【正文】 業(yè)人員正確佩帶防塵口罩。密閉空間內(nèi)進(jìn)行防水、噴漆作業(yè)容易導(dǎo)致一氧化碳中毒，如防護(hù)用具不能正常發(fā)揮作用時(shí)，必須立即撤離現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處，并通知施工現(xiàn)場(chǎng)其他人員在確保自身安全的前提下對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)。進(jìn)行噪聲較大的施工作業(yè)時(shí)，施工人員要正確佩帶防護(hù)耳罩，并減少噪聲作業(yè)的時(shí)間。施工中所使用的加工設(shè)備要設(shè)置除塵裝置，清運(yùn)垃圾必須使用噴灑后方可用提升機(jī)或封閉專用垃圾道運(yùn)輸，嚴(yán)禁從窗口傾倒垃圾。長期在高密度粉塵環(huán)境作業(yè)的施工人員必須佩戴防護(hù)口罩、發(fā)帽及其他必需的個(gè)人防護(hù)用品，防止吸入有毒灰塵。（二）安全管理網(wǎng)絡(luò)和措施根據(jù)誰負(fù)責(zé)生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)安全的原則，本項(xiàng)目建立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，建設(shè)單位安全部門檢查督促，有專職安全管理員和主要工種的工長或班組長兼職安全員組成的安全生產(chǎn)管理體系。建立健全安全規(guī)章制度，明確各級(jí)人員在生產(chǎn)時(shí)應(yīng)遵守黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、及本項(xiàng)目的安全規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。二米以上的高處、懸空作業(yè)、無安全設(shè)施的，必須戴好安全帶、扣好保險(xiǎn)鉤。各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防震裝置，方能開動(dòng)使用。吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，吊裝機(jī)械必須完好，把桿垂直下方不準(zhǔn)站人。施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作納入施工組織設(shè)計(jì)和施工管理計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理是該工地的消防負(fù)責(zé)人。各重點(diǎn)防火區(qū)域應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材和消防設(shè)施，由消防責(zé)任人定期檢查，確保完備好用。建立義務(wù)消防組織，義務(wù)消防人員要進(jìn)行消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，堅(jiān)持每月開一次消防安全例會(huì)，檢查當(dāng)月消防工作情況。動(dòng)用明火必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，動(dòng)火作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)，必須有消防器材，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用電爐、煤油爐、小太陽燈和碘鎢燈等大功率燈具烘烤衣物。電氣線路、機(jī)械設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查，防止因短路、超負(fù)荷等原因引起火災(zāi)事故。木工間必須設(shè)置禁火標(biāo)志，刨花鋸屑等易燃物品應(yīng)做到及時(shí)清理，按規(guī)定設(shè)置消防器材，禁止吸煙及動(dòng)火作業(yè)。1腳手架上禁止吸煙，禁止無證、無措施動(dòng)火作業(yè)，禁止在腳手架上棄放其他易燃物品。1對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作做出顯著成績的班組和個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對(duì)造成火災(zāi)事故的責(zé)任人應(yīng)視情節(jié)給予處罰或移交有關(guān)部門處理。具體有以下防止環(huán)境污染的措施：妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不能直接排入城市排水設(shè)施和河流；除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不能在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物；采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵，如在施工場(chǎng)所做圍擋封閉；禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填；對(duì)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械，應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民；夜間禁止不必要的施工，以免噪音干擾周圍居民。從道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、廁所、廚房、宿舍、火爐、吸煙都有專人負(fù)責(zé),使文明施工保持經(jīng)?；?。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁大小便,發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。（3）衛(wèi)生區(qū)的平面圖應(yīng)按比例繪制,并注明責(zé)任區(qū)編號(hào)和負(fù)責(zé)姓名。（5）辦公室內(nèi)作到天天打掃,保持整潔衛(wèi)生,做到窗明地凈,文具擺放整齊,達(dá)不到要求,對(duì)當(dāng)天衛(wèi)生值班員罰款。（7）冬季辦公室和職工宿舍取暖爐,必須有驗(yàn)收手繪,合格后方可使用。（9）施工現(xiàn)場(chǎng)的廁所,做到有頂、門窗齊全并有紗,做到天天打掃,每周撒白灰一二次,消滅蠅蛆,便坑加蓋。環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄 施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生要定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限期改正。（二）工程施工組織管理施工單位必須精心施工，建立正常的施工秩序，做到文明施工。首先要組織力量核對(duì)設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查和施工測(cè)量，編好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。施工中涉及與其他部門有關(guān)的問題，應(yīng)事先聯(lián)系，簽訂協(xié)議。施工單位必須做好技術(shù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹國家技術(shù)政策。施工單位必須做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作，建立和健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專職監(jiān)理人員和必要的檢測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量檢查制度，確保工程質(zhì)量。重大質(zhì)量事故，應(yīng)報(bào)告主管部門和交通部。要健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和基本建設(shè)撥款的規(guī)定，監(jiān)督資金的合理使用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和成本管理，做到消耗有定額，開支按標(biāo)準(zhǔn)，成本有核算，努力降低工程造價(jià)。嚴(yán)格控制材料用量，主要材料要實(shí)行限額領(lǐng)料制度。施工單位必須做好勞動(dòng)工資管理。施工單位要注意安全生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)旅游。對(duì)于重大事故，要發(fā)動(dòng)群眾，查明原因，分清性質(zhì)，嚴(yán)肅處理。二、項(xiàng)目招投標(biāo)（一）概述依據(jù)相關(guān)法律，在中國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)；大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。所以本項(xiàng)目必須招標(biāo)。（三）招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自選招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的情況，本工程擬委托招標(biāo)。鑒于本項(xiàng)目不屬于保密性、專業(yè)性要求特別高的工程，不采用議標(biāo)方式，擬采取公開招標(biāo)方式。 招標(biāo)情況表內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)估算總額備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料√√√其他√√√第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)工期根據(jù)XXXXX養(yǎng)老服務(wù)中心工程建設(shè)規(guī)模、建筑功能及同類工程的經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目計(jì)劃工期為從2014年3月至2016年2月，總建設(shè)工期為10個(gè)月。表101 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目階段 2014年 2015年 2015年1234。11121234。11121231前期籌備階段2招標(biāo)及設(shè)計(jì)階段3施工準(zhǔn)備及施工階段4工程竣工驗(yàn)收第十一章 投資估算與資金籌措一、編制依據(jù)（一）編制范圍 本項(xiàng)目投資主要包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。當(dāng)?shù)赝惞こ碳夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；當(dāng)?shù)亟诘牟牧霞霸O(shè)備價(jià)格信息。建設(shè)投資估算詳見表11表11表113表111 工程費(fèi)用估算表序號(hào)　工程費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建筑工程設(shè)備及安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)數(shù)量 ㎡單位價(jià)值元/㎡一工程費(fèi)用06273　　1土建工程費(fèi)4256004256　　養(yǎng)老中心2340　　23402000醫(yī)療中心624　　62431202100優(yōu)撫中心1292　　1292561611002安裝工程　0　　給排水系統(tǒng)　　57消防噴淋系統(tǒng)　　25變配電系統(tǒng)　　70電力照明系統(tǒng)　　50火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)　　25綜合布線系統(tǒng)　　30衛(wèi)星電視與有線電視　　3安全防范　　50應(yīng)急廣播系統(tǒng)　　3能源管理系統(tǒng)　　20通風(fēng)及防排煙　　28廚房設(shè)備　60　60　　醫(yī)療設(shè)備　500　500　　床鋪等起住設(shè)備　300　300　　3室外工程費(fèi)2000　　室外綠化工程　　4150㎡90元/㎡室外道路、停車場(chǎng)156　　1566000㎡260元/㎡室外給排水、電氣　200　200　　表112 建設(shè)工程其他費(fèi)用估算表 計(jì)算單位：萬元序號(hào)工程建設(shè)其他費(fèi)用名稱金 額 計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)　計(jì)費(fèi)依據(jù)1建設(shè)單位管理費(fèi)6273萬元　財(cái)建[2002]394號(hào)2工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)6273萬元　發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)3可研報(bào)告編制費(fèi)10　%計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)4可研報(bào)告評(píng)估費(fèi)6　%計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)5工程勘察、測(cè)地形圖費(fèi)　%計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)6工程設(shè)計(jì)費(fèi)6273萬元　計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)7竣工圖編制費(fèi)1%計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)10勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)審費(fèi)6273萬元%發(fā)改投[2003]1346號(hào)11場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)6273萬元%計(jì)標(biāo)[85]352號(hào)12工程保險(xiǎn)費(fèi)6273萬元%國發(fā)[1983]35號(hào)13建筑消防設(shè)施檢測(cè)服務(wù)費(fèi)1　　鄂價(jià)經(jīng)函字[1999]80號(hào)14白蟻防治費(fèi)㎡㎡鄂價(jià)房服[2009]8號(hào)15垃圾服務(wù)費(fèi)㎡㎡鄂價(jià)費(fèi)字[1992]232號(hào)16工程勘察文件審查費(fèi)1　　鄂價(jià)房服[2006]273號(hào)17施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)1　　鄂價(jià)房服[2006]273號(hào)18抗震設(shè)計(jì)審查費(fèi)1　　鄂價(jià)房服[2006]273號(hào)19工程竣工檔案整理綜合服務(wù)費(fèi)5　　鄂價(jià)房地字[1999]177號(hào)20衛(wèi)生監(jiān)督防疫費(fèi)6273萬元%鄂價(jià)費(fèi)字[1996]256號(hào)21商品混泥土交易服務(wù)費(fèi)6273萬元%鄂價(jià)房服函[2003]159號(hào)22坐標(biāo)防線、紅線定位、驗(yàn)線費(fèi)4　　國測(cè)財(cái)字[2002]3號(hào)23工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)8　　計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)24服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)3　　計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)25招投標(biāo)中心服務(wù)收費(fèi)1　　鄂價(jià)房服[2009]45號(hào)26沉降觀測(cè)費(fèi)1　　計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)27環(huán)保節(jié)能檢測(cè)費(fèi)　　　28樁基檢測(cè)費(fèi)用4　　　29防雷圖審、檢測(cè)費(fèi)㎡㎡鄂價(jià)房服函[2008]11號(hào)30工程量清單及控制價(jià)編制費(fèi)15　　鄂價(jià)工服規(guī)[2011]23號(hào)31工程標(biāo)底審核費(fèi)3　　鄂價(jià)工服規(guī)[2011]23號(hào)32工程全過程造價(jià)控制150　　鄂價(jià)工服規(guī)[2011]23號(hào)33征地費(fèi)用（）　　　　合計(jì)1190　　　表113 建設(shè)投資估算匯總表序號(hào)工程費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬元）建 筑工 程設(shè)備及安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)占投資比例%一工程費(fèi)用06273 1土建工程費(fèi)4256004256 2安裝工程00 3室外工程費(fèi)2000 二工程建設(shè)其他費(fèi)用　　11901190 三預(yù)備費(fèi)　　373373 1基本預(yù)備費(fèi)　　373373 2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)　　　　 四建設(shè)投資15637836 （二）流動(dòng)資金估算本項(xiàng)目不考慮流動(dòng)資金。（四）總投資估算根據(jù)國家和有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目總資金的規(guī)定，本項(xiàng)目的總資金＝建設(shè)投資＋建設(shè)期貸款利息＋流動(dòng)資金＝7836+0+0＝7836（萬元）。第十二章 經(jīng)濟(jì)效益分析一、編制依據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與設(shè)定條件項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)國家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)改投資 (2006)1325號(hào)文件關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版； 依據(jù)國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和條例計(jì)算各項(xiàng)稅費(fèi)；總床位1000個(gè)；原材料、運(yùn)輸、水電費(fèi)、勞動(dòng)工資均按2012不變價(jià)格計(jì)算；評(píng)價(jià)期及評(píng)價(jià)基年：項(xiàng)目經(jīng)營期取40年，評(píng)價(jià)基年為項(xiàng)目開工第一年2014年。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取8%；二、營業(yè)收入、稅金測(cè)算（一）營業(yè)收入測(cè)算本項(xiàng)目采取入院住宿式養(yǎng)老方式，根據(jù)入院老人身體狀況和個(gè)人自愿，實(shí)行不同的服務(wù)方式和