【正文】 社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是實(shí)踐依據(jù)科觀是在深刻分析國際形勢，順應(yīng)世界發(fā)展趨勢，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出1科學(xué)判斷國際形勢和世界發(fā)展趨勢2深刻把握中國與世界關(guān)系3借鑒世界與外國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)科觀是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想科觀內(nèi)涵，指導(dǎo)意義發(fā)展是第一要義1發(fā)展對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有決定性意義2繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心四個(gè)只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展：1才能不斷提高我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力2不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要3更好解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾4在國際競爭中處于主動(dòng)地位3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展1以好為前提，快是好的必要條件2經(jīng)濟(jì)增長從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變片面追求經(jīng)濟(jì)增長到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變3進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制核心是以人為本1以廣大人民根本利益為本三個(gè)堅(jiān)持P112體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民3堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享4把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)1堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù) P132按中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)（4位一體）1經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)2政治建設(shè)提供政治保障3文化建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力、文化環(huán)境4社會(huì)建設(shè)提供有利的社會(huì)條件3堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路1以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，以生活富裕為目的，以生態(tài)良好為條件2堅(jiān)持以資源承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，形成能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)根本方法是統(tǒng)籌兼顧1總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃2立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)3全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破4兼顧各方，綜合平衡深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的基本路線（是國家的生命線，是發(fā)展的政治保證）積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)1 社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體6要求1民主法治 2公平正義 3誠信友愛　　4充滿活力　　5安定有序　　6人與自然和諧相處2 維護(hù)社會(huì)公平放到突出位置1深化收入分配制度－按勞分配為主體，多種分配方式并存2提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配比重和財(cái)產(chǎn)性收入比重3保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢4從法律上、制度上、政策上努力營造公平環(huán)境3 把保障和改善民生作為關(guān)系全局的重大5任務(wù)1優(yōu)先發(fā)展教育2擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略3公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì) 4社保為基礎(chǔ)，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生活保障為重點(diǎn)，慈善，商保為補(bǔ)充，加快城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系。5完善住房保障體系4 正確認(rèn)識(shí)和妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾繼續(xù)深化改革開放1堅(jiān)持改革開放的正確方向2用科學(xué)的態(tài)度推進(jìn)改革3深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革 ●建立健全各方面的體制機(jī)制　　●加快行政管理體制改革　　●加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系　　●深化國有企業(yè)改革　　●深化財(cái)稅、價(jià)格、投資、金融體制改革　　●加快社會(huì)管理體制改革4 堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策 ●深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放　　●轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式　　●創(chuàng)新利用外資方式　　●繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略　　●積極開展國際能源資源互利合作切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工程咨詢學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義工程咨詢對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)咨詢業(yè)的促進(jìn)1為加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控服務(wù)2有助于實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化3推動(dòng)特技進(jìn)步和創(chuàng)新4推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變5把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到每個(gè)投資項(xiàng)目上1促進(jìn)咨詢業(yè)提升高度，開闊視野，把握發(fā)展方向，提高專業(yè)能力2促進(jìn)咨詢業(yè)更新咨詢理念、理論和方法3落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使對(duì)工程咨詢專業(yè)服務(wù)的需求不斷增加，對(duì)質(zhì)量要求不斷提高4實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必將催生出一批掌握科學(xué)發(fā)展理論的復(fù)合型、外向型、開拓型人才科觀作為各類工程咨詢業(yè)務(wù)的指導(dǎo)思想：以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展工咨落實(shí)科觀的6思路：1 加快工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新2 促進(jìn)工程咨詢?nèi)鎱f(xié)調(diào)發(fā)展3 注重提高咨詢服務(wù)質(zhì)量4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)——3環(huán)節(jié)：人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才使用5 推進(jìn)工程咨詢單位體制機(jī)制創(chuàng)新6 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略第二章——宏觀經(jīng)濟(jì)管理市場需求構(gòu)成要素（兩者缺一不可）：　　◇消費(fèi)者有購買意愿　　◇消費(fèi)者具有支付能力影響需求的基本7因素影響供給的基本6因素　　◇消費(fèi)者偏好　　◇消費(fèi)者的個(gè)人收入－正相關(guān)　　◇產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格－負(fù)相關(guān)　　◇替代品的價(jià)格－（商品房與經(jīng)適房）　　◇互補(bǔ)品的價(jià)格－（住房與家居裝修）　　◇預(yù)期－買漲不買跌　　◇其它　　◇產(chǎn)品價(jià)格－正相關(guān)　　◇生產(chǎn)成本－負(fù)相關(guān)　　◇生產(chǎn)技術(shù)－正相關(guān)　　◇預(yù)期－預(yù)期漲價(jià)，則減少當(dāng)期供給（捂盤），預(yù)期跌價(jià)，則增加當(dāng)期供給（急推盤）　　◇相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格均衡價(jià)格：1均衡價(jià)格及其形成◇均衡價(jià)格是一種商品需求量與供給量相等時(shí)的價(jià)格◇在圖形上，是需求曲線與供給曲線的交點(diǎn)◇均衡價(jià)格的形成就是價(jià)格決定的過程，是自動(dòng)形成，如有外力干預(yù)，則可能是不均衡價(jià)格2最高限價(jià)與保護(hù)價(jià)格的影響◇最高限價(jià)與最低限價(jià)是政府對(duì)價(jià)格的干預(yù)措施◇最高限價(jià)時(shí)：市場短缺、排隊(duì)現(xiàn)象、以次充好和缺斤短兩現(xiàn)象（供不應(yīng)求、市場火爆時(shí)）◇最低限價(jià)時(shí)：會(huì)出現(xiàn)過?，F(xiàn)象，變相降價(jià)（供過于求，市場疲軟時(shí)）3需求與供給變動(dòng)對(duì)均衡價(jià)格的影響需求增加，均衡價(jià)升，均衡產(chǎn)量增加需求減少，均衡價(jià)降，均衡產(chǎn)量減少供給增加，均衡價(jià)降，均衡產(chǎn)量增加供給減少，均衡價(jià)升，均衡產(chǎn)量減少◇需求變動(dòng)引起均衡價(jià)格與均衡產(chǎn)量同方向變動(dòng)◇供給變動(dòng)引起均衡價(jià)格反方向變動(dòng)，均衡產(chǎn)量同方向變動(dòng)市場效率：指資源配置效率，經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)。 “帕累托改進(jìn)”其他人福利不下降，至少一個(gè)人的福利水平有所提高。市場失靈：1 不完全競爭市場◇壟斷市場：整個(gè)行業(yè)只有一個(gè)廠商，不存在競爭，壟斷者控制和操縱價(jià)格，效率最低◇寡頭市場：有少數(shù)幾家廠商，控制生產(chǎn)和銷售◇壟斷競爭市場：有許多廠商生產(chǎn)和銷售有差別的同種產(chǎn)品，每個(gè)廠商對(duì)自已的產(chǎn)品具有一定的壟斷力量2 外部性正外部性，負(fù)外部性。國內(nèi)生產(chǎn)總值的概念內(nèi)涵（三個(gè)內(nèi)涵）價(jià)值形態(tài)：所有常住單位的貨物、服務(wù)的增加值之和收入形態(tài)：分配給常住單位和非常住單位的初次收入之和產(chǎn)品形態(tài)：所有常住單位最終使用的貨物和服務(wù)價(jià)值減去進(jìn)口價(jià)值■ 生產(chǎn)法（3個(gè)生產(chǎn)部門）　　第一產(chǎn)業(yè)增加值+第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值■ 收入法（6項(xiàng)生產(chǎn)要素）　　工資+租金+利息+利潤+折舊+間接稅■ 支出法（4項(xiàng)支出類型）　　消費(fèi)+投資+政府購買+凈出口■ 名義GDP：用實(shí)際市場價(jià)格衡量的GDP■ 實(shí)際GDP：用固定價(jià)格或不變價(jià)格計(jì)算的GDP■ 潛在GDP：經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)時(shí)的產(chǎn)出水平，國民生產(chǎn)總值（GNP）國民生產(chǎn)總值是指一個(gè)國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果?！罂紤]了國外（境外）的影響◇國民生產(chǎn)總值是收入初次分配的最終結(jié)果，而國內(nèi)生產(chǎn)總值是生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。周期性失業(yè)率＝0充分就業(yè)不是零失業(yè)率通貨膨脹4成因：　　◇需求拉動(dòng)型－需求過度增長　　◇成本推進(jìn)型－供給方面成本提高　　◇需求拉動(dòng)與成本推進(jìn)相互作用型　　◇結(jié)構(gòu)性－經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡衡量價(jià)格水平變動(dòng)3指標(biāo)：消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，GDP平減指數(shù)，生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)◇消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（CPI）－衡量消費(fèi)者支出◇GDP平減指數(shù)＝名義GDP/實(shí)際GDP,衡量的物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)◇生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)（PPI）衡量生產(chǎn)或批發(fā)環(huán)節(jié)價(jià)格經(jīng)濟(jì)周期 P35經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)際失業(yè)率構(gòu)成特點(diǎn)價(jià)格狀況經(jīng)濟(jì)＝潛在產(chǎn)出實(shí)際失業(yè)率（自然失業(yè)率）＝摩擦性失業(yè)率＋結(jié)構(gòu)性失業(yè)率周期性失業(yè)率＝0價(jià)格水平上漲經(jīng)濟(jì)＜潛在產(chǎn)出實(shí)際失業(yè)率＝摩擦性失業(yè)率＋結(jié)構(gòu)性失業(yè)率＋周期性失業(yè)率實(shí)際失業(yè)率＞自然失業(yè)率通貨緊縮經(jīng)濟(jì)＞潛在產(chǎn)出　　實(shí)際失業(yè)率＜自然失業(yè)率伴隨通貨膨脹通貨膨脹率保持很高周期性波動(dòng)3原因：1總需求或總供給的變動(dòng)2重大的隨機(jī)事件3經(jīng)濟(jì)政策失誤周期狀態(tài)監(jiān)測指標(biāo)——采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）◇PMI與GDP具有高度相關(guān)性，其轉(zhuǎn)折點(diǎn)往往領(lǐng)先于GDP幾個(gè)月◇PMI已成為監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的及時(shí)、可靠的先行指標(biāo)PMI 50 為榮枯分水線總需求，總供給：社會(huì)整體物價(jià)水平越高，總需求數(shù)量越小。在建投資總規(guī)模＝在建項(xiàng)目截止上年底累計(jì)已完成投資＋當(dāng)年投資總規(guī)模＋在建項(xiàng)目尚需完成的投資　　不平衡，不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)問題突出：1經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化2投資和消費(fèi)關(guān)系失衡3收入分配差距較大4科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理6農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱7城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)8就業(yè)總量壓力，結(jié)構(gòu)性矛盾并存9物價(jià)上漲壓力加大10社會(huì)矛盾明顯增多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會(huì)今后5年，要：1確?？茖W(xué)發(fā)展取得新進(jìn)步，2確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展基本5堅(jiān)持：1把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向2把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐3把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置4把建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)5把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力125主要目標(biāo)7方面：1經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展GDP年均增長7%，新增就業(yè)4500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5%內(nèi)2 結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展服務(wù)業(yè)占GDP比重提高4%，城鎮(zhèn)化率提高4%3 科技教育水平明顯提升九年義務(wù)教育93%，高中毛入學(xué)率87%，%，4 資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，5 人民生活持續(xù)改善6 社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)7 改革開放不斷深化政策10導(dǎo)向：1加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控2建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制： 擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。擴(kuò)大增值稅征收范圍，調(diào)減營業(yè)稅，合理調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率結(jié)構(gòu)、征稅環(huán)節(jié)。，節(jié)能減排4主要任務(wù)：1調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1抑制高耗能，高排放行業(yè)過快增長2加快淘汰落后產(chǎn)能3推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)4調(diào)整能源結(jié)構(gòu)——%5提高服務(wù)業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)中的比重——服占GDP47%，戰(zhàn)8%2實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程1節(jié)能重點(diǎn)工程——125時(shí)期形成3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力2污染物減排重點(diǎn)工程——城市污水處理率達(dá)85%3實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程3加強(qiáng)節(jié)能減排管理1強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理2加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排3推動(dòng)建筑節(jié)能4推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排5促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排6推動(dòng)商業(yè)和民用節(jié)能7加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排4大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)回收站點(diǎn)，分揀中心，集散市場三位一體2015年，單位工業(yè)增加值用水量下降30%節(jié)能減排的重大措施　　1加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用　　2完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策　　3強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查　　4推廣節(jié)能減排市場化機(jī)制　　5加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)6動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排第四節(jié)：土地利用 P268基本原則：規(guī)劃目標(biāo)：主要任務(wù)1嚴(yán)格保護(hù)耕地2節(jié)約集約用地3統(tǒng)籌各業(yè)各類用地4加強(qiáng)土地生態(tài)建設(shè)5強(qiáng)化土地宏觀調(diào)控1守住18億畝耕地紅線2保障科學(xué)發(fā)展的建設(shè)用地3土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化4土地整理復(fù)墾開發(fā)全面推進(jìn)5土地生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得積極成效6土地管理在宏觀調(diào)控中的作用明顯增強(qiáng)1以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提，統(tǒng)籌安排農(nóng)用地2以推進(jìn)節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，提高建設(shè)用地保障能力3以加強(qiáng)國土綜合整治為手段，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)4以優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局為途徑，統(tǒng)籌區(qū)域土地利用5以落實(shí)共同責(zé)任為基礎(chǔ)，完善規(guī)劃實(shí)施保障措施保護(hù)和合理利用農(nóng)用地1嚴(yán)格控制耕地流失1嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地2嚴(yán)格禁止擅自實(shí)施生態(tài)退耕3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)4加大災(zāi)毀耕地防治力度2加大補(bǔ)充耕地力度 1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度　　2大力加強(qiáng)農(nóng)村土地整理　　3積極開展工礦廢棄地復(fù)墾　　4適度開發(fā)宜耕后備土地3加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)1穩(wěn)定基本農(nóng)田數(shù)量和質(zhì)量——嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，先補(bǔ)后占2加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)4強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè) 1加大耕地管護(hù)力度　　2確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量5統(tǒng)籌安排其他農(nóng)用地1提高園地利用效益2嚴(yán)格保護(hù)林地3推進(jìn)牧草地綜合整治4合理安排畜禽養(yǎng)殖用地節(jié)約集約利用建設(shè)用地1嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模 1嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)?！孕枨笠龑?dǎo)和供給調(diào)節(jié)合理確定新增建設(shè)用地規(guī)?！?2加大存量建設(shè)用地挖潛力度　 3積極拓展建設(shè)用地新空間2優(yōu)化配置城鎮(zhèn)工礦用地1控制城鎮(zhèn)工礦用地過快擴(kuò)張2優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局——優(yōu)先保障技術(shù)含量高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。2有效保障重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域集聚人口及經(jīng)濟(jì)的用地需求。4嚴(yán)格禁止在自然文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域土地的開發(fā)建