畢業(yè)論文工業(yè)廢水處理-閱讀頁
2025-07-13 11:34本頁面
【正文】 術(shù),如從廢水廢氣中回收有用物質(zhì)和熱能,減少物料燃料流失,(3)根據(jù)不同水質(zhì)要求,綜合平衡，串流著使用,同時(shí)改進(jìn)水質(zhì)穩(wěn)定措施,不斷提高水的循環(huán)利用率。 四、中國工業(yè)廢水處理存在的問題及建議從環(huán)境保護(hù)角度看，工業(yè)廢水處理比城市污水處理更為復(fù)雜、更為重要?？傮w上看，中國工業(yè)廢水處理中存在的問題如下： 工業(yè)廢水類型復(fù)雜。同樣，在不同的工業(yè)企業(yè)，雖然產(chǎn)品、原料和加工過程截然不同，也可能排出性質(zhì)類似的廢水。工業(yè)廢水處理方法多樣。工業(yè)廢水處理技術(shù)和工藝，大致有化學(xué)處理、生物處理、膜處理等方法，而對于每種不同成分和特性的工業(yè)廢水，又有不同的處理工藝要求。達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)廢水仍需深化處理。由于我國實(shí)行不同的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)廢水中仍含有一定濃度的污染物，需要進(jìn)一步深化處理。由于環(huán)境保護(hù)外部性的原因，企業(yè)出于降低成本的目的，污水未經(jīng)任何處理就“偷排”到公共水體，將污染治理的成本轉(zhuǎn)嫁給社會。這種偷排，不僅存在于一些地方的中小企業(yè)，環(huán)境保護(hù)部曾經(jīng)公布過一次檢查結(jié)果，在其曝光的企業(yè)名單中就有國有大企業(yè)甚至跨國公司的名字。學(xué)習(xí)和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，是我國改革開放后的一項(xiàng)重要價(jià)值取向。如果說這一政策在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期得到較好實(shí)施的話，市場經(jīng)濟(jì)條件下的弊端則不斷顯現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)“誰污染誰治理”，必然會導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。在工業(yè)化擴(kuò)大供應(yīng)、城市化創(chuàng)造需求的條件下，“老板發(fā)財(cái)、政府埋單、群眾受害”成為一段時(shí)期來的“中國特色”。環(huán)境的“外部性”要求政府的干預(yù)和調(diào)控；“令行禁止”要求執(zhí)法部門的嚴(yán)格執(zhí)法，否則中國的環(huán)境質(zhì)量難以得到真正的改觀，這與道路問題無關(guān)，而是由環(huán)境保護(hù)特點(diǎn)和企業(yè)趨利性決定的。 現(xiàn)有政策不能滿足市場化的要求。如明確提出了投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場化的方向；制定了污水和垃圾收費(fèi)政策；改革現(xiàn)有運(yùn)營管理體制，實(shí)行特許經(jīng)營；制定了優(yōu)惠政策，扶持城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；對地方政府提出了監(jiān)管和規(guī)范市場、保障市場化健康有序發(fā)展等。所有這些，都制約了環(huán)保設(shè)施市場化的進(jìn)程，需要在政策制定時(shí)更注重實(shí)際和可操作。 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營資格的認(rèn)可存在局限性。同時(shí)，有利于引入市場機(jī)制，將政府的優(yōu)惠政策擺在明處，依靠競爭來增強(qiáng)治污企業(yè)的自身動(dòng)力，提高污染治理設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量，降低運(yùn)行成本。假如企業(yè)家不愿意將自己的錢交給別人去支配，無形中將減少社會資金進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，這與環(huán)境保護(hù)市場化的初衷是不一致的。例如，有些地方是以政府為主融資建設(shè)的，因而可以享受土地使用權(quán)、減免稅、以及排污收費(fèi)等方面的優(yōu)惠。 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的利潤不合理。由于治污企業(yè)的盈利主要來自于對排污企業(yè)較高的收費(fèi)，排污企業(yè)之所以愿意接受這種價(jià)格，是因?yàn)榧兄卫硪郧暗慕毁M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高；或原來自己處理“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”時(shí)的成本較高。 環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化，有三層含義。第二，治污企業(yè)或運(yùn)營公司自負(fù)盈虧；第三，在治污企業(yè)或運(yùn)營公司的選擇上存在競爭關(guān)系。原來由政府建設(shè)、事業(yè)單位運(yùn)營時(shí)，治理成本是模糊的，政府收費(fèi)后也可能會用于其它方面；由專業(yè)化公司運(yùn)作后則要獨(dú)立核算，花多少錢在污染治理上有案可稽。原來政府要對眾多的排污企業(yè)監(jiān)管，難度較大；實(shí)現(xiàn)市場化后，排污企業(yè)與治污企業(yè)之間形成服務(wù)的提供者與購買者關(guān)系，不僅降低管理成本，還可以提高監(jiān)管效率。 應(yīng)對環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營給予扶持。換句話說，環(huán)境保護(hù)光靠政府投入是不夠的，還必須按市場規(guī)律辦事，以最小的經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)環(huán)境。因此，投資者的盈利必須有政策優(yōu)惠，包括土地價(jià)格、稅收和其他方面的政策優(yōu)惠。為工業(yè)污染集中治理創(chuàng)造條件，營造公平的競爭環(huán)境實(shí)踐證明，市場化運(yùn)作不僅降低企業(yè)治理污染的成本，也可以使他們能集中精力關(guān)心市場，發(fā)展主業(yè)。這就解決了因企業(yè)規(guī)模過小，導(dǎo)致污染治理設(shè)施達(dá)不到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模要求的難題。我國一些城市污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，除了資金、政策等原因外，收集污水的管網(wǎng)不足、處理廠達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)模也是原因之一。因此，將城市環(huán)保設(shè)施的建設(shè)納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，做到“同時(shí)”建設(shè)；環(huán)保設(shè)施也不能作為“形象工程”來建設(shè)，而要科學(xué)、合理，切實(shí)可行。 建立服務(wù)和監(jiān)督體系，提高環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營市場化的能力解決污水處理廠政出多門、責(zé)任不清、管理混亂的局面，需要統(tǒng)一管理。應(yīng)建立一支精通項(xiàng)目管理、法律和管理知識的專門隊(duì)伍，為市場化提供相關(guān)技術(shù)和信息的咨詢服務(wù)。垃圾處理造成的二次污染風(fēng)險(xiǎn)很大，在推進(jìn)垃圾處理市場化時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，地方環(huán)保部門必須監(jiān)測其排放情況，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。國家有關(guān)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展環(huán)保設(shè)施市場化的科技和管理人才的培訓(xùn)，提高地方政府推進(jìn)市場化的能力。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人. 學(xué)習(xí)好幫手
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1