【正文】 設(shè)用地證明或項(xiàng)目用地預(yù)審意見 。 主要包括項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目建設(shè)管理、資金使用管理、資產(chǎn)管理、土地權(quán)屬管理等幾方面。 對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)效益測算與分析（量化分析）。 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組 項(xiàng)目管理辦公室 項(xiàng)目專家顧問組 制定有關(guān)政策措 施，協(xié)調(diào)各涉項(xiàng) 單位 ,審查批準(zhǔn)項(xiàng) 目總體規(guī)劃與年 度實(shí)施計(jì)劃及重 要的經(jīng)費(fèi)開支 負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備工作 制定項(xiàng)目管理制度 編制項(xiàng)目實(shí)施方案 提供各種資料報(bào)表 建立耕地質(zhì)量檔案 落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)措施 組織項(xiàng)目工程實(shí)施 安排項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn) 開展項(xiàng)目效益評估 審核完善實(shí)施方案 制定完善建設(shè)措施 進(jìn)行全面技術(shù)培訓(xùn) 組織實(shí)地調(diào)研指導(dǎo) 及時(shí)解決技術(shù)問題 范例 項(xiàng)目保障措施 50 項(xiàng)目工程質(zhì)量管理 ? 工程設(shè)計(jì)與施工，實(shí)行招投標(biāo)制； ? 設(shè)備采購要實(shí)行政府統(tǒng)一采購或招標(biāo)采購； ? 工程質(zhì)量實(shí)行工程施工監(jiān)理制； ? 各項(xiàng)農(nóng)藝措施嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范操作； ? 項(xiàng)目實(shí)行竣工驗(yàn)收制。 ? 項(xiàng)目建設(shè)資金使用采取報(bào)帳制。 ? 建立健全項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度 。 53 項(xiàng)目實(shí)施期間，按工程田畝增產(chǎn)糧食 50公斤 計(jì)，累計(jì)增產(chǎn)糧食 30億公斤 ，增加收入 33億元 ；肥料利用率提高 10個(gè) 百分點(diǎn)左右，項(xiàng)目實(shí)施期間累計(jì)節(jié)肥 15萬噸 （純養(yǎng)分），價(jià)值 ；水資源利用率提高 1020個(gè) 百分點(diǎn)，累計(jì)節(jié)水 ，節(jié)約投資 ；三項(xiàng)累計(jì)節(jié)本增效 。三項(xiàng)累計(jì)年節(jié)本增效 ，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收節(jié)支 。 55 ? 緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展和耕地、水資源緊張的矛盾，提高水土保持能力，滿足區(qū)域生態(tài)建設(shè)的需要； ? 通過增施有機(jī)肥、測土配方施肥等培肥措施的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，減輕畜禽糞便和廢棄物堆放以及過量施用化肥造成的農(nóng)業(yè)面源污染和河流、水庫的富營養(yǎng)化，減輕地表水和地下水的硝酸鹽污染 ,有效地控制土壤次生鹽漬化，促進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)； ? 通過實(shí)施合理耕作措施，有效控制土地沙化，使農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、土壤理化性狀得到明顯改善，使土壤自凈能力和作物抗逆能力顯著增強(qiáng)。 如果單項(xiàng)工程投資超過五十萬元的要按照 《 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定 》 第十二條規(guī)定，編制招標(biāo)方案。 ： ? 打井 須附項(xiàng)目區(qū)水資源狀況證明、水利部門允許打井證明 ? 工程建設(shè)需要占地 要有國土資源部門證明 ? 資金籌措的要附相關(guān)部門承諾文件 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 57 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫提綱（ 8） ： ? 基本情況表 :包括建設(shè)單位基本情況表 、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表 、 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表 、招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請表 。 ? 各種單價(jià)表 。 ： ? 文字統(tǒng)一用 Word文檔 、 表格統(tǒng)一用 Excel格式 、A4紙打印裝訂 ， 封面用彩紙 (包皮 )。 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 59 ? 我國在項(xiàng)目決策后，工程設(shè)計(jì)一般分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。小型和技術(shù)要求簡單的建設(shè)工程，可以設(shè)計(jì)方案（或?qū)嵤┓桨福┐娉醪皆O(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)是對擬建工程的生產(chǎn)技術(shù)工藝流程、選型、建筑物外型和內(nèi)部空間布置、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、建筑群組合以及周圍環(huán)境的相互聯(lián)系等方面提出清晰、明確、詳細(xì)的概念，并體現(xiàn)于圖紙和文件上的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作。 ? 初步設(shè)計(jì)是施工圖設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，是工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，是整個(gè)工程建設(shè)的靈魂。 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 60 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的作用 ； 、農(nóng)藝措施與其投資價(jià)值的有機(jī)結(jié)合； 、設(shè)備采購安裝和組織施工的依據(jù)； ； ，是項(xiàng)目承擔(dān)單位明確實(shí)施建設(shè)所需要的費(fèi)用，能夠作為資金合理使用和資金籌措的依據(jù)和實(shí)施成本控制的重要依據(jù)。農(nóng)機(jī)具要有型號、規(guī)格、功能、生產(chǎn)廠家等，材料要有規(guī)格、型號、主要技術(shù)參數(shù)等。 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 62 初步設(shè)計(jì)報(bào)告或?qū)嵤┓桨干陥?bào)要求 初步設(shè)計(jì)報(bào)告是項(xiàng)目最終執(zhí)行的文本文件，是項(xiàng)目實(shí)施、施工的重要依據(jù)。一般財(cái)政項(xiàng)目要求報(bào)實(shí)施方案，有一套表格和 30005000字的文字說明。基本建設(shè)項(xiàng)目要求編制實(shí)施方案。 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱 一、項(xiàng)目摘要（ Excel表格） 二、立項(xiàng)依據(jù) （一） 項(xiàng)目縣及項(xiàng)目區(qū)基本情況 （二）項(xiàng)目的立項(xiàng)理由及必要性 （三）項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和可行性 三、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) （ 一）總體思路 （二）項(xiàng)目目標(biāo) （三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和規(guī)模 （四）技術(shù)措施 （五）實(shí)施內(nèi)容及資金使用計(jì)劃 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 四、組織管理措施 （一）項(xiàng)目組織管理 （二）工程質(zhì)量管理 （三）項(xiàng)目資金管理 （四）項(xiàng)目技術(shù)管理 （五）項(xiàng)目運(yùn)行管理 五、項(xiàng)目效益評價(jià) （一）經(jīng)濟(jì)效益 （二）社會效益 （三）生態(tài)效益 附表：項(xiàng)目資金籌措表 項(xiàng)目使用計(jì)劃表 單項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算表 附圖：項(xiàng)目區(qū)位置示意圖 64 財(cái)政耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編寫要求 耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程實(shí)施內(nèi)容包括：旱作區(qū)的旱平地培肥、坡耕地綜合治理、溝壩地整治與培肥與灌溉區(qū)的節(jié)水農(nóng)田土壤培肥、水肥一體化高效農(nóng)田建設(shè)、鹽堿地綜合治理等六大類型工程田建設(shè)及區(qū)域性耕地地力與質(zhì)量評價(jià)。項(xiàng)目申報(bào)縣應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)馗刭Y源中存在的主要問題，在項(xiàng)目區(qū)全面開展測土配方施肥的基礎(chǔ)上， 因地制宜地選擇 23項(xiàng)主要技術(shù)進(jìn)行組裝配套作為工程田建設(shè)的主要內(nèi)容，并設(shè)立核心示范區(qū)、試驗(yàn)點(diǎn)、觀察點(diǎn)，確保項(xiàng)目實(shí)施的示范引導(dǎo)作用；申報(bào)項(xiàng)目的市級土肥站要針對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展區(qū)域性耕地地力與質(zhì)量評價(jià)工作。實(shí)施旱平地培肥和節(jié)水農(nóng)田土壤培肥模式每 10萬元投資建設(shè)規(guī)模不得少于 2022畝 ， 實(shí)施少耕穴灌聚肥節(jié)水技術(shù)模式每 10萬元投資建設(shè)規(guī)模不得少于 3000畝 ， 實(shí)施坡耕地綜合治理和溝壩地整治與培肥模式每 10萬元投資建設(shè)規(guī)模不得少于 1500畝 ， 實(shí)施日光溫室水肥一體化模式每10萬元投資建設(shè)規(guī)模不得少于 50畝 ， 實(shí)施露地水肥一體化模式每 10萬元投資建設(shè)規(guī)模不得少于 200畝 ， 實(shí)施鹽堿地綜合治理模式每 10萬元投資建設(shè)規(guī)模不得少于 2500畝 。 66 財(cái)政耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編寫要求 支持環(huán)節(jié)主要包括：平田整地、整修地?。ǖ虊危┑葎油练窖a(bǔ)助，秸稈還田、加厚耕作層、少耕穴灌等機(jī)械作業(yè)補(bǔ)助，增施農(nóng)家肥、施用土壤改良劑等材料購置補(bǔ)貼及采土化驗(yàn)補(bǔ)助；技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助；核心示范區(qū)建設(shè)（包括統(tǒng)一標(biāo)識的固定標(biāo)志物）、試驗(yàn)、示范觀察點(diǎn)設(shè)立及信息采集補(bǔ)助；耕地地力與質(zhì)量評價(jià)樣品（包括土樣、水樣、植株樣）采集、化驗(yàn)、圖件矢量化、數(shù)據(jù)庫建立等補(bǔ)助。 （ 2）區(qū)域性耕地地力與質(zhì)量評價(jià)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：土樣采集費(fèi) 10元 /樣；土樣化驗(yàn)費(fèi)：土壤常規(guī)元素分析 90元 /樣，土壤微量元素分析 150元 /樣，水樣化驗(yàn)費(fèi) 240元 /樣，植株樣化驗(yàn)費(fèi) 180元；標(biāo)準(zhǔn)圖件矢量化 360元 /幅；技術(shù)人員培訓(xùn) 100元 /人次；數(shù)據(jù)庫建立 1萬元 /套。 5份 。 項(xiàng)目申報(bào)材料要簡明扼要 ， 突出重點(diǎn) ， 要嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù) ， 文字部分控制在3000字以內(nèi) 。 2份、軟盤一套，報(bào)省土壤肥料工作站 3份、軟盤一套 范例 一、項(xiàng)目摘要 財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施方案 財(cái)政項(xiàng)目實(shí)施方案 71 土地出讓金項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)計(jì)報(bào)告或?qū)嵤┓桨傅木帉懱峋V ? 由四部分組成： 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 72 初步設(shè)計(jì)報(bào)告編寫提綱（ 1） 第一部分 設(shè)計(jì)說明書 綜合說明 第一章 概述 第二章 項(xiàng)目概況 第三章 設(shè)計(jì)原則及依據(jù) 第四章 工程布局與工程設(shè)計(jì) 第五章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與施工組織 第六章 投資預(yù)算與效益分析 第七章 項(xiàng)目管理 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 73 第一部分 設(shè)計(jì)說明書 綜 合 說 明 一、可行性研究報(bào)告的主要結(jié)論 （一）主要建設(shè)內(nèi)容 （二）投資概算及資金籌措 二、可行性研究報(bào)告調(diào)整情況 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 初步設(shè)計(jì)報(bào)告編寫提綱（ 2） 74 初步設(shè)計(jì)報(bào)告編寫提綱（ 2） 第一章 概述 第一節(jié) 項(xiàng)目提要 包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、預(yù)算總投資、資金來源、建設(shè)期限、項(xiàng)目效益等。 (2)管灌工程圖件：包括管灌工程管路布置圖 、 典型地塊管道布設(shè)圖 、 管溝開挖橫斷面圖 、 水泵出水管 （ 出水管裝配圖或分水口設(shè)施斷面圖 ） 與管道連接縱剖面布置圖 。 (4)整修梯田工程圖件：整修梯田土埂 、 石埂或生物埂平面位置圖和典型截面圖 。 (6)開挖排水溝渠工程圖件：溝渠橫斷面圖、縱斷面圖及工程量計(jì)算圖。 （ 1）需要打井的，須附項(xiàng)目區(qū)水資源狀況證明、水利部門允許打井證明（ 100米內(nèi)井深須縣級證明、 100米以上井深須市級證明）； （ 2）工程建設(shè)需要占地的要有國土資源部門證明。 、 含水巖層 、 含水層厚度 、 深度 ， 含水量 、 出水量及現(xiàn)有井情況詳細(xì)敘述； 、 水源情況及凍土層深度 、 三十年各月降水量 、 典型年逐月逐日降水量情況附后； 、 現(xiàn)有地埂高 、 寬 、 長及侵蝕情況描述清楚 。 第三部分：各類研究性報(bào)告的編制 87 其它說明 ? 排版說明：美觀 、 簡潔 、 大方 ：固定值 30磅或單倍行距 ? 其它要求：文字統(tǒng)一用 Word文檔、表格統(tǒng)一用Excel格式， A4紙打印裝訂，封面用彩紙 (包皮 )，封面內(nèi)容要求有：項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、編寫時(shí)