12可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)-閱讀頁
2025-07-14 06:56本頁面
【正文】 ）可持續(xù)發(fā)展最深厚的根源在于民眾之中。它的核心思想是健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上；它所追求的目標是：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展；又要保護資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟活動應(yīng)給予鼓勵，反之，則應(yīng)予摒棄。（一）發(fā)展原則可持續(xù)發(fā)展的前提和核心是發(fā)展，是在平衡與穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的持續(xù)不斷的發(fā)展。由上可知，發(fā)展是人類活動的主旋律，要明確地把發(fā)展擺在首位。（二）公平性原則?？沙掷m(xù)發(fā)展要滿足全體人民的基本需求和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的愿望。（1）國際公平發(fā)展1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在巴西首都里約熱內(nèi)盧通過《里約環(huán)境和發(fā)展宣言》，宣言規(guī)定“各國擁有按照本國的環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)本國自然資源的主權(quán)權(quán)利，并負有保證在管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動不會損害其他國家或國家管轄范圍之外地區(qū)環(huán)境的責任”。這使發(fā)展中國家不可能通過這種方式來實現(xiàn)本國的工業(yè)化，可持續(xù)發(fā)展道路漫長。一國可以在一個階段優(yōu)先發(fā)展某一地區(qū)，但是一段時間后，必須回饋其他地區(qū)，帶動其他地區(qū)的發(fā)展，不能導(dǎo)致社會的動亂和國家宏觀經(jīng)濟的失衡。（3）人與人之間的公平要求每一個人應(yīng)當享有平等的生存權(quán)利和受教育的權(quán)利。一個貧富差距懸殊、兩極分化的世界，是不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。人類賴以生存的自然資源是有限的．本代人不能因為自己的發(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的條件—一自然資源與環(huán)境，要給世世代代以公平利用自然資源的權(quán)利。未來各代人應(yīng)與當代人享有同樣的權(quán)力來提出他們對資源與環(huán)境的需求。各代人都應(yīng)有同樣選擇的機會和空間。向當代人與未來世代人提供實現(xiàn)美好生活愿望的機會。（三）可持續(xù)性原則。發(fā)展一旦破壞了人類和生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展本身也就衰退了?？沙掷m(xù)性包括經(jīng)濟的可持續(xù)性、社會的可持續(xù)性、生態(tài)的可持續(xù)性。生態(tài)的可持續(xù)性是基礎(chǔ)，經(jīng)濟的可持續(xù)性是條件，社會的可持續(xù)性是目的，人類共同追求的應(yīng)該是生態(tài)、經(jīng)濟、社會復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。1. 經(jīng)濟的可持續(xù)性的推動力是科技進步，在不損害環(huán)境的條件下，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長，促進社會的全面進步，滿足當代人的需要，又為后代人的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。社會的可持續(xù)性建立在消除貧富差距的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)公平和可持續(xù)的相互統(tǒng)一。這一方面要保持自然資源及開發(fā)利用間的平衡。（2）對再生資源利用超過其再生速度的，要采取行動保護，對已經(jīng)不可持續(xù)利用的資源提倡不使用，要及時補充替代物。另一方面要使人類的生產(chǎn)和生活方式保持與環(huán)境承受能力的平衡。人類與自然之間應(yīng)保持一種互惠共生的關(guān)系，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。雖然世界各國歷史、文化和發(fā)展水平是不同的，但是，可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標，所體現(xiàn)的的公平性和可持續(xù)性原則，則是共同的。歸結(jié)起來，可持續(xù)發(fā)展的模式同傳統(tǒng)的發(fā)展模式的根本區(qū)別在于：可持續(xù)發(fā)展的模式不是簡單的開發(fā)自然資源以滿足當代人類發(fā)展的需要而是在開發(fā)資源的同時保持自然資源的潛在能力，以滿足未來人類發(fā)展的需要；不是只顧發(fā)展不顧環(huán)境而是盡力使發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)，防止、減少并治理人類活動對環(huán)境的破壞，使維持生命所必需的自然生態(tài)系統(tǒng)處于良好的狀態(tài)。國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值等傳統(tǒng)經(jīng)濟衡量指標存在著許多不足。因此，一些學(xué)者以可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容和原則修改傳統(tǒng)的經(jīng)濟衡量指標，使它能反映社會經(jīng)濟發(fā)展所導(dǎo)致的資源、環(huán)境代價。1995年，世界銀行公布了衡量可持續(xù)發(fā)展的新的國家財富評價指標體系和計算方法。自然資本包括土地、水、森林、石油、煤、金屬與非金屬礦產(chǎn)等資源；人造資本包括所使用的機器、廠房、基礎(chǔ)設(shè)施（供水系統(tǒng)、公路、鐵路……）等；人力資本即人的生產(chǎn)能力（如教育、營養(yǎng)等）所具有的價值；社會資本在新體制中目前尚未作出單獨的測量，主要定義為“人類組織性”和“規(guī)模性”的生產(chǎn)價值。按照這種評價指標，人造資本等以貨幣衡量的財富只占真實財富的20% 左右，自然資本和人力資本才是真實財富的主要來源。目前，被廣泛接受和應(yīng)用的社會經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)指標體系主要是由國際組織研究制定的。驅(qū)使力指標表示不可持續(xù)發(fā)展的人類社會經(jīng)濟活動和消費模式；狀態(tài)指標表示發(fā)展過程中各系統(tǒng)的狀態(tài)；響應(yīng)指標表示為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)采取的行動和措施。早在1990年，聯(lián)合國開發(fā)署發(fā)表第一份《人類發(fā)展報告》就公布了人文發(fā)展指標。1994年，在埃及開羅召開的聯(lián)合國國際人口與發(fā)展會議，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題的核心是人。11 / 11
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