【正文】 。 詳細(xì)評審 本次評標(biāo)分值如下：（）投標(biāo)報(bào)價(jià)分（）商務(wù)標(biāo)部分分（）技術(shù)標(biāo)部分分（）應(yīng)急措施分（）服務(wù)承諾分（）綜合評價(jià)分 評標(biāo)委員會匯總每個評委對各投標(biāo)人的得分情況，取算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的最后得分。 評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)工作后向采購人提交書面評標(biāo)報(bào)告。采購內(nèi)容如下：老城區(qū)各辦事處管理的背街小巷道路道路機(jī)械化清掃沖洗、人工清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、沿線綠化帶及綠地保潔撿拾、沿線路段內(nèi)果皮箱、垃圾桶的人工清洗保潔、管理和沿線居民、商戶的垃圾收集工作。二、監(jiān)督管理機(jī)制、監(jiān)督考核單位由老城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局對中標(biāo)人的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)及沿線綠地衛(wèi)生保潔工作實(shí)施監(jiān)督考核工作。發(fā)現(xiàn)問題，及時通知中標(biāo)人進(jìn)行整改，并將按照監(jiān)督檢查考核辦法做出相應(yīng)處理。根據(jù)相關(guān)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范要求，特制定本辦法。第三條 本辦法適用對象為承擔(dān)老城區(qū)環(huán)衛(wèi)局管轄道路清掃保潔的各公司。春夏秋季第一次普掃 ： 前結(jié)束，第二次普掃 ： 前結(jié)束。第5條 乙方必須做到“七凈、七無、兩潔”，精細(xì)化作業(yè)達(dá)到廳“雙十標(biāo)準(zhǔn)”。七無：無廢棄物、無廢棄液、無漏掃、無漏收、無雜草、無糞便、無焚燒。雙十標(biāo)準(zhǔn)：路面塵土量每平方米不能超過克、垃圾落地滯留時間不超過分鐘）第六條乙方必須堅(jiān)持垃圾收集容器管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。周圍地面無拋灑，無存留垃圾和人畜糞便，無損壞、無移位、無丟失，保持周圍衛(wèi)生。道路沿線的綠化帶要全天保潔，垃圾清理干凈。要做到“橫掃到邊、豎掃到底，不留死角，不留雜物”，達(dá)到“七無”，做到重點(diǎn)部位重點(diǎn)安排。冬季落葉多，大風(fēng)多，溫度低，機(jī)械化作業(yè)困難，需加派人員及做好大風(fēng)清掃的方案，做好應(yīng)對秋季落葉的措施，準(zhǔn)備一次性大塑料袋，封裝完畢后自行運(yùn)至指定的垃圾中轉(zhuǎn)站，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)設(shè)置臨時落葉收集點(diǎn)和集中點(diǎn)。第十條 乙方必須做好應(yīng)對惡劣天氣的預(yù)案。第十一條 乙方必須做好迎檢、重大活動以及上級安排的合同以外臨時性工作任務(wù)的應(yīng)急人員調(diào)配、活動準(zhǔn)備。第十三條 乙方必須及時清理干凈大堆垃圾、樹葉，做到道路干凈是“雙十標(biāo)準(zhǔn)”的責(zé)任人承擔(dān)者。分層級配備管理人員，分層級召開會議，教育工人統(tǒng)一著裝，安全意識警鐘長鳴，減少事故發(fā)生。不斷提高道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高環(huán)衛(wèi)工人精細(xì)化作業(yè)意識；杜絕拖欠工資，合理安排工人勞動量，妥善解決用工糾紛，嚴(yán)禁出現(xiàn)上訪、罷工等群體性事件，否則，甲方有權(quán)直接從乙方承包金中支付相關(guān)費(fèi)用，造成嚴(yán)重后果的有權(quán)解除合同。履約保證金金額為合同金額的 ，合同簽訂時以轉(zhuǎn)帳形式向業(yè)主提交，待項(xiàng)目完成驗(yàn)收達(dá)到合同要求后無息退還。乙方獨(dú)立解決傷亡事故和糾紛，甲方不負(fù)任何責(zé)任。第十七條 乙方自行將道路清掃保潔的垃圾運(yùn)到甲方允許的中轉(zhuǎn)站；乙方運(yùn)輸過程中應(yīng)做到不灑不漏，車輛干凈整潔，不焚燒，不揚(yáng)塵；嚴(yán)禁將垃圾掃入雨水口、綠化帶或亂倒。第十九條 嚴(yán)禁乙方私自調(diào)配清掃保潔人員參與盈利性活動，影響到清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)月 績效費(fèi)用不再發(fā)放。乙方不能完成清掃保潔任務(wù)時，甲方可采取應(yīng)急措施完成任務(wù)，所發(fā)生的費(fèi)用在乙方承包費(fèi)中扣除。第二十二條 設(shè)劣跡和業(yè)績考核，作為招標(biāo)加分和黑名單依據(jù)；查實(shí)有以下情況的記一次劣跡：被上級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重批評的、新聞媒體曝光后果嚴(yán)重的、負(fù)面網(wǎng)帖的、重大責(zé)任事故的、上訪或罷工等群體性事件的、月度考核不合格且末位的。有以下情況之一的記入黑名單：兩次劣跡的、被解除合同的、惡意毀壞老城區(qū)環(huán)衛(wèi)聲譽(yù)的。第二十四條 督查督辦考核。 分鐘內(nèi)未及時處理的給予扣除 元次經(jīng)費(fèi)，三次以上不按時到場處理的每次扣除 元經(jīng)費(fèi)。3. 市、區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)安排的重大保障活動，因工作不力未完成任務(wù)的每次扣 元次。2. 墻角，路邊等處有垃圾積存的，每處扣 元次。4. 垃圾桶、果皮箱臟、污，箱門不關(guān)閉，內(nèi)膽不歸位，每處一次扣 元次。6. 道路上、人行道、綠化帶內(nèi)、兩側(cè)道路視線范圍內(nèi)每 米發(fā)現(xiàn) 處以上漂浮物及白色垃圾，每處扣 元次。8. 遇雨雪天氣應(yīng)及時組織鏟雪除水作業(yè)，道路積水的疏通與清淤作業(yè)，未及時安排處理的發(fā)現(xiàn)一次扣 元次。月度考核第二十六條 局績效考核辦公室每月對中標(biāo)單位按綜合評比及路段專項(xiàng)評比組織考核?？荚u低于 分定為不合格。第二十八條 當(dāng)年累計(jì) 次考評低于 分的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。（）發(fā)現(xiàn)人員缺額一位扣 分，缺額兩位扣 分，缺額三位該項(xiàng)目不得分。員、清掃時必須穿戴環(huán)衛(wèi)專業(yè)服裝，文明作業(yè)。分（）工作中有與他人吵架、惡語傷人，每例扣 分。（）工作中出現(xiàn)焚燒垃圾，每例扣 分。（） 米以內(nèi)漏掃漏保，每處扣 分。 分（） 米以上漏掃漏保，該項(xiàng)不得分。衛(wèi)（） 米以上掃、保不干凈，每處扣 分。每少 次扣 分。 分（）路面掃不干凈、發(fā)現(xiàn)有煙頭、紙屑、瓜果皮渣、包裝殼、塑料袋、痰跡、磚瓦、石頭、糞便、嘔吐物、動物尸體、廢棄物，每處扣 分；如出現(xiàn)垃圾包，每處扣 分。（）道路綠地隔離帶掃不干凈， 米以內(nèi)扣 分， 米以上的扣 分。（）漏收一堆垃圾，每處扣 分；圾（）垃圾堆地面不干凈，每處扣 分；收（）收集點(diǎn)地面不干凈，每處扣 分；集（）停車處地面不干凈，每處扣 分；（）垃圾車運(yùn)輸必須進(jìn)行密閉，行車時撒漏污染路面，每處扣 人；分（）收集作業(yè)完成后，可移動收集容器及時復(fù)位，發(fā)現(xiàn)不復(fù)位一次扣 分；（）做好冬季除雪工作，指定地點(diǎn)未清理，每處扣 分。、機(jī)械化清掃率保證到達(dá) 以上，未達(dá)標(biāo)扣 分，保潔車干凈整潔，性能好，安 分分全有保障。（）墻根、電桿根、樹穴不干凈，每處扣 分。（）邊溝或雨水井口不凈，每次（處）扣 分。 分上無群眾投訴、上級批評。評（）有群眾投訴且經(jīng)查實(shí)的，媒體曝光的問題每次扣月平均分 分。均分眾（）當(dāng)月被老城區(qū)政府相關(guān)管理部門批評一次扣月平均分 分。第三十一條 中標(biāo)單位發(fā)生重大安全事故且未妥善處理到位，造成嚴(yán)重影響的，招標(biāo)人有權(quán)解除合同。第三十三條 本辦法自中標(biāo)單位簽訂合同之日起實(shí)施。、相關(guān)事項(xiàng)約定：、本次采購項(xiàng)目服務(wù)承包期限：年年。、中標(biāo)人不得分包、轉(zhuǎn)包成交項(xiàng)目，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同，并扣除其履約保證金。、中標(biāo)人自行按國家《勞動合同法》等法律法規(guī)規(guī)定對職工進(jìn)行聘用、管理、支付工資，并負(fù)責(zé)用工的保險(xiǎn)支付，教育員工遵紀(jì)守法，不亂收費(fèi)，執(zhí)行國家政策，不參與黃賭毒活動，對發(fā)生的所有糾紛負(fù)全部責(zé)任，招標(biāo)人與中標(biāo)人聘用的職工不存在任何勞動管理關(guān)系亦不承擔(dān)上述任何義務(wù)。、中標(biāo)人配合招標(biāo)人做好迎接省市衛(wèi)生檢查評比和創(chuàng)建國家衛(wèi)生、文明城市等以及大型活動有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的工作，并提供每次迎檢有關(guān)活動的措施落實(shí)方案。、中標(biāo)人所雇勞務(wù)人員身體健康，擬派環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)及沿線綠地衛(wèi)生保潔人員的年齡不得超過 歲，以身份證上出生年齡為準(zhǔn)。、中標(biāo)人須妥善應(yīng)對內(nèi)部勞資糾紛、盜竊事件、突發(fā)事件、群體性事件和突擊性任務(wù)發(fā)生，保證不影響合同履行質(zhì)量，否則將被沒收全部履約擔(dān)保，扣發(fā)其當(dāng)月合同款，且招標(biāo)人將與之解除合同。未經(jīng)招標(biāo)人許可，中標(biāo)人不得擅自變更。、保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)及沿線綠地衛(wèi)生保潔工作質(zhì)量，須遵照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。、將現(xiàn)有人員全員接收，確保不出現(xiàn)任何勞資糾紛的承諾；、招標(biāo)人對本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備投入要求： 小型道路養(yǎng)護(hù)沖洗車輛 翻桶式垃圾收集車輛 道路巡檢車輛 小型掃路車輛 小型三輪沖洗車輛 人力三輪垃圾收集車輛 垃圾桶個（容量及其以上）合同簽訂后日內(nèi)按照招標(biāo)方將上述設(shè)備購置到位，逾期取消中標(biāo)資格注：以上商務(wù)條款投標(biāo)人應(yīng)逐條承諾。第五章 合同條款及格式洛陽市老城區(qū)背街小巷道路清掃保潔承包合同項(xiàng)目名稱： 老城區(qū)背街小巷道路清掃保潔項(xiàng)目地址：發(fā)包單位： 老城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局承包單位：二〇一七年 月 日招標(biāo)方（甲方）：法定代表人（委托代理人）：地址：聯(lián)系電話：中標(biāo)方（乙方）：法定代表人（委托代理人）：地址：聯(lián)系電話：為進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路清掃保潔管理工作，實(shí)行長效管理、精細(xì)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)府職能轉(zhuǎn)變的需要，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《洛陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)結(jié)果，甲乙雙方就老城區(qū)部分道路清掃保潔的有關(guān)事宜達(dá)成如下合同：第一條 項(xiàng)目概況：.項(xiàng)目名稱：洛陽市老城區(qū)背街小巷道路清掃保潔服務(wù)項(xiàng)目。面積（平方米）道路名稱人行道快車道慢車道綠化帶夜班廣場（橫到邊）。第四條 承包金支付方式：.年承包金按月平均（當(dāng)月承包金于下月 號前）轉(zhuǎn)賬支付。日常檢查既扣分又扣錢，錢從月承包金中扣除；扣分計(jì)入月度考核。第七條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《老城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及績效考核辦法》，運(yùn)行中根據(jù)上級要求相應(yīng)調(diào)整。2. 按照合同約定的期限和方式支付承包費(fèi)用。3. 為乙方達(dá)到上級要求的“雙十標(biāo)準(zhǔn)”提供機(jī)掃服務(wù)。5. 合同期內(nèi)新增移交的市政道路，甲方根據(jù)乙方的工作能力，按本合同每年每平方米價(jià)格金額移交乙方管理。7. 乙方如有如下情況，經(jīng)甲方研究報(bào)上級批準(zhǔn)，有解除合同的權(quán)利，并根據(jù)情況向乙方追索經(jīng)濟(jì)損失。 私自對外轉(zhuǎn)包；人員嚴(yán)重缺崗、拖欠工資、管理混亂等，通訊不暢，聯(lián)系不上、行動遲緩、明顯不具備履行合同能力的。 管理不力，道路清掃保潔及人員被媒體、網(wǎng)絡(luò)、上級部門或領(lǐng)導(dǎo)批評，給甲方聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的或經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失的。 乙方有群體性事件、群體性上訪、罷工等嚴(yán)重影響甲方聲譽(yù)的。 乙方主動提出解除合同的。落實(shí)環(huán)境污染防治管控措施，按甲方要求適時增加灑水和機(jī)掃頻次。.乙方必須做到“七凈、七無、兩潔”，精細(xì)化作業(yè)達(dá)到“雙十標(biāo)準(zhǔn)”。七無：無廢棄物、無廢棄液、無漏掃、漏收、無雜草、無糞便、無焚燒?！半p十標(biāo)準(zhǔn)”：每平方米垃圾量不超過十克，垃圾落地滯留時間不超過十分鐘）。垃圾收集容器應(yīng)每天擦拭、每周清洗，箱體外無污漬、無灰塵，每天清掏，不滿不外溢。.乙方必須做好綠地保潔。.乙方必須加強(qiáng)人行道至門店前衛(wèi)生。.乙方必須加強(qiáng)冬季清掃方案。.乙方必須做好應(yīng)對惡劣天氣的預(yù)案。.乙方必須做好迎檢和重大活動以及上級安排和合同以外的臨時性工作任務(wù)的應(yīng)急人員調(diào)配、活動準(zhǔn)備。.乙方必須做好 、 以及上級部門的督辦落實(shí)并及時反饋結(jié)果。.乙方必須做好環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍管理。不亂收沿街門店和單位的垃圾處理費(fèi)，不焚燒樹葉、垃圾，文明作業(yè)避免揚(yáng)塵；要依據(jù)甲方的《環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和績效考核辦法》，制定獎懲制度，開展自查，建立檔案，每月向甲方匯報(bào)人