【正文】 世界園林博覽會。高等院校聚集著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)意、研發(fā)和公共技術(shù)平臺。 曲江新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)曲江新區(qū)作為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，依托陜西、西安大文物、大文化、大旅游的優(yōu)勢，以盛唐文化為特色，以資源整合為手段，以重大項(xiàng)目為載體，先后投資 150 多億元，建成大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、曲江國際會展中心、曲江池遺址公園、大唐不夜城等一批重大文化項(xiàng)目，組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江影視集團(tuán)、曲江會展集團(tuán)、曲江演出集團(tuán)、曲江文化旅游集團(tuán)、大明宮投資集團(tuán)等六大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成了以文化旅游、會展創(chuàng)意、影視演藝、出版?zhèn)髅降犬a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)體系，躍升為西部最重要的文化、旅游集散地，陜西文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域。通過對文化產(chǎn)業(yè)的大資本投入、大項(xiàng)目實(shí)施、大集團(tuán)運(yùn)作和大集群發(fā)展，帶動(dòng)了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的文化企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，依托曲江新區(qū)優(yōu)惠的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策和良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，形成了以曲江文化大廈為依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、以大唐不夜城六大藝術(shù)場館為依托的文化娛樂商業(yè)聚集區(qū)、以會展產(chǎn)業(yè)園為依托的會展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、以唐集市為依托輻射曲江池周邊的當(dāng)代藝術(shù)聚集區(qū)等四大文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，展示出了區(qū)域文化企業(yè)多元發(fā)展的良好態(tài)勢和蓬勃活力。僅 2022 年就新增文化創(chuàng)意企業(yè) 306 家，新增注冊資金 億元，新增從業(yè)人員 8000 多名，其中營業(yè)收入過百萬的企業(yè) 40 家，上繳稅金 億元；2022 年動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲總產(chǎn)值達(dá) 4 億元。新增文化創(chuàng)意企業(yè) 200 余家，其中動(dòng)漫、游戲、影視制作企業(yè)新增 80 余家，預(yù)計(jì)今年動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可以達(dá)到 6 億元，出口額達(dá)到 800 萬美元……僅動(dòng)漫、游戲、影視制作企業(yè)高新區(qū)就達(dá)到 140 家，從業(yè)人員近萬人，可以說聚集了西安 85%的動(dòng)漫、游戲、影視制作企業(yè)。 浐灞生態(tài)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)浐灞生態(tài)區(qū)以國際會議、休閑娛樂和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主。該區(qū)以舉辦大型會議、活動(dòng)、賽事等活動(dòng)為依托，形成了以國際會議、休閑娛樂、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。灞橋順應(yīng)新型工業(yè)化和現(xiàn)代生產(chǎn)模式的要求，有計(jì)劃地將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū)，并加快引進(jìn)能源化工、裝備制造、環(huán)保新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。灞橋以紡織品牌效應(yīng)為依托，借鑒北京79上海新天地、沈陽老工業(yè)基地改造等模式，更新利用紡織工業(yè)遺址、老廠房，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)家沙龍、音樂、影視、舞蹈等文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。碑林區(qū)在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，主要依托西安交通大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院、西安工程大學(xué)等擁有動(dòng)漫教育專業(yè)的14 / 42大專院校，通過項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)的方式培養(yǎng)提高動(dòng)漫專業(yè)人才的實(shí)踐能力，切實(shí)使培訓(xùn)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要結(jié)合。充分利用政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，做好“西安碑林動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)平臺”的建設(shè)工作。第二階段：整合利用園區(qū)企業(yè)閑置廠房，引入軟件服務(wù)外包企業(yè)，逐步擴(kuò)大園區(qū)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 第三階段：進(jìn)行園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全面調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，置換園區(qū)相對落后的企業(yè)，實(shí)施園區(qū)整體商務(wù)化改造，以軟件服務(wù)外包、動(dòng)漫及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)為骨干企業(yè)，逐步將園區(qū)轉(zhuǎn)化成為具有濃厚商務(wù)氛圍的IT 科技文化產(chǎn)業(yè)園。15 / 424 西安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題及原因分析產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級模式，一旦形成將會帶來集群效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、區(qū)位效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)等諸多有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。根據(jù)波特的產(chǎn)業(yè)競爭理論，產(chǎn)業(yè)集群是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，而單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應(yīng)西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過早期自發(fā)發(fā)展階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，而且政府已經(jīng)把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來對待，并制定了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。從產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部來看，城市與農(nóng)村、南郊與北郊發(fā)展不均衡。杭州、嘉興、南京、蘇州等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模急劇擴(kuò)大，但浙北、蘇北等地文化市場初步形成，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是很陌生的概念。在產(chǎn)業(yè)集聚數(shù)量、占地面積、2022 年產(chǎn)值、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)數(shù)量都居于首位。 產(chǎn)業(yè)集群的功能和定位不清晰，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遵循政府導(dǎo)向的模式，盲目跟風(fēng)建設(shè)，集聚區(qū)內(nèi)缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動(dòng)漫和數(shù)字娛樂，各地的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群區(qū)出不窮。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模和效益不高目前，北京、上海、廣州等大城市出現(xiàn)了一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，政府高新區(qū)曲江新區(qū)碑林區(qū)文 化 創(chuàng) 意 企 業(yè) 數(shù)產(chǎn) 業(yè) 集 聚 數(shù) 量占 地 面 積 （ 萬 平 方米 ）2022年 產(chǎn) 值 （ 億元 ）國 家 首 批 動(dòng) 漫 產(chǎn) 業(yè)（ 個(gè) ）0100020223000文 化 創(chuàng) 意 企 業(yè) 數(shù)產(chǎn) 業(yè) 集 聚 數(shù) 量占 地 面 積 （ 萬 平 方 米 ）2022年 產(chǎn) 值 （ 億 元 ）國 家 首 批 動(dòng) 漫 產(chǎn) 業(yè) （ 個(gè) ）17 / 42用掛牌形式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，形成了規(guī)模效應(yīng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)局限于地理空間意義上的集聚，而非產(chǎn)業(yè)集聚，沒有形成完整地產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模和效益還有待提高。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是跨行業(yè)、知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在新一輪產(chǎn)業(yè)升級及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中扮演著不可或缺的重要角色。 產(chǎn)業(yè)集群法律法規(guī)不健全政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動(dòng)并進(jìn)行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。政府導(dǎo)向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和特定的園區(qū)發(fā)展方向。 真正的創(chuàng)意型人才嚴(yán)重短缺“陜西是個(gè)文化大省，但卻不是文化強(qiáng)省?！比珖舜蟠?、外事學(xué)院院長黃藤認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)人才尤其有創(chuàng)意又懂經(jīng)營的復(fù)合型文化人才的匱乏，成為制約陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。而西安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍遇到的問題是，能夠找到優(yōu)秀的完成創(chuàng)意的人，卻找不到產(chǎn)生創(chuàng)意的人。從近幾年曲江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，雖然其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事實(shí)上一直在摸索中實(shí)踐著集群發(fā)展的理念，并在旅游新城的建設(shè)與發(fā)18 / 42展方面取得了一定的成績，但由于曲江從根本上缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，我們看到的情況是，曲江新區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面由于過于強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，并且忽了旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員、旅游社區(qū)等利益共同體在集群發(fā)展過程中所起的不可替代的主人翁作用，從而導(dǎo)致文化創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的效益并不高，而且將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。如:政府對文化創(chuàng)意集群發(fā)展的引導(dǎo)不足，雖然西安已形成幾大集群區(qū)，但政府沒有建立完整的鏈條，沒形成共識。 相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的互動(dòng)、協(xié)作與配合有明顯不足目前西安創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集僅僅是同質(zhì)化企業(yè)在數(shù)量上的聚集，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集群。西安應(yīng)該學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn)，打造具有共享的題材和品牌，創(chuàng)造圍繞特定題材而形成的系列的、持續(xù)的多元產(chǎn)品，是西安創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)下一階段發(fā)展要解決的重點(diǎn)。致使我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前仍基本處于孤立發(fā)展的階段，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、滲透性沒有充分體現(xiàn)。目前，曲江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展在縱向上的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和橫向上的產(chǎn)業(yè)并存與鏈接還不完整；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化整合，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體制改革仍需深入；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套政策也有待進(jìn)一步完善。除此以外，市場的挖掘力度、歷史文化資源的整合力度以及相關(guān)配套設(shè)施的完善，軟環(huán)境以及硬環(huán)境的完善也可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造收益。19 / 42 人才的培養(yǎng)方向不夠明確事實(shí)上，西安高校眾多，但高校中所謂的創(chuàng)意人才專業(yè)一一廣告、設(shè)計(jì)、藝術(shù)、游戲及動(dòng)漫等專業(yè)，培養(yǎng)出來的學(xué)生卻普遍被企業(yè)抱怨為“沒有創(chuàng)意” 。所以西安的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠找到優(yōu)秀的完成創(chuàng)意的人，卻找不到產(chǎn)生創(chuàng)意的人。一個(gè)國際化大都市應(yīng)當(dāng)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的城市，要以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和與其他產(chǎn)業(yè)的融合不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理規(guī)劃調(diào)整創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府要加大扶持力度，既要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意資源的空間聚集，促使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，形成完善的藝術(shù)市場；要加大改革力度，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制和整合機(jī)制，使更多優(yōu)質(zhì)文化資源向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，形成一個(gè)高效的產(chǎn)業(yè)園+ 政策 +產(chǎn)業(yè)集聚模式來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會文化的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 合理規(guī)劃調(diào)整創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展西安目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了一定程度的集聚，但是總體來看，產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模和效益還有待提高。將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前仍基本處于孤立發(fā)展的階段，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、滲透性沒有充分體現(xiàn)。將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入城市文脈，塑造西安承古開新的新風(fēng)貌。古城保護(hù)不是機(jī)械的、消極的保護(hù)，而是創(chuàng)新的、積極的保護(hù)。 明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策及定位,健全產(chǎn)業(yè)集群的法律法規(guī)21 / 42第一，成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。第二，應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確戰(zhàn)略定位。對于那些符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，政府要完善與之相配套的財(cái)政、金融、稅收和外貿(mào)等政策，應(yīng)給予全方位的大力支持。加大知識產(chǎn)權(quán)的宣傳力度，讓創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意人員有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，主動(dòng)嚴(yán)加防范；不斷完善創(chuàng)意研發(fā)、交易階段的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和資助制度，加強(qiáng)公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)。西安企業(yè)還需要更快地打響競爭 IPR (知識產(chǎn)權(quán)專利)的戰(zhàn)爭,“創(chuàng)意立國”應(yīng)該推廣為全民共識,因?yàn)槲ㄓ袆?chuàng)意經(jīng)濟(jì)能把“自主創(chuàng)新能力”變現(xiàn),把“中國制造”改寫成“中國創(chuàng)造”,營造中國的核心競爭力,使中國和“中國制造”增值。設(shè)置文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或孵化中心,讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作者在其中交流資源與信息。 重視創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進(jìn)人的因素是創(chuàng)新的關(guān)鍵,“智力資本”已成為企業(yè)最重要的資源。一切創(chuàng)意都來自于人的頭腦,創(chuàng)意人才的培養(yǎng)自然不容忽視。開設(shè)藝術(shù)管理專業(yè),培養(yǎng)了一批高質(zhì)量的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理人才。支持高等院校、職業(yè)學(xué)院與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,23 / 42加快培養(yǎng)、培訓(xùn)創(chuàng)意研發(fā)、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)人才。24 / 426 結(jié)論 本論文在吸收國內(nèi)外有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展理研究的基礎(chǔ)上，通過定性與定量分析的方法，研究西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，并對西安發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略做了詳細(xì)闡述，從而對西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向給予準(zhǔn)確定位，提出了加快西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略對策。西安市作為著名的歷史文化名城，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，必須對西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有一個(gè)清醒的認(rèn)識和判斷，并采取針對性措施，建立一個(gè)高效的產(chǎn)業(yè)集聚模式來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會文化的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。(3)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)重視創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。支持高等院校、職業(yè)學(xué)院與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,加快培養(yǎng)、培訓(xùn)創(chuàng)意研發(fā)、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)人才。另外，忽略了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在各個(gè)具體行業(yè)的分析，比如在電影業(yè)、廣播電視業(yè)、會展業(yè)等方面的比較分析。由于現(xiàn)在關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏，使得本文在指標(biāo)體系的構(gòu)建方面受到了一定的限制，由此也有很多指標(biāo)是通過專家的主觀判斷給出的，這難免受專家個(gè)人偏好及能力的限制，使得本文原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到了一定的制約，導(dǎo)致分析出的結(jié)論可能有微小的偏差。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題及新思路[J].中國科技論壇，2022,10[2]張振鵬，[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）.2022，4[3]勝阻等,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略意義與發(fā)展對策[D].第七屆中國軟科學(xué)學(xué)術(shù).[4]：現(xiàn)實(shí)走向與邏輯路徑[J].浙江學(xué)刊，2022,(06).[5][J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版） 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