企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施會(huì)議-閱讀頁(yè)
2025-07-29 20:54本頁(yè)面
【正文】 技術(shù)規(guī)范對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中的元素及其關(guān)系進(jìn)行標(biāo)記和描述的“業(yè)務(wù)詞典”，是計(jì)算機(jī)化的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，相對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范，學(xué)習(xí)和理解的難度都很大，因?yàn)樗粌H有經(jīng)濟(jì)方面的要求、法律方面的要求、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面的要求，更和計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)的要求融合為一體，只有具備綜合的知識(shí)，才能夠理解它、把握它、更好地運(yùn)用它；第二，通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施本身難度很大，不僅要在梳理企業(yè)報(bào)告流程基礎(chǔ)上提煉要素，還要在通用分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行行業(yè)層面和企業(yè)層面的擴(kuò)展，也就是說(shuō)，實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)不是執(zhí)行死規(guī)定，是要在已有流程上進(jìn)行梳理和提升，是要結(jié)合行業(yè)和企業(yè)的情況進(jìn)行一些活的創(chuàng)造，這些要求都增加了實(shí)施工作的難度；第三，通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)系統(tǒng)和人員的要求較高，不僅需要相應(yīng)的軟件和硬件作支撐，需要有專業(yè)的人才來(lái)操作，更需要單位內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合，即使單位內(nèi)部的配合人員也需要具備專業(yè)知識(shí)和一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)；第四，通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)信息安全保密的要求較高，在XBRL信息生成、傳輸、報(bào)送和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要考慮保密要求，確保數(shù)據(jù)的安全。但是，經(jīng)過(guò)我們的調(diào)查研究和模擬測(cè)試，我們有能力、有辦法、也有決心在實(shí)施中消弭和化解這些問(wèn)題和困難。通過(guò)以上措施和辦法，我想完全有可能把實(shí)施工作的復(fù)雜性和可能的困難降到最低。（二）首批實(shí)施單位要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)措施，妥善處理幾方面的關(guān)系，確保實(shí)施成功。首批實(shí)施的成敗，不僅關(guān)乎到單位本身的利益，更關(guān)乎通用分類標(biāo)準(zhǔn)及中國(guó)的XBRL工作能否向下深入、向上發(fā)展、向遠(yuǎn)處邁進(jìn)，關(guān)乎到未來(lái)會(huì)計(jì)行業(yè)和資本市場(chǎng)能否在國(guó)際舞臺(tái)上大展身手。要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的重要意義，盡快成立單位負(fù)責(zé)人牽頭的通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作組，組織協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、信息等部門，根據(jù)自身信息化工作水平，制定實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、人員到位、工作到位。盡管XBRL的技術(shù)性很強(qiáng)，不能要求每個(gè)人都成為這一領(lǐng)域的專家，但企業(yè)管理者和一般會(huì)計(jì)人員通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，至少應(yīng)當(dāng)了解XBRL的基本知識(shí)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)的精髓和內(nèi)涵，熟悉XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告生成、報(bào)送和利用的基本流程；相關(guān)技術(shù)人員則應(yīng)當(dāng)熟悉XBRL的技術(shù)規(guī)范，熟練掌握通用分類標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)、技術(shù)原理和擴(kuò)展原則等確保單位通用分類標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施。要以通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為契機(jī)，從眼前起步，瞄準(zhǔn)高起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)、瞄準(zhǔn)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，加快本單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化人才的儲(chǔ)備，切實(shí)向前推進(jìn)本單位的會(huì)計(jì)信息化工作，為單位可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和上市公司年度報(bào)告編報(bào)和審計(jì)工作，確保年度報(bào)告信息披露和年報(bào)審計(jì)工作質(zhì)量，按時(shí)完成上述兩方面工作。首批實(shí)施企業(yè)向財(cái)政部報(bào)送通用分類標(biāo)準(zhǔn)的XBRL2010年度財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)例文檔和擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間，不早于其年度報(bào)告公開(kāi)披露時(shí)間，涉及需要披露的信息，應(yīng)及時(shí)履行信息披露義務(wù)，同時(shí)，要建立涉及上市公司內(nèi)幕信息的保密制度。實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照通用分類標(biāo)準(zhǔn)編制并向財(cái)政部報(bào)送XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)例文檔，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循中國(guó)證監(jiān)會(huì)和上海、深圳證券交易所有關(guān)要求，做好上市公司年度報(bào)告信息披露工作。自2011年1月1日起，企業(yè)內(nèi)部控制配套指引也要在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司施行，因此，首批實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，積極準(zhǔn)備，將通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與內(nèi)部控制實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮出兩套系統(tǒng)的協(xié)同效力。首批實(shí)施單位因通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施會(huì)不可避免地增加一些工作量和成本，但從推進(jìn)單位會(huì)計(jì)信息化、提高企業(yè)科學(xué)化精細(xì)化管理水平、帶動(dòng)和引領(lǐng)中國(guó)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，這些成本是值得付出的。（三）相關(guān)方面要切實(shí)做好各項(xiàng)配套服務(wù)工作，保證通用分類標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。財(cái)政部負(fù)責(zé)組織通用分類標(biāo)準(zhǔn)的首批實(shí)施工作，既要加強(qiáng)指導(dǎo)，又要作好服務(wù)。要采取多種方法廣泛宣傳和普及XBRL基礎(chǔ)知識(shí)，為通用分類標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。要制定出兼顧目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的、比較完善的培訓(xùn)方案，編寫(xiě)XBRL培訓(xùn)教材和知識(shí)讀本，組建一支較強(qiáng)的培訓(xùn)班子，滿足不同層次、不同內(nèi)容培訓(xùn)的需要，為逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍作好準(zhǔn)備。在13家企業(yè)和從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所首批實(shí)施的過(guò)程中，一方面要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)了解和解決可能出現(xiàn)的實(shí)施問(wèn)題，另一方面，要注重總結(jié)試點(diǎn)的路徑、方法和經(jīng)驗(yàn)，該歸納的歸納、該完善的完善、該校正的校正、該提升的提升、該挖掘的挖掘、該延伸的延伸、該協(xié)商的協(xié)商，為在更大范圍內(nèi)實(shí)施做好準(zhǔn)備；四是要加強(qiáng)研究，推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展。五是要再接再厲，堅(jiān)持國(guó)際合作。 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、各級(jí)財(cái)政專員辦應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本地區(qū)相關(guān)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)施情況，同時(shí)，加強(qiáng)宣傳、深入調(diào)研、密切聯(lián)系財(cái)政部和首批實(shí)施單位，承上啟下，做好溝通協(xié)調(diào)，注重積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步推進(jìn)本地區(qū)通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施做好積極準(zhǔn)備。在這一進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，合理配置各種資源，避免重復(fù)建設(shè)，合力推進(jìn)XBRL在中國(guó)的發(fā)展和應(yīng)用。同志們，朋友們！今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年、起步之年。切實(shí)起好步、開(kāi)好頭，非常重要，十分關(guān)鍵。14 / 14
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