【正文】 套設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，全面構(gòu)建以海棠山、烏蘭木圖山為核心的自然觀光生態(tài)區(qū)；以瑞應(yīng)寺、關(guān)山旗敖包為主體的祈福朝拜民俗區(qū)；以東梁溫泉、十家子瑪瑙為品牌的養(yǎng)老購(gòu)物休閑區(qū)；以國(guó)華農(nóng)家樂(lè)、七家子毛嶺溝為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大旅游發(fā)展格局，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家旅游強(qiáng)縣。創(chuàng)建東北地區(qū)重要的電子商務(wù)和物流配送中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。著力構(gòu)建保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等為一體的多元化金融服務(wù)體系。 堅(jiān)持生態(tài)立縣，打造宜居阜蒙縣。到 2020 年，萬(wàn)元 GDP 能耗下降 18%，森林覆蓋率達(dá)到 36%，城區(qū)綠化率達(dá)到 35%。到 2020 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)化率達(dá)到 28%，縣城建成區(qū)面積達(dá)到 20 平方公里，建成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。圍繞 “民生脈動(dòng)、百姓訴求、群眾福祉 ”給力加壓，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)以養(yǎng)老、就業(yè)、扶貧、低保為主的民生保障體系建設(shè)取得新突破，以教育、文化、衛(wèi)生為主的社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以民主法治、社會(huì)穩(wěn)定為主的平安阜蒙縣建設(shè)再獲新成績(jī)。 三、 2020 年工作安排 2020 年是 “十三五 ”開局之年，做好新一年的工作，意義特別重大。 圍繞上述思路和目標(biāo)，全力抓好七個(gè)方面重點(diǎn)工作： （一）大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁 加大招商引資力度。深入實(shí)施 “走出去 ”、 “請(qǐng)進(jìn)來(lái) ”戰(zhàn)略，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀、沈陽(yáng)、大連等地區(qū)，扎實(shí)開展系列招商推介活動(dòng)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。 狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快東北特鋼球團(tuán)、濟(jì)鋼球墨鑄鐵管、大唐四方廟風(fēng)電場(chǎng)、北京多元溫泉養(yǎng)生等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)伊利二期、力達(dá)二期、晟宇鑄造二期、遠(yuǎn)東銅業(yè)等技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。 培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)晟宇鑄造、排山樓金礦等骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力促遠(yuǎn)東銅業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，幫助大鷹水泥、三溝酒業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 10 戶。充分發(fā)揮政府融資平臺(tái)作用，積極向上爭(zhēng)取政策資金扶持，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，進(jìn)一步提高集群承載力。 “五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群 ”新開工項(xiàng)目達(dá)到 29個(gè)。以示范帶建設(shè)成果推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，鞏固糧食生產(chǎn)大縣和花生 “一縣一業(yè)示范縣 ”地位不動(dòng)搖。提升雜糧、樹莓、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。積極發(fā)展草食性畜牧業(yè)，著力推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)增收，年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 30 個(gè)。進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)施保護(hù)性耕作 75 萬(wàn)畝、深松 100 萬(wàn)畝。深化供銷社綜合改革，建設(shè)阜蒙縣供銷社物流配送中心。完成 35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12316 金農(nóng)服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)。 嚴(yán)把生態(tài)紅線，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施青山工程，完成閉坑礦山治理100 畝。堅(jiān)持 “政府引導(dǎo)、群眾參與 ”的原則，以農(nóng)村積存垃圾徹底清理為重點(diǎn)，全力構(gòu)建整潔、美麗、文明新鄉(xiāng)村。完成縣城建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰年度目標(biāo)。 （三）加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 提升規(guī)劃建設(shè)水平。繼續(xù)鞏固非法營(yíng)運(yùn)三輪車整治成果，加強(qiáng)城市公交運(yùn)營(yíng)管理，創(chuàng)造居民便利出行條件。全力推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)地段房屋征收掃尾工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和回遷樓建設(shè)按期開工。突出品牌特色，全面提升蒙古貞新城文化內(nèi)涵和東梁溫泉城禪修溫泉品牌影響力。集中力量推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)，確保年內(nèi)交付使用。確保蒙古貞污水處理廠中水回用工程及王府鎮(zhèn)、阜新鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)污水處理廠按期竣工并投入運(yùn)行。 （四）發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，釋放第三產(chǎn)業(yè)活力 以提升檔次、培育特色、完善體系為目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提升。積極推進(jìn)遼西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)二期工程建設(shè)，抓好 “夜經(jīng)濟(jì) ”、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。 加快溫泉新城、瑪瑙之都建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃修編工作。開發(fā)旅游商品，推介特色餐飲，加快推進(jìn)溝域和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提升民族文化旅游知名度，爭(zhēng)創(chuàng) “省級(jí)旅游示范縣 ”。 （五）加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，確保財(cái)稅金融健康運(yùn)行 全力組織財(cái)稅收入，廣泛拓寬聚財(cái)渠道，培育長(zhǎng)期穩(wěn)定稅源。嚴(yán)格控制一般性支出和預(yù)算追加，降低行政運(yùn)行成本，確保剛性支出和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。規(guī)范政府采購(gòu)程序，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。 （六）持續(xù)保障和改善民生，不斷增進(jìn)人民福祉 抓好 10 項(xiàng)民生工程。 新建、改擴(kuò)建幼兒園 6 所，新建、改造校舍 萬(wàn)平方米。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)與民族文化融合發(fā)展，積極推進(jìn) “民族文化示范縣 ”建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。舉全縣之力全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格按照 “六個(gè)精準(zhǔn) ”要 求，實(shí)施 “五個(gè)一批 ”脫貧舉措，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。努力完成好第十二屆村民委員會(huì)換屆工作。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善突發(fā)事件防控處置機(jī)制，提升應(yīng)急管理水平。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)建 “食品安全放心縣 ”。完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)智能化城市建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，確保決策符合客觀規(guī)律、順應(yīng)人民期盼。深入推行權(quán)責(zé)清單和政務(wù)公開，凡涉及公共利益、公眾權(quán)益和社會(huì)關(guān)注的事項(xiàng)，一律通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體，及時(shí)依法向社會(huì)公開，增強(qiáng)政府工作透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。進(jìn)一步鞏固拓展學(xué)教活動(dòng)整改和 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育成果，以克服 “四風(fēng) ”和 “不嚴(yán)不實(shí) ”問(wèn)題為突破口，深入持久推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力根除作風(fēng) “頑疾 ”。 三是狠抓從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。穩(wěn)步實(shí)施公務(wù)用車制度改革，有效降低行政運(yùn)行成本。 各位代表，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，機(jī)遇和期待召喚著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。 供銷 e 家：是供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展電子商務(wù)的平臺(tái)，是落實(shí) “互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的重要措施，重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資 料、日用消費(fèi)品和大宗商品等供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、日用品及批發(fā)線上線下商城。 一心一軸兩帶三區(qū)： “一心 ”，即蒙古貞新城以及 “三位一體 ”同城發(fā)展形成的核心區(qū)。 六個(gè)精準(zhǔn)： 2020 年 6 月 18 日，習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊 迫性，首次提出扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的 “六個(gè)精準(zhǔn) ”扶貧工作要求。 2020 年招商局上半年工作總結(jié) 上半年，縣招商引資工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州招商局的精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo) ，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題 ,進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力圍繞年初制定的招商引資工作目標(biāo)，在創(chuàng)新工作方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，優(yōu)化投資環(huán)境方面下功夫，招商引資工作取得明顯成效。今年新引進(jìn)投資 100 萬(wàn)元以上的企業(yè) 6 戶，完成縣人民政府下達(dá)任務(wù)數(shù) 10 戶的60%。 、麻栗坡縣政務(wù)網(wǎng)作平臺(tái)宣傳麻栗坡，推介重點(diǎn)項(xiàng)目。 500 份，便于外出招商宣傳，并發(fā)到相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （二）認(rèn)真組織招商活動(dòng) 我縣充分利用各種會(huì)展平臺(tái)，不斷擴(kuò)大麻栗坡縣的知名度和影響力。 “實(shí)施溫暖工程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展覽會(huì) ”，會(huì)議期間，我縣對(duì)外發(fā)布了一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目。 月 3 日，組織人員參加了浙江商 會(huì)、文山州招商局舉辦的項(xiàng)目推介會(huì)。 （三）狠抓項(xiàng)目跟蹤服務(wù) 。 、新開工項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。 另一方面積極與各職能部門協(xié)調(diào)，幫助解決項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，保證施工順暢。對(duì)即將開工的項(xiàng)目，抓緊完備手續(xù)，加快相關(guān)證件辦理速度，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，促其早日開工。按照縣委、縣政府的要求，今年來(lái)我局把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓落實(shí)，目前項(xiàng)目庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目59 個(gè)，金額 億元。 （ 1）積極聯(lián)系稅務(wù)部門，優(yōu)化外來(lái)投資企業(yè)納稅服務(wù)環(huán)境。 （ 2）加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)力度，使對(duì)方在做好 “三農(nóng) ”服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極地投身到外來(lái)投資企業(yè)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，使外來(lái)投資企業(yè)與金融部門的溝通聯(lián)系經(jīng)常化，增強(qiáng)外來(lái)投資企業(yè)在麻栗坡投資建設(shè)的信心與 決心。 （ 3）健全外來(lái)投資后續(xù)服務(wù)體系，將后續(xù)服務(wù)工作職責(zé)任務(wù)明確到人，確保后續(xù)服務(wù)工作有人管、有人抓，形成了 “上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明確、信息準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)及時(shí)、服務(wù)周到 ”的后續(xù)服務(wù)意識(shí)。 （ 5）繼續(xù)實(shí)施 “一條龍 ”服務(wù)承諾制度，對(duì)新引進(jìn)的外來(lái)投資企業(yè)，全程陪同考察，提供政策咨詢，協(xié)助辦理相關(guān)證照等手續(xù)，通過(guò)經(jīng)常性的走訪調(diào)查，實(shí)現(xiàn)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)全程跟蹤服務(wù) 6）認(rèn)真做好外來(lái)投資企業(yè)的投訴登記與受理工作，盡全力解決客商的困難和問(wèn)題。目前，全縣已有 11 家企業(yè)加入了文山州外來(lái)投資企業(yè)協(xié)會(huì)，其中北京大唐國(guó)際發(fā)展有限公司、文山紫金礦業(yè)開發(fā)集團(tuán)有限公司、鴻源水電開發(fā)有限公司、增輝冶煉廠、聯(lián)營(yíng)鐵合金廠等 9 戶外來(lái)投資企業(yè)率先 建立了工會(huì)組織，使企業(yè)職工的合法利益得到有效保護(hù)，積極地推動(dòng)了我縣外來(lái)投資企業(yè)健康、快速發(fā)展。 （ 1）認(rèn)真做好烤煙掛鉤點(diǎn)大坪鎮(zhèn)大坪村委會(huì)河溝村小組煙苗大田移栽工作，組織干部職工投入人力 30 余人次，移栽煙苗 6000 余棵，圓滿完成了掛鉤點(diǎn)的烤煙大田移栽任務(wù)。 （ 3）借助全縣正在認(rèn)真開展旨在激活思路、促進(jìn)發(fā)展的解放思想大討論活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，組織干部職工以實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的態(tài)度，積極參與解放思想大討論，全面查找招商引資工作存在的不足，努力完善外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)環(huán)境。 。 （ 2）重視農(nóng)函大在培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人方面的重要作用，投入經(jīng)費(fèi)幫助八布村委會(huì) 30 名農(nóng)戶到農(nóng)函大學(xué)習(xí)咖啡種植方面的農(nóng)村致富技能。八 ”婦女節(jié)、 “六 （ 4）在建黨節(jié)到來(lái)之際，不忘農(nóng)村困難黨員及群眾，號(hào)召全體黨員干部積極捐款，籌備食用油、大米等日常生活用品對(duì)該村困難黨員及群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)，調(diào)查了解他們 在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。外來(lái)投資主要集中在資源性開發(fā)項(xiàng)目上，種養(yǎng)殖、旅游加工、市鎮(zhèn)建設(shè)等方面的項(xiàng)目吸引力不強(qiáng)，投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域不突出，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資仍然存在不少難題。對(duì)全縣形象的 宣傳、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的推介、項(xiàng)目的包裝、信息的收集、整理、發(fā)布等沒(méi)有明確的程序和方法。 （三）投資結(jié)構(gòu)不盡合理， “工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) ”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展緩慢，制約種植類、養(yǎng)殖類項(xiàng)目招商引資工作進(jìn)展。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有把招商引資作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，沒(méi)有把主要精力投放到招商引資上。 （五）招商隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)亟待提高。 三、下半年工作要點(diǎn) 在下半年的工作中，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）突出電力產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用。 （二）突出礦業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用。同時(shí)，加大對(duì)高嶺土開發(fā)等一批具有一定規(guī)模、能夠?qū)崿F(xiàn)投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的多金屬和非金屬礦冶產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目的招商引資力度，努力提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。始終堅(jiān)持 “科 學(xué)發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、突出特色、抓大扶小 ”的要求，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 （四）突出沿邊優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮外貿(mào)加工企業(yè)的帶動(dòng)作用。 （五）突出市鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮外資服務(wù)的支撐作用。