【正文】 . 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其內(nèi)容，并記錄在案。抽簽順序按照開標(biāo)順序，從前到后排序依次抽取。投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。．合同授予 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。．需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。請將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時前密封遞交至 （詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號碼）。附件：質(zhì)疑問卷 （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會 （經(jīng)評標(biāo)委員會授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或招標(biāo)人加蓋單位章） 年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號： （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：..……投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日附表六：確認(rèn)通知確認(rèn)通知 （招標(biāo)人名稱）：你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價…………資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定信用記錄查詢情況投標(biāo)人在國家信息中心主辦“信用中國”網(wǎng)站（）查詢是否有失信記錄，即截止開標(biāo)當(dāng)日評審時未被記入失信名單。有效投標(biāo)人數(shù)量大于五家時，計算評標(biāo)基準(zhǔn)價時去掉一個最高值和一個最低值，有效投標(biāo)人少于等于五家時，計算評標(biāo)基準(zhǔn)價時不去掉最高值和最低值。施工方案與技術(shù)措施（分）施工方案合理可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和安全有充分保障的得分；施工方案可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和安全有保障的得分；施工方案基本可行，技術(shù)措施對工程質(zhì)量、工期和安全有一定保障的得分，不合理可行的不得分。環(huán)境保護(hù)管理體系與措施（分）環(huán)境保護(hù)管理體系健全最多得分，污染物處理及排放與國家及地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性最多得分，技術(shù)及管理措施可行性最多得分。資源配備計劃（分）資源配備計劃（擬投入的設(shè)備、勞動力、資金等）完善的得分，基本完善的得分，不完善的得分，沒有的不得分。項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績（分）以項目經(jīng)理任職資格承擔(dān)過的類似本工程的項目（包括中標(biāo)通知書、施工合同及竣工報告，三項缺一不可）有一項得分，最多得分。打分方法以評標(biāo)基準(zhǔn)價為基數(shù)，投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價一致得分，比評標(biāo)基準(zhǔn)價低減分，比評標(biāo)基準(zhǔn)價高減分（不足按比例計算），最高扣分。評標(biāo)辦法(綜合評估法)正文部分. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；（）項目管理機(jī)構(gòu)：見評標(biāo)辦法前附表；（）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；（）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。. 評標(biāo)程序 初步評審評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第項至第項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機(jī)構(gòu)計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分。 投標(biāo)人得分。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。附件:評標(biāo)詳細(xì)程序評標(biāo)詳細(xì)程序.總 則本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一些細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。.評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。招標(biāo)人也可以直接指定評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任在與其他評標(biāo)委員會成員商議的基礎(chǔ)上可以將評標(biāo)委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。暗標(biāo)編號(適用于對施工組織設(shè)計進(jìn)行暗標(biāo)評審的)第二章“投標(biāo)人須知”前附表第．款要求對施工組織設(shè)計采用“暗標(biāo)”評審方式且第八章“投標(biāo)文件格式”中對施工組織設(shè)計的編制有暗標(biāo)要求，則在評標(biāo)工作開始前，招標(biāo)人將指定專人負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件暗標(biāo)編碼，并就暗標(biāo)編碼與投標(biāo)人的對應(yīng)關(guān)系作好暗標(biāo)記錄。在評標(biāo)委員會全體成員均完成暗標(biāo)部分評審并對評審結(jié)果進(jìn)行匯總和簽字確認(rèn)后，招標(biāo)人方可向評標(biāo)委員會公布暗標(biāo)記錄。對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標(biāo))在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標(biāo)”)，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差，投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項，投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。在不影響評標(biāo)委員會成員的法定權(quán)利的前提下，評標(biāo)委員會可委托由招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)工作小組完成清標(biāo)工作。清標(biāo)工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對評標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標(biāo)人有利益、上下級等關(guān)系，不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會及其成員行使的權(quán)利。投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。初步評審形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審，并記錄評審結(jié)果。 當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標(biāo)委員會依據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對照投標(biāo)人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審文件中的資料以及在投標(biāo)文件中更新的資料，對其更新的資料進(jìn)行評審(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。． 響應(yīng)性評審 評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，并使用附表記錄評審結(jié)果。 投標(biāo)人投標(biāo)價格不得超出(不含等于)按照第二章“投標(biāo)人須知”前附表第．款載明的招標(biāo)控制價，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價格超出招標(biāo)控制價的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評審(適用于設(shè)立招標(biāo)控制價的情形)。 本章附件集中列示的廢標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分包括的廢標(biāo)條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。 算術(shù)錯誤修正評標(biāo)委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標(biāo)價。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。．詳細(xì)評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。 施工組織設(shè)計評審和評分按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn)，對施工組織設(shè)計進(jìn)行評審和評分，并使用附表記錄對施工組織設(shè)計的評分結(jié)果，施工組織設(shè)計的得分記錄為。 投標(biāo)報價評審和評分(僅按投標(biāo)總報價進(jìn)行評分) 按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法計算“評標(biāo)基準(zhǔn)價”。 按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對照投標(biāo)報價的偏差率，分別對各個投標(biāo)報價進(jìn)行評分，使用附表記錄對投標(biāo)報價的評分結(jié)果，投標(biāo)報價的得分記錄為。 按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法，分別計算各個分項投標(biāo)報價與對應(yīng)的分項投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價之間的“偏差率”。 其他因素的評審和評分根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素和相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)，對其他因素(如果有)進(jìn)行評審和評分，并使用附表記錄對其他因素的評分結(jié)果，其他因素的得分記錄為。由評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本競標(biāo)的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。 匯總評分結(jié)果 評標(biāo)委員會成員應(yīng)按照附表的格式填寫詳細(xì)評審評分匯總表。. 推薦中標(biāo)候選人 推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:() 評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。 編制評標(biāo)報告評標(biāo)委員會根據(jù)本章第項的規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（）基本情況和數(shù)據(jù)表；（）評標(biāo)委員會成員名單；（）開標(biāo)記錄；（）符合要求的投標(biāo)一覽表；（）廢標(biāo)情況說明；（）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（）經(jīng)評審的價格一覽表(包括評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中所形成的所有記載評標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件)；（）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（）澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。施工組織設(shè)計評審結(jié)果封存后再進(jìn)行形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審和項目管理機(jī)構(gòu)評審。 關(guān)于評標(biāo)活動暫停 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。 發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。() 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。附件：廢標(biāo)條件廢標(biāo)條件.總 則本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 在形式評審、資格評審(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的。 投標(biāo)報價文件(投標(biāo)函除外)未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的。 評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的。 …………備注：如果工程所在地管理規(guī)定要求評標(biāo)委員會對判定為廢標(biāo)的投標(biāo)文件說明廢標(biāo)情況的，應(yīng)增加“廢標(biāo)情況說明表”格式，廢標(biāo)情況說明應(yīng)當(dāng)對照招標(biāo)文件規(guī)定的廢標(biāo)條件以及投標(biāo)文件存在的具