員干部違紀(jì)違法案例表明，黨員干部違紀(jì)違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開(kāi)始的。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對(duì)腐敗上，認(rèn)為干部只要沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題就都不要緊，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，加以追究。在這種觀點(diǎn)下，黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”，嚴(yán)肅性、約束性被削弱。現(xiàn)在黨內(nèi)政治生活存在許多不正?，F(xiàn)象，并不是因?yàn)槲覀凕h內(nèi)沒(méi)有紀(jì)律要求，沒(méi)有規(guī)矩約束，而是一些黨組織對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不重視、不較真，導(dǎo)致這些制度規(guī)定沒(méi)有被嚴(yán)格執(zhí)行。過(guò)去，各級(jí)黨委、紀(jì)委把相當(dāng)大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面，甚至幫助職能部門做“開(kāi)山斧”，而對(duì)政治紀(jì)律監(jiān)督不夠嚴(yán)格，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性不足、彈性有余。所以，黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起來(lái)，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓，加強(qiáng)教育以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。這也是對(duì)干部的真正愛(ài)護(hù)。各級(jí)黨組織要開(kāi)展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家評(píng)論、經(jīng)驗(yàn)交流，大力宣傳主題教育活動(dòng)，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題整改、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。關(guān)于如何開(kāi)展好”守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)，我再提幾點(diǎn)要求：一要精心組織。各區(qū)縣、各部門、各單位黨組織的書記是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自動(dòng)員部署，督促檢查，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。二要突出重點(diǎn)。以深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為重點(diǎn)，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”要求學(xué)到深處、落到實(shí)處，進(jìn)一步加深對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、克服特權(quán)思想、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題的理解和掌握，力爭(zhēng)在提升境界、指導(dǎo)實(shí)踐方面有新的收獲。三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要把主題教育活動(dòng)與強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性，增強(qiáng)深化改革的思想自覺(jué)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)一心為民的公仆情懷，始終保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為加快推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？傊?，全市各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央、自治區(qū)黨委及市委權(quán)威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上，把精力集中在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上，把力量投入到深化改革、全面推進(jìn)依法治市中，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)