鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則-閱讀頁(yè)
2025-07-15 15:32本頁(yè)面
【正文】 交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，在招標(biāo)文件載明的地點(diǎn)接收投標(biāo)人提交的密封投標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收在招標(biāo)文件載明的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。第四十八條 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，招標(biāo)人接到投標(biāo)人書(shū)面通知后，可以允許投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件。第四十九條 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，招標(biāo)人不得接受投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或替代或者撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還其投標(biāo)保證金。由聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。以聯(lián)合體牽頭人名義投標(biāo)的，投標(biāo)文件對(duì)聯(lián)合體各成員均具有約束力。第五十二條 招標(biāo)人與投標(biāo)人之間不得有串標(biāo)行為，投標(biāo)人之間也不得有圍標(biāo)、串標(biāo)行為；投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。第七章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)第五十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)會(huì)上宣讀聯(lián)合體投標(biāo)總價(jià)和各聯(lián)合體成員擬承擔(dān)工作部分的報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)無(wú)效；有信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)使用加分權(quán)時(shí)，投標(biāo)人還應(yīng)宣讀“施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)加分聲明函”。第五十五條 招標(biāo)人應(yīng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中招標(biāo)人代表比例不得大于三分之一，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于三分之二，具體數(shù)量由招標(biāo)人確定。評(píng)委專家應(yīng)獨(dú)立評(píng)標(biāo)，不能相互影響。更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家成員必須按規(guī)定從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。第五十七條 采用綜合評(píng)估法的，商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)滿分分別為100分，所占權(quán)重分別為20%、50%、30%。商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和報(bào)價(jià)標(biāo)三部分得分值乘以所占權(quán)重為投標(biāo)人的匯總得分，其中技術(shù)標(biāo)評(píng)審得分90分及以上的投標(biāo)人才能進(jìn)入?yún)R總得分計(jì)算。第五十八條 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，商務(wù)標(biāo)采用通過(guò)制，技術(shù)標(biāo)采用評(píng)審打分通過(guò)制，滿分為100分。商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)通過(guò)的，按評(píng)審后的投標(biāo)價(jià)由低到高進(jìn)行初步排序。第五十九條 采用綜合評(píng)估法的，若最終評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)出現(xiàn)相等，當(dāng)期信用評(píng)價(jià)排序在前的排名在前。第六十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正除外）。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。投標(biāo)文件中沒(méi)有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。評(píng)審意見(jiàn)如有涂改應(yīng)旁簽，嚴(yán)禁使用鉛筆打分、簽署意見(jiàn)或簽名。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體成員簽字，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，可以采用書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。第六十四條 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括：基本情況和數(shù)據(jù)表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)人一覽表、無(wú)效標(biāo)情況詳細(xì)說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素（包括詳細(xì)的評(píng)審過(guò)程，調(diào)整系數(shù)的確定，對(duì)一些重大偏差的評(píng)審意見(jiàn)和扣分依據(jù)等）、經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表、經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單或根據(jù)授權(quán)推薦的中標(biāo)人名單、信用評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)使用信用評(píng)價(jià)加分情況、簽訂合同前要處理的事宜以及澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。第六十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人答復(fù)有異議的，可向總公司建設(shè)部或監(jiān)察局投訴。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交或者被有關(guān)部門查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法違規(guī)行為，或因安全、質(zhì)量問(wèn)題、事故被停止投標(biāo)的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。履約保證金按以下公式計(jì)算：（一）（AD）/A≤9%，提供合同價(jià)8%的銀行保函。（三）（AD）/A＞12%，除提供合同價(jià)8%的銀行保函外，另外提供合同價(jià)2%的現(xiàn)金擔(dān)保。中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法追究其違約責(zé)任。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi), 應(yīng)當(dāng)要求未中標(biāo)的投標(biāo)人退回施工圖紙，并向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還圖紙押金。招標(biāo)人同時(shí)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后20日內(nèi)，鐵路公司應(yīng)將合同送工管中心備案，鐵路局管項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將合同送鐵路局招標(biāo)辦備案。第七十四條 招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，客觀公正地組織招投標(biāo)工作。第七十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，依照招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法，公正客觀、獨(dú)立自主地進(jìn)行評(píng)審，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。評(píng)委專家為總公司人員的，參照《鐵路建設(shè)管理人員責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。經(jīng)查證屬實(shí)后，總公司向鐵路監(jiān)管部門提請(qǐng)?zhí)幜P。投標(biāo)人有行賄行為或送禮金禮品行為的，按照《關(guān)于共建規(guī)范廉潔鐵路建設(shè)市場(chǎng)的意見(jiàn)》規(guī)定處理。第七十八條 本實(shí)施細(xì)則第七條所指領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究簽字背書(shū)，鐵路公司須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體簽字，鐵路局須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體簽字。第八十條 本實(shí)施細(xì)則由總公司建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋?！八碾姟惫こ陶袠?biāo)應(yīng)同時(shí)執(zhí)行《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目“四電”工程招標(biāo)管理的通知》（鐵總建設(shè)[2014]203號(hào)）相關(guān)規(guī)定。抄送：國(guó)家發(fā)展改革委，國(guó)家鐵路局，中鐵工程、建筑、通號(hào)公司，中交集團(tuán)，中建總公司，中電建集團(tuán)，葛洲壩集團(tuán)，中煤礦山建設(shè)集團(tuán)，各設(shè)計(jì)院，中鐵設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)，鐵五院，中鐵上海院，集裝箱、投資公司，鑒定中心，鐵道工程協(xié)會(huì)，總公司機(jī)關(guān)各部門，工管中心，工程監(jiān)督總站。閱讀過(guò)后，希望您提出保貴的意見(jiàn)或建議。您好，歡迎您閱讀我的文章，本W(wǎng)ORD文檔可編輯修改，也可以直接打印。閱讀和學(xué)習(xí)是一種非常好的習(xí)慣，堅(jiān)持下去，讓我們共同
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