【正文】 目落地和政策處理三大任務(wù)，切實(shí)提高重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批率、供地率和開(kāi)工率，有效推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)麗水經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)是安排交通、電力、城市建設(shè)和重大水利設(shè)施等基礎(chǔ)性項(xiàng)目，科教文衛(wèi)等社會(huì)發(fā)展功能配套項(xiàng)目，重大先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及困難群眾異地轉(zhuǎn)移和下山脫貧項(xiàng)目。二是項(xiàng)目前期達(dá)到一定深度，即項(xiàng)目完成可研報(bào)告批復(fù)的安排預(yù)備類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)的安排實(shí)施類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；企業(yè)投資項(xiàng)目需完成相應(yīng)的核準(zhǔn)、備案手續(xù)。根據(jù)以上原則和要求，2007年我市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目119個(gè)（含子項(xiàng)），總投資376億元，年度計(jì)劃投資75億元；其中市本級(jí)項(xiàng)目51個(gè)，總投資93億元，年度計(jì)劃投資30億元。在全市75億元年度投資計(jì)劃中，電力、能源項(xiàng)目20億元，水利項(xiàng)目2億元，城市建設(shè)項(xiàng)目10億元，生態(tài)移民項(xiàng)目3億元，工業(yè)項(xiàng)目5億元，安居房及其他服務(wù)類項(xiàng)目4億元。2007年計(jì)劃建成或基本建成投產(chǎn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目48個(gè)。續(xù)建一批。主要是抓好慶景青公路灘坑庫(kù)區(qū)淹沒(méi)段復(fù)建、57省道青岱線湯洋至將軍巖段改建工程建設(shè)；全面加快灘坑水電站建設(shè)，確保完成第三水平年移民搬遷入住和集鎮(zhèn)復(fù)建任務(wù)，全面啟動(dòng)第四水平年移民建房工作；加快青田外雄、龍泉巖樟溪、遂昌周公源等骨干水電站和220KV景寧鶴溪輸變電工程、景寧外舍防護(hù)工程建設(shè)；全面實(shí)施好各縣市困難群眾下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和災(zāi)民異地安置工程建設(shè)；努力推進(jìn)遂昌凱恩鎳氫電池生產(chǎn)線、竹炭標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目、縉云歐蒲電光源有限公司熒光燈管和熒光燈玻璃技改項(xiàng)目、浙江商訊科技有限公司超六類數(shù)據(jù)電纜及配套系列產(chǎn)品技改項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；加快青田縣人民醫(yī)院遷建、麗水體育場(chǎng)、麗水華僑飯店、龍泉國(guó)際大酒店、古堰畫(huà)鄉(xiāng)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2007年計(jì)劃開(kāi)工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)。前期一批。重點(diǎn)推進(jìn)金麗溫鐵路擴(kuò)能提速工程，爭(zhēng)取將衢麗鐵路列入規(guī)劃；加快龍浦高速公路前期；深化松陽(yáng)北山、縉云白峰、云和仙宮等220KV輸變電工程，云和楊柳、遂昌楓樹(shù)、松陽(yáng)黃南、青田高湖等110KV輸變電工程前期，爭(zhēng)取部分項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工；加快縉云方溪抽水蓄能電站、景寧大均電站、青田三溪口水電站和好溪水利樞紐、青田水利樞紐等項(xiàng)目前期；全面啟動(dòng)麗水盆地易澇區(qū)防洪排澇工程、南明湖開(kāi)發(fā)和名人南明項(xiàng)目前期；深化市婦幼保健院遷建工程（一期）、市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目前期，爭(zhēng)取完成麗水大飯店、浙西南糧食交易中心市場(chǎng)、巖泉建材市場(chǎng)、浙閩贛農(nóng)特產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目招商，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目，要切實(shí)做好土地征用、資金籌措、拆遷處理和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作，及早創(chuàng)造條件上馬實(shí)施。在繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、專題協(xié)調(diào)制度、季度匯報(bào)分析和領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、檢查督查和難點(diǎn)問(wèn)題交辦制度等項(xiàng)目推進(jìn)工作制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)管理和推進(jìn)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)體制和政策研究，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)是要在建立和完善項(xiàng)目建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制上下功夫，關(guān)鍵是要健全和落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度，將重點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)列入各級(jí)政府、各部門(mén)的工作責(zé)任，實(shí)行獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手的良好工作機(jī)制。積極破解征遷難題，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是做好用地指標(biāo)和空間保障。三是加強(qiáng)拆遷安置等政策研究。四是努力破解土地征遷難題。五是千方百計(jì)做好資金籌措。深化項(xiàng)目前期研究，確保重點(diǎn)建設(shè)的可持續(xù)。樹(shù)立“發(fā)展靠項(xiàng)目，機(jī)遇靠前期”的觀念，從“十一五”各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃中挖掘出一批關(guān)系全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的控制性、關(guān)鍵性的重大項(xiàng)目，按照輕重緩急，排出重大前期項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)一步加快重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的梯度推進(jìn)，形成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“竣工一批、建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、前期一批”的良性循環(huán)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確把握國(guó)家和省有關(guān)投資政策和產(chǎn)業(yè)政策，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出好項(xiàng)目，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做到位。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、中心鎮(zhèn)功能設(shè)施、下山脫貧小區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)移民搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。把重大項(xiàng)目前期工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作班子到位、前期經(jīng)費(fèi)到位、任務(wù)分解到位，繼續(xù)加強(qiáng)上下、部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通，切實(shí)抓好項(xiàng)目審批、用地征遷和資金等方面的對(duì)接和前期，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目的科學(xué)論證和決策機(jī)制，督促項(xiàng)目業(yè)主做深、做細(xì)、做實(shí)前期工作，爭(zhēng)取我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作有一個(gè)質(zhì)的提高。繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于政府投資項(xiàng)目管理、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等法律、法規(guī)和文件，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理“五項(xiàng)”制度和各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工程質(zhì)量和安全管理規(guī)范化、制度化。遵循項(xiàng)目建設(shè)的客觀規(guī)律，科學(xué)合理安排建設(shè)工期，正確處理好工期、質(zhì)量和安全之間的關(guān)系，強(qiáng)化項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)管，不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全教育，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、施工安全關(guān)。二是規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程廉政監(jiān)督。14 / 14