【正文】 日益加深的形勢下，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)需要世界各國的協(xié)調(diào)與合作，貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)使各國合作效果大打折扣，延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，甚至加劇世界經(jīng)濟(jì)衰退?！　∠旅妫勔幌聦?duì)世界幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的展望：　　第一，美國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與政策展望?！　∫皇窍M(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式不會(huì)改變，“再產(chǎn)業(yè)化”也難以改變其貿(mào)易失衡格局。后危機(jī)時(shí)代，由于經(jīng)濟(jì)全球化的總體趨勢沒有改變，美國消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式長期不會(huì)變，短期儲(chǔ)蓄率上升是對(duì)危機(jī)前過度失衡的調(diào)整?！　《菍捤韶泿耪邔⒗^續(xù)，但可能會(huì)以非利率措施收回流動(dòng)性。預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)在2010年第二季度前仍會(huì)把利率維持在較低水平，“量化寬松”貨幣政策在近期退出的可能性較小。　　三是美元匯率將呈現(xiàn)長期震蕩下行趨勢。但低利率、巨額財(cái)政赤字和經(jīng)常賬戶赤字等因素預(yù)示著美元還將趨于貶值。因此，美元匯率將呈現(xiàn)長期震蕩下行趨勢?！　≈忻纼蓢?jīng)濟(jì)在各方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，經(jīng)貿(mào)合作給雙方帶來了巨大利益。金融危機(jī)以來，美國就發(fā)起了多起針對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼等調(diào)查，如中美輪胎特保案。不過由于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)形成一種相互依存、互利共贏的基本格局，故中美經(jīng)貿(mào)合作的前景是十分廣闊的?！　?008年金融危機(jī)爆發(fā)后，歐盟金融業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊，股票價(jià)格急劇下跌，主要金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重大損失，貨幣市場資金緊張，銀行信貸萎縮，危機(jī)隨后迅速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，歐盟經(jīng)濟(jì)自2008年第二季度陷入衰退，此后經(jīng)濟(jì)連續(xù)三個(gè)季度下滑。伴隨著經(jīng)濟(jì)下滑，歐盟失業(yè)率也不斷攀升，2009年第二季度歐盟27個(gè)成員國失業(yè)人口同比增長近30％，％。2009年10月，歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，德國和法國率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)在11月中旬普遍復(fù)蘇，但歐盟各成員國具體表現(xiàn)分化嚴(yán)重，東歐成員國經(jīng)濟(jì)前景仍不樂觀。　　隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，各國際組織普遍調(diào)高了2010年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，預(yù)計(jì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率為2%左右，%左右，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)較小，%—10%左右，失業(yè)率調(diào)整將經(jīng)歷較長的時(shí)間?，F(xiàn)在糟糕的是歐元升值，出口壓力不斷增大，這樣一來，只能采取貿(mào)易保護(hù)來保護(hù)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。中國企業(yè)現(xiàn)在大范圍進(jìn)軍全球制造業(yè)市場，收購國外的大公司?！　W盟是中國主要的貿(mào)易順差來源國，短期內(nèi)這種狀況不會(huì)發(fā)生重大改變。　　第三，俄羅斯經(jīng)貿(mào)發(fā)展與政策展望。然而這一經(jīng)濟(jì)環(huán)境在金融危機(jī)后不復(fù)存在，其GDP增長受到嚴(yán)重影響，2009年出現(xiàn)自2003年以來的首次低于6%的增長率。此次金融危機(jī)導(dǎo)致俄羅斯居民生活水平下降、失業(yè)率上升、盧布貶值、能源價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉等情況。IMF 2009年10月出版《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測，%，%?！　】紤]到世界石油價(jià)格的回升將有力拉動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長，以及美國經(jīng)濟(jì)2009年第二、三季度的穩(wěn)定上漲的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢對(duì)世界經(jīng)濟(jì)所帶來的有利影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)將緩慢回升。　　第四，中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與政策展望。%，%，%。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要是由投資需求拉動(dòng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然需要提高。經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)方式的再平衡是中國需要解決的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。結(jié)果是經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)得到高速增長，但是公眾的工資性收入?yún)s沒有獲得同等幅度的提高，這就抑制了居民的消費(fèi)能力?！　呢?cái)政刺激方案資金投資的比例來看，鐵路、公路、機(jī)場、%，汶川災(zāi)后重建所占比重為25%。對(duì)教育醫(yī)療等社會(huì)領(lǐng)域的投資欠缺，反過來會(huì)對(duì)國內(nèi)消費(fèi)造成不利影響。危機(jī)發(fā)生以后，中國在2008年連續(xù)四次下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率，兩次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，奠定了中國應(yīng)對(duì)危機(jī)的適度寬松貨幣政策的基調(diào)。財(cái)政政策在應(yīng)對(duì)危機(jī)中發(fā)揮著獨(dú)特作用。擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策的不可持續(xù)性，也可能引發(fā)對(duì)政策收緊的預(yù)期，反過來會(huì)影響金融市場，造成股票市場和房地產(chǎn)市場的波動(dòng)，不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。尤其是在部門利益和地方政府利益的驅(qū)動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目倉促投產(chǎn)，為產(chǎn)能過剩提供了可能。中央已經(jīng)開始著手解決這一問題?！　∪蚪?jīng)濟(jì)形勢不景氣，使得貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。例如，美國希望通過倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)概念，一方面可以為其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)尋找新的增長點(diǎn)，另一方面在氣候變化、節(jié)能減排等全球議題中獲得戰(zhàn)略主動(dòng)。因此，應(yīng)該及早應(yīng)對(duì)，從理論研究、政策設(shè)計(jì)、輿論引導(dǎo)和戰(zhàn)略人才儲(chǔ)備方面做好充分準(zhǔn)備，以便在將來的中美貿(mào)易戰(zhàn)略布局與戰(zhàn)術(shù)對(duì)決中掌握主動(dòng)、占據(jù)先機(jī)。%，相對(duì)來說比較保守，%，%。綜合以上觀點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)2010年中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長已成共識(shí)，因此我們認(rèn)為，%。政府刺激內(nèi)需的政策有助于增加進(jìn)口。中性預(yù)測，出口將增長13%，進(jìn)口增長15%。　　綜合判斷，假定世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)重大波動(dòng)，2010年中國出口將結(jié)束負(fù)增長，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇性增長?！　?010年中國經(jīng)濟(jì)刺激政策仍將延續(xù)，但是資金流向?qū)⑦M(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。經(jīng)濟(jì)刺激方案仍然是以政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資為主，在短期內(nèi)起到了抑制經(jīng)濟(jì)下滑，避免深度衰退的目的，但困擾經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的消費(fèi)問題并沒有解決。另外，用于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的資金也將增多，投向技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和社會(huì)領(lǐng)域的投資也將會(huì)加大。2010年中國經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)將有所變化。未來的貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該是將社會(huì)上的經(jīng)濟(jì)資源更多地引導(dǎo)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和完善社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力，開發(fā)出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。　　2010年貨幣政策重點(diǎn)在“適度”，調(diào)控基調(diào)可以由原來的適度寬松變?yōu)椤皩捤蛇m度”。財(cái)政政策可以維持與當(dāng)前規(guī)模相當(dāng)或稍高的財(cái)政赤字，靈活調(diào)控經(jīng)濟(jì)走向?！　〗?jīng)濟(jì)復(fù)蘇以后，美國將會(huì)實(shí)行偏弱勢的美元政策，從而緩解巨額對(duì)外債務(wù)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的威脅。2010年匯率政策外來壓力將持續(xù)加大，人民幣升值預(yù)期的管理難度加大。中國成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、政治強(qiáng)國，還有很長的路要走。 （報(bào)告人系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長，據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理）