【正文】 .166 .........................................................................166 ...................................................................166 .....................................................................167第十五章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ..................................................1751．概述 ............................................................................1752．編制依據(jù)和原則 ..................................................................175 編制依據(jù) .......................................................................175 評(píng)價(jià)原則 .......................................................................1753．基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ........................................................................176 設(shè)計(jì)規(guī)模 .......................................................................176 計(jì)算期 .........................................................................176 達(dá)產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)系數(shù) ...............................................................176 基準(zhǔn)收益率 .....................................................................176 投資計(jì)劃與資金籌措及使用計(jì)劃 ...................................................176 項(xiàng)目資金籌措與運(yùn)用 ...........................................................176 流動(dòng)資金計(jì)算 .................................................................177 17 / 249 勞動(dòng)定員 .......................................................................177 .........................................................................177 年收費(fèi)收入和稅金及附件估算 .....................................................177 年收費(fèi)收入 ...................................................................177 銷售稅金及附加 ...............................................................178 成本估算 .......................................................................178 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) .....................................................................178 醫(yī)療廢棄物收集與運(yùn)輸費(fèi)用 .....................................................181 工人工資及福利費(fèi) .............................................................184 折舊費(fèi)及攤銷費(fèi) ...............................................................184 維修費(fèi) .......................................................................184 其他費(fèi)用 .....................................................................184 管理費(fèi)用 .....................................................................185 財(cái)務(wù)費(fèi)用 .....................................................................185 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析 ...............................................................185 財(cái)務(wù)效益分析 ...................................................................185 盈虧平衡分析 ...................................................................186 敏感性分析 .....................................................................186 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ...................................................................187 收費(fèi)單價(jià)的預(yù)測(cè) ...............................................................18718 / 249 資金籌措 .....................................................................188 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（全部投資） .........................................................188 敏感性分析 ...................................................................188 評(píng)價(jià)結(jié)論 .....................................................................188第十六章 社會(huì)評(píng)價(jià) ..................................................214環(huán)境效益 ........................................................................214社會(huì)效益 ........................................................................215經(jīng)濟(jì)效益 ........................................................................215第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析 ..................................................215風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 ....................................................................215風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ........................................................................216風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 ....................................................................21719 / 24920 / 249第一章 總論 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱: 某某醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施工程 項(xiàng)目業(yè)主項(xiàng)目業(yè)主: 某某市生活垃圾處理廠某某市生活垃圾處理廠具有獨(dú)立法人資質(zhì),注冊(cè)資金為 3860 萬(wàn)元,某某市生活垃圾處理廠位于某某市盤龍鎮(zhèn)南山村三組，占地 畝，主要處理來(lái)自某某市區(qū)的城市生活垃圾,處理規(guī)模為 300 噸/日，處理工藝為分選+堆肥+填埋的綜合處理處置模式。 編制單位編制單位: 中國(guó)工程物理研究院環(huán)境保護(hù)工程研究中心21 / 249中國(guó)工程物理研究院環(huán)保工程研究中心(以下簡(jiǎn)稱中物院環(huán)保中心)現(xiàn)下屬員工約 300 人，總資產(chǎn) 億元。 中物院環(huán)保中心具有配套的工程設(shè)計(jì)和施工能力，較強(qiáng)的設(shè)備生產(chǎn)和集成能力，在水處理和垃圾處理等領(lǐng)域承建了數(shù)十項(xiàng)工程，為上百項(xiàng)工程提供了具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的環(huán)保設(shè)備。 擬采用工藝技術(shù)擬采用的工藝技術(shù)：高溫蒸汽集中處置技術(shù) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處置規(guī)模：5 噸/日工程總投資： 萬(wàn)元固定資產(chǎn)總投資： 萬(wàn)元醫(yī)療廢棄物收集處理運(yùn)行成本為： 元/噸醫(yī)療廢棄物收集處理總成本為： 元/噸占地面積:3000m 2使用年限:12 年22 / 249 編制依據(jù)[1]《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱》國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院 2022 年 5 月；[2]關(guān)于印發(fā)《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》 環(huán)發(fā)[2022]16 號(hào) 國(guó)家環(huán)?？偩?；[3]《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物污染防治工作的通知》 某某人民政府；[4]《關(guān)于落實(shí)全國(guó)危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)安排及下一步工作的通知》環(huán)辦函[2022]144 號(hào)； [5]《關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)簡(jiǎn)易危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物焚燒處置設(shè)施的緊急通知》。 技術(shù)原則[1]采用的處理工藝在滿足‘危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目符合大綱’的相應(yīng)要求的前提下，緊跟國(guó)內(nèi)外醫(yī)療廢棄物處置的發(fā)展動(dòng)向；[2]遵循全程密閉式管理方式和安全無(wú)污染的技術(shù)原則，以有效的防止在整個(gè)處置過(guò)程導(dǎo)致的傳染病傳播和環(huán)境污染事故。24 / 249 遵循的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ；《中華人民共和國(guó)固體廢棄物環(huán)境污防治法》 ；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 ；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 ；《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l列》 ；《醫(yī)療廢棄物污染控制技術(shù)規(guī)范》 ；《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌確認(rèn)和常規(guī)控制要求 工業(yè)濕熱滅菌》 ；《自動(dòng)控制壓力蒸汽滅菌器技術(shù)條件壓力蒸汽滅菌器滅菌效果檢驗(yàn)方法》 （GB899860088） ；《醫(yī)療廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 ；《全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 ；《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱》 ；《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》 ；《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》 ；《醫(yī)療廢棄物分類目錄》 ；《關(guān)于落實(shí)全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)安排及下一步工作的通知》 環(huán)協(xié)辦函[2022]144 號(hào)；《關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)簡(jiǎn)易危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物焚燒處置設(shè)施的緊急通知》 ；《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》 ；25 / 249《Biological system for testing sterilizers and sterilization processpart3:Particular systems for use in moist heat sterilizers》 EUROPEAN STANDARD EN 8663；《醫(yī)療廢棄物集中處置技術(shù)規(guī)范》 環(huán)發(fā)[2022]206 號(hào)；《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》 環(huán)發(fā)[2022]199 號(hào)；《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB185982022；《醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》 試行；《醫(yī)療廢棄物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》 ；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB 1234890；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 一級(jí)；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求》 GB184662022；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1234890；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ8697；《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ5784；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687； 項(xiàng)目背景隨著某某市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步以及人口的增長(zhǎng)，醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模日益增大，醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)量也隨之不斷增加，醫(yī)療廢棄物帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)正在引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。如果對(duì)這些廢物不進(jìn)行適當(dāng)處26 / 249理，就會(huì)對(duì)生活環(huán)境造成嚴(yán)重污染，威脅人體健康，因此必須采用適當(dāng)?shù)奶幚硖幹霉に嚰右詿o(wú)害化處理處置。雖然全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致，戰(zhàn)勝了這場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，但是，SARS 的入侵也暴露出我國(guó)在處理醫(yī)療廢棄物方面缺乏合乎規(guī)范的無(wú)害化處理基礎(chǔ)措施，為此國(guó)家下達(dá)關(guān)于危險(xiǎn)醫(yī)療廢棄物應(yīng)急處理設(shè)施盡快籌建的通