【正文】 的前提下盡量減少設(shè)備和燈具的裝機(jī)容量，采用新型節(jié)能燈具。（3）樓地面節(jié)能按建筑設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（5）采用節(jié)能光源，并采用高效燈具以提高效率。（7）采用節(jié)水措施，加強(qiáng)自來水管網(wǎng)的管理，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象；采用自動(dòng)延時(shí)出水閥門裝置及節(jié)水型設(shè)備、設(shè)施。第六章 環(huán)境保護(hù)根據(jù)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)期間及建成以后可能造成的主要污染進(jìn)行治理，以保證主要污染物及污染源，均控制在國(guó)家有關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響分析空氣環(huán)境影響分析（1）施工揚(yáng)塵整個(gè)施工過程中的場(chǎng)地平整、開挖、回填、道路澆筑、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸、攪拌等作業(yè)都會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，如遇大風(fēng)干燥天氣，施工揚(yáng)塵將更加嚴(yán)重。尾氣中的污染物主要有：HC、NOx、CO、Pb等，這些污染物主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域有一定影響，但由于排放量較小，所以對(duì)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境影響不是很大。裝飾材料如地板磚、涂料、粘合劑等。主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量有一定影響。聲環(huán)境影響分析在項(xiàng)目施工期間噪聲主要分為機(jī)械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。固體廢物環(huán)境影響分析（1）建筑垃圾土石方開挖產(chǎn)生的棄土；土建施工中廢棄的碎磚、砂石料等棄渣；裝修施工產(chǎn)生的裝飾材料棄渣等。若遇到刮風(fēng)天氣，又會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵四處擴(kuò)散，污染醫(yī)院內(nèi)的空氣環(huán)境。 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析本項(xiàng)目建成投入營(yíng)運(yùn)后，醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、管理服務(wù)人員及住院病人在日常生活中會(huì)產(chǎn)生一定量的生活污水和生活垃圾。項(xiàng)目改造后，由于使用了清潔能源，燃?xì)忮仩t所產(chǎn)生的有害氣體極少。改造前后無明顯變化。固廢環(huán)境影響分析項(xiàng)目在改造前產(chǎn)生的固體廢棄物,主要為醫(yī)療垃圾、生活垃圾、餐飲垃圾、鍋爐煤渣、粉煤灰等。 環(huán)境保護(hù)措施 施工期環(huán)境保護(hù)措施及建議大氣污染防治措施對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的主要運(yùn)輸?shù)缆芳笆┕がF(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常進(jìn)行灑水降塵，同時(shí)進(jìn)出車輛應(yīng)減緩車速，從而有效抑制道路揚(yáng)塵污染。施工期間的建筑棄渣外運(yùn)按市政部門規(guī)定的線路在夜間運(yùn)出；并注意運(yùn)輸車輛的密閉性，防止沿路泄漏；對(duì)泄漏路面的棄渣及時(shí)清掃。廢水治理措施對(duì)于施工廢水應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)管理，定期檢修，避免油料泄漏隨地表徑流進(jìn)入水體。噪聲污染防治措施合理選用低噪聲的施工設(shè)備和先進(jìn)的施工技術(shù)，以達(dá)到控制噪聲污染的目的。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）中的各項(xiàng)規(guī)定，將噪聲控制在限值以內(nèi)。工程建設(shè)單位應(yīng)同地方有關(guān)部門為本工程的渣土制定處置計(jì)劃，盡可能做到土方平衡,減少土方外運(yùn)。 工程建設(shè)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活垃圾，并按規(guī)定路線運(yùn)往指定地點(diǎn)；同時(shí)，對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境教育，提高環(huán)保意識(shí)，不隨意亂丟生活廢物，保證工人工作、生活環(huán)境的質(zhì)量。廚房產(chǎn)生的油煙采用機(jī)械排風(fēng)的方式通過專用煙道排放；衛(wèi)生間產(chǎn)生的廢氣采用機(jī)械排風(fēng)的方式處理；室內(nèi)裝修選用環(huán)保材料，且完成后通過儀器檢測(cè)室內(nèi)空氣達(dá)標(biāo)后使用。噪聲污染防治措施車輛進(jìn)出醫(yī)院嚴(yán)禁鳴號(hào)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員、住院病人的管理，嚴(yán)禁大聲喧嘩，吵鬧，影響病人休息。項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目施工單位在采取上述措施后，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部及周邊環(huán)境基本不會(huì)有大的影響。第七章 水土保持為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》規(guī)定，項(xiàng)目在實(shí)施前必須編制項(xiàng)目水土保持方案，并報(bào)水行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。開挖前，在其周邊布置好排水措施；開挖過程中嚴(yán)格控制邊坡，避免開挖面上崩塌；施工過程中要求盡量做到挖填平衡，減少臨時(shí)堆放。施工過程中應(yīng)減少土石方臨時(shí)堆放，開挖的土石方不能利用的應(yīng)盡量運(yùn)到指定位置；在施工用地臨時(shí)堆放材料的周邊布置臨時(shí)攔擋；施工結(jié)束后清理剩余材料和建筑垃圾，轉(zhuǎn)運(yùn)到指定位置；開挖的山體采用噴水泥漿保護(hù)。生態(tài)綠化：應(yīng)講求生態(tài)系統(tǒng)綜合環(huán)境功能綠化，重建植被不僅僅是為了點(diǎn)綴、美化，而更應(yīng)注重其實(shí)際的環(huán)境功能，使其能發(fā)揮保持土壤、調(diào)節(jié)氣候、制造氧氣、凈化空氣等綜合功能。土層較薄的地方，則應(yīng)種植草本或灌木。第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防—— 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》—— 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保護(hù)法》—— 《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》（國(guó)家勞動(dòng)部[1998]48號(hào)）—— 《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》本項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)主要是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間施工人員的勞動(dòng)保護(hù)，包括以下幾個(gè)方面：營(yíng)造良好的勞動(dòng)保護(hù)環(huán)境，改善員工的勞動(dòng)保護(hù)條件。按照國(guó)家規(guī)定，定期按不同工作崗位發(fā)放工作服、口罩、手套等勞保用品。對(duì)全體員工定期組織進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，加強(qiáng)職工的職業(yè)病防護(hù)及衛(wèi)生保健。本項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期的安全要素主要包括：財(cái)物安全、生命安全、質(zhì)量安全。主要保障措施：選擇先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、高效的安全技術(shù)、材料、工藝和設(shè)備，保證生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全，從源頭上消除事故隱患。強(qiáng)化安全監(jiān)管。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控，重大事故隱患得到有效治理。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。設(shè)安全責(zé)任人，各班設(shè)小組安全員，形成安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目的工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生要求。二是對(duì)于產(chǎn)生廢氣、灰塵的地方，在設(shè)計(jì)中均應(yīng)考慮通風(fēng)除塵措施，以滿足衛(wèi)生要求。四是項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期，加強(qiáng)室內(nèi)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理，做到院內(nèi)潔凈、美觀，符合國(guó)家衛(wèi)生環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，配備必要的專業(yè)監(jiān)督與檢查裝備。加強(qiáng)從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)，有效防止職業(yè)危害。設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162014《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500412008《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG G0001《燃油（氣）燃燒器安全技術(shù)規(guī)則》TSG ZB001《工業(yè)鍋爐通用技術(shù)條件》JB/T10094《鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB502732009《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50184《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236消防措施（1）區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防栓和滅火器，消防栓、滅火器數(shù)量與間距按照咸豐縣消防大隊(duì)的要求布防。（3）室內(nèi)裝修及采用非燃燒材料或難燃燒材料。（5）設(shè)計(jì)時(shí)留出消防通道出口。（7）項(xiàng)目建成后，要建立安全巡視制度，制定安全規(guī)章，設(shè)置安全警示，對(duì)全體工作人員進(jìn)行安全教育。消防手段本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)均采用消防冷卻水和干粉滅火器、砂子、棉被等共同撲滅火災(zāi)。消防器材本項(xiàng)目分別配置一定數(shù)量推車式和手提式干粉滅火器。第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。臨床科室：（28個(gè)）：急診、呼吸科、腎內(nèi)科、心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、內(nèi)分泌科、骨科、神經(jīng)外科、腫瘤科、普外科、胸外科、泌尿外科、燒傷科、婦科、 產(chǎn)科、兒內(nèi)科、中醫(yī)科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、精神衛(wèi)生科、麻醉科、康復(fù)科、感染性疾病、疼痛科、體檢科。XXXX定編床位600張，總編制565人。第十章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目管理本項(xiàng)目在改造期間成立XX人民醫(yī)院燃煤鍋爐改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管行政后勤的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，院委會(huì)、院辦、財(cái)務(wù)科、器材科等負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)《全國(guó)統(tǒng)一民用建筑設(shè)計(jì)周期定額》、《全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》、建設(shè)單位資金籌措計(jì)劃以及實(shí)際需要，初步確定本項(xiàng)目建設(shè)期為4個(gè)月，即從2016年8月開始前期籌備，至2016年11月竣工驗(yàn)收投入運(yùn)行。改造、安裝、調(diào)試階段（2016年9月1日—10月31日）本階段為建設(shè)改造、安裝調(diào)試、要求在完成鍋爐房建設(shè)工程，完成設(shè)備安裝調(diào)試工作，并做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度詳見表101：101 XXX人民醫(yī)院燃煤鍋爐改造項(xiàng)目工程進(jìn)度表序號(hào)階段工作內(nèi)容完成時(shí)間8月9月10月11月1前期準(zhǔn)備階段項(xiàng)目建議書、立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)、可行性研究，評(píng)審批復(fù)，綜合報(bào)建、招投標(biāo)、設(shè)備定制　　　　2項(xiàng)目建設(shè)階段負(fù)、鍋爐房建設(shè)，設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、公用配套工程施工安裝完成　　　　3項(xiàng)目驗(yàn)收階段項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)，投入使用　　　　第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)管理根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》及湖北省人民政府《招投標(biāo)條例》的要求，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)達(dá)到“最優(yōu)技術(shù)、最佳質(zhì)量、最低造價(jià)、最短周期”的目標(biāo)，擬在“公開、公平、公正”的原則下，對(duì)項(xiàng)目的施工、設(shè)備材料采購實(shí)行招標(biāo)。項(xiàng)目前期勘察設(shè)計(jì)、可研、環(huán)評(píng)、節(jié)能等工作和土建工程費(fèi)用均未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)起點(diǎn)，由項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自行確定招標(biāo)方式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)方式擬采用公開招標(biāo)方式。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見表111111 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：XXX人民醫(yī)院燃煤鍋爐改造項(xiàng)目　招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)（萬元）勘察設(shè)計(jì)　　√　　　√　　　建筑工程　　√　　　√　　　安裝工程　　√　　√　　　　設(shè)備購置√　　√√　　　　工程監(jiān)理　　√　　√　　　　XXX人民醫(yī)院醫(yī)院 2016年8 月31日第十二章 投資估算及資金籌措依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)投資估算的內(nèi)容包括工程費(fèi)用、工程其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用等?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》（CECA/GC12007）——XX省住房和建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及基價(jià)表》等定額的通知（XX建文〔2013〕66號(hào)）；——XXX建設(shè)工程造價(jià)管理站《工程材料市場(chǎng)信息價(jià)（2016年2季度）》及項(xiàng)目建設(shè)地周邊近期完工的同類建筑物投資情況；——各種設(shè)備按近期市場(chǎng)價(jià)估算；——建筑物及其室內(nèi)給排水、供配電、弱電等系統(tǒng)按單位面積指標(biāo)法估算；——可行性研究費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、環(huán)境影響咨詢費(fèi)均按照當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)市場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格估算。（項(xiàng)目建設(shè)投資估算詳見下頁表121）本項(xiàng)目建設(shè)總投資全部由項(xiàng)目業(yè)主自籌。本項(xiàng)目屬衛(wèi)生公益性事業(yè)性質(zhì)，主要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)發(fā)展和群眾防病治病的需要，不能單純追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。二是折舊費(fèi)和待攤費(fèi)用有所增加。四是因消耗的煤炭和天然氣數(shù)量、價(jià)格的不同造成物料費(fèi)用的變動(dòng)。 天然氣屬于清潔能源，燃燒后只產(chǎn)生少量的二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物，對(duì)周圍環(huán)境影響很小。本項(xiàng)目建成后可減少防治大氣污染，有利于改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目改造完成后，將有利于節(jié)約能源。對(duì)此，XXX政府及相關(guān)職能部門早已下文，要求在縣城區(qū)內(nèi)淘汰10以下的小鍋爐。 第十四章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）按照《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》的有關(guān)要求，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查重點(diǎn)圍繞擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面開展。本項(xiàng)目確定交通影響、施工影響、噪聲影響、營(yíng)運(yùn)期污水排放等因素可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的不利影響因素。噪音影響。另外居民們更是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后的交通噪聲對(duì)他們的生活、建筑的影響。經(jīng)過調(diào)查和走訪，工程周邊人群對(duì)施工期間和運(yùn)營(yíng)后噪聲影響的主要訴求如下：務(wù)必杜絕夜間施工作業(yè)，并盡是避開過早、午休等敏感時(shí)間，保障醫(yī)院住院病人和附近居民一個(gè)比較舒適安靜的休息環(huán)境。能符合國(guó)家相關(guān)隔音和除噪的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。施工期間其他不利影響施工期間的其他不利影響因素繁多且容易忽視，常見的主要有環(huán)境影響、施工安全、施工管理等方面。這些廢棄物清理不及時(shí)，容易影響周邊居民生活，施工單位應(yīng)積極搞好衛(wèi)生工作，嚴(yán)禁擾民。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：施工過程中風(fēng)險(xiǎn)很小。噪聲治理噪聲的污染防治是一個(gè)總體工程，從最初的環(huán)境規(guī)劃，到工程設(shè)計(jì)、管理、到最后的污染防治，是一個(gè)整體的防治系統(tǒng)，只有各個(gè)環(huán)節(jié)均做到良好的控制，施工沿線的噪聲影響才可達(dá)到最低限度。交通組織考慮到項(xiàng)目施工對(duì)交通的影響，工程制定了如下方案：施工單位加強(qiáng)工程車輛駕駛?cè)藛T交通安全教育，施工車輛按指定線路行駛，在人口密集區(qū)域要減速慢行，施工單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理，嚴(yán)禁超載、超限車輛上路。通過上述分析，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)。因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)，符合省州縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及縣政府及縣相關(guān)部門的文件要求，是實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展的客觀要求。擬建地點(diǎn)市政設(shè)施能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，項(xiàng)目建設(shè)條件完全具備，項(xiàng)目建設(shè)方案和技術(shù)方案可行，建設(shè)規(guī)模適度。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目可行。建議項(xiàng)目單位進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)方案，優(yōu)選設(shè)備，并加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)管理，促使項(xiàng)目快速高質(zhì)量完工，盡早發(fā)揮