【正文】 當(dāng)受道路寬度、斷面以及現(xiàn)狀工程管線位置等因素限制難以滿足要求時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況采取安全措施并征得主管部門同意后減少其最小水平凈距。線桿宜設(shè)置在人行道上距路緣石不大于1米的位置。 架空熱力管線不應(yīng)與架空輸電線、電氣化鐵路的電線交叉敷設(shè)。 架空管線與建（構(gòu)）筑物的最小水平凈距應(yīng)符合表四－15的規(guī)定。表四－15 架空管線之間及其與建（構(gòu)） 筑物之間的最小水平凈距（米）名 稱建筑物（凸出部分）道路（路緣石）鐵路（軌道中心）熱力管線電力10KV邊導(dǎo)線35KV邊導(dǎo)線110KV邊導(dǎo)線電信桿線4/3桿高熱力管線－表四－16 架空管線之間及其建（構(gòu)） 筑物之間交叉時(shí)的最小垂直凈距（米）第五章 城市景觀與環(huán)境 重要地區(qū)應(yīng)專門編制城市景觀規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)。 編制景觀規(guī)劃的地區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)均需符合景觀規(guī)劃有關(guān)要求，不需專門編制景觀規(guī)劃的地區(qū)的建設(shè)，在提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和進(jìn)行技術(shù)審查時(shí)應(yīng)充分重視城市景觀因素。 城市景觀規(guī)劃應(yīng)對(duì)景觀地區(qū)、地帶、景觀保護(hù)范圍、節(jié)點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物、城市小品等的體量、形式、風(fēng)格、高度、色彩等方面提出相應(yīng)的技術(shù)要求。 同一居住建筑群體的風(fēng)格、造型、色彩應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并在此基礎(chǔ)上，從造型、色彩、細(xì)部、小品等方面謀求單幢居住建筑的標(biāo)識(shí)性。 涉及已建居住建筑外部造型、色彩的改變，必須以樓幢為單位整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并應(yīng)保持與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。封閉陽(yáng)臺(tái)宜以樓幢為單位統(tǒng)一進(jìn)行，分散進(jìn)行的也應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)整潔美觀的效果。原有建筑安裝空調(diào)室外機(jī)，應(yīng)以樓棟為單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝，分散進(jìn)行的也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，按圖施工。住宅防盜窗的安裝，不得外凸，并以樓幢為單位統(tǒng)一安裝施工，分散進(jìn)行的也應(yīng)注意簡(jiǎn)潔協(xié)調(diào)。 城市主干道兩側(cè)不宜建住宅樓或商住樓，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定許可建設(shè)的住宅，臨街立面必須進(jìn)行藝術(shù)處理，與街道景觀相協(xié)調(diào)，并符合環(huán)境保護(hù)要求，臨街不得設(shè)置開(kāi)敞式陽(yáng)臺(tái)。 沿街不得設(shè)置鍋爐房、煙囪、燒火道、垃圾道、污水池、化糞池、廚房間、儲(chǔ)藏室等有礙景觀、市容的附屬設(shè)施。 沿街建筑紅線與道路紅線之間緩沖帶內(nèi)，要合理布置綠化、城市小品。 緩沖帶同不得建造任何永久性設(shè)施，不得作為單位內(nèi)部職工停車用地。因特殊需要確需砌筑的實(shí)體圍墻，形式要美化，與周圍景觀協(xié)調(diào)。 表五—1 臨街單位圍墻退界要求(米)道路等級(jí)最小退界距離＞40米~24~40米~24米以下~注:核心區(qū)、Ⅰ地區(qū)采用下限值，Ⅱ地區(qū)采用上限值。 圍墻退用地界址最小距離不得小于1米，涉及到相鄰單位的，經(jīng)協(xié)商可以壓紅線建圍墻。 沿街建筑室外裝修 裝修的造型、尺度、色彩、材料應(yīng)符合城市街景總體要求。：建筑紅線至規(guī)劃道路紅線距離的1/3。 建筑沿街立面裝修不得增設(shè)突出原建筑紅線的立柱、臺(tái)階，原則上不得設(shè)置空調(diào)，確需設(shè)置的必須進(jìn)行隱蔽處理，不得影響建筑立面效果。 高層建筑消防登高面上不得作懸挑裝修。 城市雕塑和建筑小品 設(shè)置城市雕塑要按照城市規(guī)劃實(shí)施。 雕塑和小品應(yīng)內(nèi)容健康、造型優(yōu)美，其設(shè)計(jì)應(yīng)考慮設(shè)置環(huán)境的人文景觀、自然景觀和尺度、色彩、質(zhì)感等因素。 設(shè)置廣告、燈箱、指示牌應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則，不得影響建筑物的通風(fēng)、采光和安全，不得妨礙交通或影響消防通道，不得影響建筑物、街景、對(duì)景和城市輪廓線的重要特征；造型應(yīng)協(xié)調(diào)、優(yōu)美、選材精致。不得在辦理報(bào)建手續(xù)后重新審批廣告，重新申請(qǐng)的必須在建筑竣工使用兩年后，方可重新辦理相關(guān)手續(xù)，并不得影響原有建筑的立面造型、色彩和格調(diào)。 在道路紅線內(nèi)建筑物懸挑的燈箱、廣告、招牌與人行道的凈空不小于3米。 沿道路布置的落地?zé)粝?、廣告、指示牌，一般宜沿道路側(cè)面平行布置，并盡量壓縮占道路橫斷面的寬度。 在道路交叉口和綠化隔離帶內(nèi)不得設(shè)置影響交通視線的燈箱、廣告、指示牌。 風(fēng)景游覽區(qū)和歷史文化保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置燈箱、廣告、招牌等，其形式應(yīng)與所處的環(huán)境相協(xié)調(diào)。 高層建筑的頂部和外墻面、建筑物消防高面不得設(shè)置廣告構(gòu)筑物；高層建筑的裙房屋頂不得設(shè)置破壞建筑空間格局的廣告構(gòu)筑物。 城市道路照明應(yīng)以滿足交通安全為主要原則，應(yīng)選用高效節(jié)能、配合合理、造型美觀、適宜所處環(huán)境的功能型燈具。位于交叉口的臨時(shí)建筑，須同時(shí)滿足行車三角視距要求。第六章 風(fēng)景名勝區(qū)和園林 狼山風(fēng)景名勝區(qū)、園林及外圍保護(hù)地帶范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)劃控制指標(biāo)按表六－1執(zhí)行。 表六－1 風(fēng)景名勝區(qū)和園林建設(shè)規(guī)劃控制指標(biāo) 規(guī) 劃 控 制 指 標(biāo)建 設(shè) 項(xiàng) 目建筑密度（％）建筑容積率建筑高度（米）綠地率（％）景點(diǎn)地段＜5＜＜8＞80景區(qū)服務(wù)配套地段游覽建筑＜10＜＜10＞60公共建筑＜18＜＜12＞40步行商業(yè)街＜50＜＜8＞20 古典園林不執(zhí)行本表，塔、臺(tái)、閣的高度不執(zhí)行本表。 建設(shè)限制 風(fēng)景名勝區(qū)和園林內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)山采石、挖砂取土、填塞水域、建墓立碑等影響和破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的行為。 在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所、度假村、療養(yǎng)院機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、生活區(qū)及其他大型工程設(shè)施。除外圍保護(hù)地帶內(nèi)可建少量無(wú)污染加工型旅游產(chǎn)品工業(yè)項(xiàng)目外，不得修建其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)逐步搬遷。 下列建設(shè)項(xiàng)目，要充分論證，并按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)控制。 保護(hù)規(guī)劃 按照省政府批準(zhǔn)的濠河風(fēng)景區(qū)及歷史保護(hù)區(qū)確定的保護(hù)區(qū)范圍，編制歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃。其它具有傳統(tǒng)特色地段的地區(qū)亦應(yīng)編制有關(guān)規(guī)劃，保護(hù)好特色文化、景觀和環(huán)境。 嚴(yán)格控制建筑高度，嚴(yán)禁新建工廠企業(yè)，逐步搬遷破壞或影響傳統(tǒng)特色環(huán)境風(fēng)貌的工廠、企業(yè)和倉(cāng)庫(kù)。 保護(hù)分區(qū) 根據(jù)歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值和保存完整程度，劃分不同層次的保護(hù)地區(qū)或地段，即：重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)（段）、歷史風(fēng)貌地段和改造地段，分別予以保護(hù)、改善和整治。 分區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)（段）：市級(jí)以上文物保護(hù)單位比較集中的地區(qū)，保護(hù)規(guī)劃中確定的歷史街區(qū)。 整治地段：建筑質(zhì)量、傳統(tǒng)風(fēng)貌較差且基礎(chǔ)設(shè)施落后的地段。主要包括：具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)、手工業(yè)、居住以及其它性質(zhì)的街區(qū)；文物古跡、革命紀(jì)念建筑集中成片的地區(qū)；在城市發(fā)展史上有歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的近代建筑群等。 保護(hù)范圍：按歷史、現(xiàn)狀的用地性質(zhì)、風(fēng)貌、建筑狀競(jìng)，構(gòu)成相對(duì)完整的地區(qū)。 保護(hù)范圍內(nèi)的風(fēng)貌景觀地段和建筑按其綜合條件，分為四類： 一類：結(jié)構(gòu)、布局、風(fēng)貌保護(hù)完好，未遭破壞； 二類：結(jié)構(gòu)、布局、風(fēng)貌基本完好，局部已變動(dòng)；三類：結(jié)構(gòu)、布局、風(fēng)貌尚可，大部分已改動(dòng)；四類：結(jié)構(gòu)、布局、風(fēng)貌已與傳統(tǒng)不協(xié)調(diào)，有部分影響風(fēng)貌的建筑。 環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)要控制新建影響歷史街區(qū)環(huán)境、風(fēng)貌的建筑物和構(gòu)筑物。現(xiàn)有影響歷史街區(qū)環(huán)境、風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物要采取各種技術(shù)措施，逐步進(jìn)行改造，使之符合環(huán)境風(fēng)貌的要求。保護(hù)范圍以文物保護(hù)單位現(xiàn)狀范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合其歷史變遷、視覺(jué)保護(hù)及其他保護(hù)需要具體劃定。 有遠(yuǎn)眺功能的重要文物觀景點(diǎn)，應(yīng)劃定視野保護(hù)走廊。 在建設(shè)控制地帶內(nèi)，要控制用地性質(zhì)，不得新建影響文物保護(hù)單位環(huán)境、景觀的建（構(gòu)）筑物。尚無(wú)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，確定控制高度和其他技術(shù)措施。第八章 城市空域保護(hù)和地下空間利用 凡在微波通道下新建、擴(kuò)建高層建筑時(shí)，建筑的高度不得影響微波通道。 申請(qǐng)無(wú)線電通訊工程項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)提供必要的技術(shù)資料、繪制微波通道走向及范圍圖，提出具體的空域保護(hù)要求及保護(hù)期限等。 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)場(chǎng)的航空部門，應(yīng)根據(jù)使用飛機(jī)的特性和助航設(shè)備性能，對(duì)機(jī)場(chǎng)及其附近一定范圍，規(guī)定凈空障礙物限制面的平面、斜面，繪制凈空保護(hù)范圍圖，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查認(rèn)可后實(shí)施。表八—1 南通機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)范圍保護(hù)級(jí)別保護(hù)半徑(米)控制高度(米)端盡空面控制(長(zhǎng)寬)米保護(hù)要求一級(jí)保護(hù)區(qū)86404586408640 在凈空限制區(qū)內(nèi)無(wú)障礙物二級(jí)保護(hù)區(qū)15840150（215000+2640）8400 市區(qū)新建民用建筑十層以上（含十層）或基礎(chǔ)埋深在三米以上（含三米）的應(yīng)配建防空地下室；市區(qū)新建九層以下（含九層）或基礎(chǔ)埋深小于三米的民用建筑，不論是一次修建或分期建設(shè)的，不論是自建或聯(lián)建的，其總建筑面積達(dá)七千平方米以上的，按地面總建筑面積百分之二配建防空地下室；新建居住區(qū)、小區(qū)按地面總建筑面積的百分之二，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)防空地下室。獨(dú)立的防空地下室應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上出入口，主要出入口應(yīng)設(shè)置在城市支路附近。 凡與防空地下室無(wú)關(guān)的通道，不宜穿過(guò)其圍護(hù)結(jié)構(gòu)。 地下通道的設(shè)計(jì)應(yīng)與地上、地下建筑物密切配合，其出入口應(yīng)規(guī)劃人流集散用地，其面積不小于50平方米。并與城市地面交通有便捷聯(lián)系，主要出入口應(yīng)設(shè)置在城市主干道附近或與城市廣場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，并規(guī)劃人流集散用地，配置一定的停車泊位。 城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村個(gè)人建房另行規(guī)定。 附錄一 計(jì)算規(guī)則 建設(shè)基地面積計(jì)算建設(shè)基地面積按城市規(guī)劃行政主管部門劃定的用地范圍計(jì)算，但道路規(guī)劃紅線和河道藍(lán)線內(nèi)的面積不計(jì)入。 (2)建筑物北側(cè)遮擋陽(yáng)光的局部出挑（如陽(yáng)臺(tái)、樓梯平臺(tái)、挑廊等），局部凸出部分的總長(zhǎng)超過(guò)相應(yīng)建筑邊長(zhǎng)二分之一的應(yīng)從凸出部分垂直投影線計(jì)算；少于二分之一的可不計(jì)入，但凸出部分連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)8米的，按凸出部分垂直投影線計(jì)算。 (2)建筑物局部出挑遮擋陽(yáng)光的，計(jì)算高度部分同3（2）。附錄二 建筑高度計(jì)算圖示附錄三 建筑物離界距離圖示附錄四 沿城市道路建筑高度控制圖示附錄五 開(kāi)放空間的條件和計(jì)算方法開(kāi)放空間必須同時(shí)符合下列條件： (1)沿城市道路、廣場(chǎng)留設(shè)，不得設(shè)置封閉設(shè)施； (2)任一方向的凈寬度在6米以上，實(shí)際使用面積不小于150平方米； (3)，且與基地地面或道路的高差在177。）； (4)提供室內(nèi)連續(xù)開(kāi)放空間的，+，且開(kāi)放地面層； (5)向公眾開(kāi)放綠地、廣場(chǎng)的，應(yīng)設(shè)置座椅等休息設(shè)施； (6)建設(shè)竣工后，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并交有關(guān)部門管理或經(jīng)批準(zhǔn)由建設(shè)單位代行管理； (7)常年開(kāi)放，且不改變使用性質(zhì)。 M－開(kāi)放空間向公眾開(kāi)放的實(shí)際使用面積。有效系數(shù)（N）按下列條件確定： (1)室外開(kāi)放空間在地面層的，其地坪標(biāo)高與道路或基地地面的高差在177。）時(shí)，N＝； (2)室外開(kāi)放空間在屋面上或?yàn)橄鲁潦綇V場(chǎng)的，其標(biāo)高與道路或基地地面的高差在＋＋（含＋）或－－（含－）時(shí)，N＝； (3)提供室內(nèi)開(kāi)放空間，其標(biāo)高與室外基地地面的高差在177。附錄六 術(shù)語(yǔ)釋義 建筑面積指一個(gè)建筑中所有由墻體圍合的有頂空間（含墻體）的面積。 建筑密度指某一基地范圍內(nèi)，所有建筑物底層占地面積與基地面積的比率（％）。 多層建筑指建筑高度10米以上（含10米）、小于24米的建筑，多層居住建筑為四層至六層。 高層建筑指建筑高度50米以上（含50米）的建筑，高層居住建筑為十層以上（含十層）。 點(diǎn)式建筑指與生活居住建筑正面相鄰的建筑面長(zhǎng)度小于30米的各類建筑。 1商業(yè)建筑指綜合百貨商店、商場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店，以及飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。其中，公寓式辦公建筑是指單元式小空間劃分，每個(gè)單元平均建筑面積大于、等于210平方米，單元內(nèi)只設(shè)一處獨(dú)立的衛(wèi)生間，且不得設(shè)置燃?xì)夤艿赖霓k公建筑。 1商住綜合樓指商業(yè)和居住、辦公混合的建筑。裙房最大高度不超過(guò)24米，超過(guò)24米（含24米）的，按高層建筑處理。1二類居住用地是指按規(guī)劃新建的居住小區(qū)，居住街坊以及較完整的單位生活區(qū)等。 表二—1 城市建設(shè)用地適建范圍序號(hào) 用地 類別 建設(shè)項(xiàng)目居住用地公共設(shè)施用地工業(yè)用地 倉(cāng)儲(chǔ)用地對(duì)外交通用地道路廣場(chǎng)用地市政公用設(shè)施用地綠地特殊用地其它用地RCMWTSUGDER1R2R3C1C2C3C4C5C6C7C9M1M2M3W1W2T1T2T3T4T5S1S2S3U1U2U3U4U5U9G1G2D1D3E1E2E3E41施工維修設(shè)施及廢品場(chǎng)△△○