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正文內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證編制技術(shù)導(dǎo)則-閱讀頁

2025-07-12 21:28本頁面
  

【正文】 流的影響2. 分析說明對水域納污能力的影響 (續(xù))類 別等 級取水影響地下水一 級二 級三 級應(yīng)分析地下水位下降、漏斗范圍擴(kuò)展情況,以及對區(qū)域地下水利用條件和生態(tài)環(huán)境的影響應(yīng)分析區(qū)域地下水水位下降及由此產(chǎn)生的地表污染遷移條件改變一般可不開展論證分析工作退水影響1. 應(yīng)論證和定量分析對退水口所在水域和相鄰水功能一級和二級區(qū)的水利功能、水域納污能力、水質(zhì)、水溫和水生態(tài)的影響2. 應(yīng)對影響水功能區(qū)內(nèi)的水源地和其他利益相關(guān)者水資源利用權(quán)益情況進(jìn)行分析3. 應(yīng)論證水資源特性改變對水體富營養(yǎng)化、重要濕地和其他保護(hù)性生境,以及農(nóng)業(yè)生態(tài)的影響4. 應(yīng)論證可能對地下水質(zhì)量影響5. 論證項(xiàng)目入河排污口(退水口)設(shè)置的可行性1. 應(yīng)論證對退水口所在水功能一級與二級區(qū)使用功能、水域納污能力、水質(zhì)、水溫和水生態(tài)等方面的影響2. 應(yīng)分析結(jié)相關(guān)水域水源地和第三者取用水戶水資源利用權(quán)益的影響3. 應(yīng)分析水資源特性改變可能產(chǎn)生的生態(tài)影響4. 應(yīng)對可能產(chǎn)生的地下水質(zhì)量影響進(jìn)行分析5. 論證項(xiàng)目入河排污口(退水口)設(shè)置的可行性1. 分析說明對退水口所在二級水功能區(qū)的影響2. 分析說明退水對影響水功能區(qū)水源地和其他利益相關(guān)者水資源利用權(quán)益的影響3. 分析項(xiàng)目退水對生態(tài)的影響4. 論證項(xiàng)目入河排污口(退水口)設(shè)置的可行性水資源保護(hù)措施與影響補(bǔ)償建議1. 應(yīng)提出建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步采取的節(jié)水減污綜合控制措施和污水資源化的對策方案,以及進(jìn)一步改善相關(guān)區(qū)域水資源條件的建議,并提出具體的工程補(bǔ)償或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案建議1. 應(yīng)提出建設(shè)項(xiàng)目采取的節(jié)水減污綜合控制措施和污水資源化的對策方案,提出改善相關(guān)區(qū)域水資源條件的建議2. 應(yīng)對取水和退水造成第三者用水權(quán)益的損失進(jìn)行分析,提出具體的工程補(bǔ)償或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案建議1. 應(yīng)分析提出建設(shè)項(xiàng)目采取的節(jié)水減污控制措施和污水資源化的對策方案,提出改善相關(guān)區(qū)域水資源條件的建議2. 分析取水和退水造成第三者用水權(quán)益的損失,并提出補(bǔ)償方案建議資源與環(huán)境管理法律及相關(guān)行政文件業(yè)主提現(xiàn)出的取水和退水方案及建設(shè)項(xiàng)目取用水合理性分析國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場查勘,收集流域或區(qū)域已有水資源分區(qū)和水功能區(qū)的規(guī)劃、評價(jià)與管理成果,確定評價(jià)區(qū)域水功能管理要求調(diào)研和了解取退水影響區(qū)域現(xiàn)有已建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目取水、退水有關(guān)的基本情況,區(qū)域第三者取水、用水等主要的水資源利用方式和程度確定論證范圍影響因素識別和論證等級確定等論證范圍內(nèi)水功能區(qū)資料調(diào)查。建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響的相關(guān)水域和其影響范圍內(nèi)的第三,原則上應(yīng)納入取水和退水影響論證范圍。 對地下水的影響論證應(yīng)以影響區(qū)的水文地質(zhì)單元為重點(diǎn)區(qū)域。 基 本 資 料 應(yīng)在取水水源論證等工作的基礎(chǔ)上,針對取水和退水影響論證的因素,重點(diǎn)調(diào)查和收集影響論證范圍內(nèi)的有關(guān)資料。 已建、在建和規(guī)劃建設(shè)取水口位置、退水口位置,運(yùn)行方式及實(shí)際運(yùn)行情況,取水和退水現(xiàn)狀及水資源存在的主要問題。當(dāng)資料缺乏或不能滿足論證要求時(shí),應(yīng)補(bǔ)充監(jiān)測。 地表取水影響分析 應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目地表取水對論證范圍內(nèi)水量時(shí)空分布與水文情勢的影響。 水資源豐沛地區(qū),論證范圍內(nèi)累積取水小于多年平均流量的10%,或累積取水量小于多年最枯月平均流量5%時(shí),可簡化或不進(jìn)行取水影響分析。 1 建設(shè)項(xiàng)目取水量占取水水源可供水量比例較大時(shí),必須定量分析取水對河流生態(tài)基流量的影響。 應(yīng)分析取水對水域主要功能和納污能力的影響。 2 對河道內(nèi)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)分析該工程建設(shè)改變水域基本流態(tài)對水域污染物擴(kuò)散、自凈能力的影響,定量分析對納污能力和水質(zhì)的影響。 建設(shè)項(xiàng)目取水對重要和敏感水功能區(qū)的水資源狀況產(chǎn)生影響并可能由此引發(fā)水域生和問題或影響區(qū)域有重要生態(tài)需水保護(hù)目標(biāo)時(shí),應(yīng)進(jìn)行生態(tài)調(diào)查和需水專題分析。 地下取水影響分析 在區(qū)域地下水開發(fā)利用程度高、地下取水規(guī)模較大或采取集中式開采地下水的取水工程等,應(yīng)進(jìn)行取水影響分析。開采影響范圍內(nèi)存在污染的地表水體時(shí),要在分析地表水和地下水水力聯(lián)系的基礎(chǔ)上,預(yù)測地表水域污染可能對地下水質(zhì)量的影響。 1 在敏感區(qū)域大量開采地下水時(shí),應(yīng)根據(jù)地質(zhì)和水文地質(zhì)條件,分析有無引起區(qū)域地下水水位持續(xù)下降、地下水污染、地面變形等環(huán)境問題的可能性。 3 在沿海地區(qū)取用地下水的項(xiàng)目,應(yīng)分析可能產(chǎn)生的海水入侵問題。 生態(tài)脆弱地區(qū)建設(shè)集中或大規(guī)模地下取水工程時(shí),應(yīng)分析開發(fā)地下水資源對區(qū)域植被生態(tài)系統(tǒng)的影響;在生態(tài)敏感區(qū)域或重點(diǎn)水土流失防治區(qū)的取水項(xiàng)目,應(yīng)分析取水誘發(fā)水土流失和土地次生沙漠化的可能性,并預(yù)測有關(guān)生態(tài)敏感問題的發(fā)展趨勢。 1 應(yīng)根據(jù)水功能區(qū)水域納污能力和入河排污總量控制要求,分析建設(shè)項(xiàng)目特征污染物排放對相關(guān)水功能區(qū)入河限制排污總量和控制方案的影響,定量分析退水對水域納污能力及其分配和使用情況的影響。根據(jù)水功能保護(hù)要求,分析建設(shè)項(xiàng)目退水的可行性,并提出建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和入河的控制要求。 當(dāng)退水水域形成較大范圍污染混合區(qū)域或產(chǎn)生近岸污染帶時(shí),應(yīng)定量分析退水對河流和近岸水域水功能及第三者取用水的影響;當(dāng)退水可能會產(chǎn)生水源地重金屬、有毒的有機(jī)污染物和生物污染風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)專題論證有關(guān)特征污染物對水源地的污染風(fēng)險(xiǎn)影響,并提出針對性的對策意見。建設(shè)項(xiàng)目退水改變區(qū)域水資源條件或造成水域污染時(shí),應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)水域生態(tài)保護(hù)及管理要求,分析對水域生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的影響。 2 水庫、水電站等河道建設(shè)項(xiàng)目,要結(jié)合工程調(diào)度運(yùn)用方式分析下泄水量、水溫的沿程變化和可能產(chǎn)生的生態(tài)影響與低溫水下泄對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。瀕危水生生物生存環(huán)境等水域生態(tài)系統(tǒng)重要保護(hù)目標(biāo)的影響。 應(yīng)在分析退水區(qū)域地表水與地下水補(bǔ)排關(guān)系的基礎(chǔ)上,計(jì)算和分析建設(shè)項(xiàng)目退水對地下水尤其是地下水源地的水質(zhì)影響。 農(nóng)業(yè)灌溉工程和引水輸水工程,應(yīng)結(jié)合論證范圍內(nèi)土壤理化條件和工程措施情況,分析對農(nóng)業(yè)耕地可能產(chǎn)生的鹽漬化影響,農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目還應(yīng)分析灌溉退水對受納水域的污染影響。 1 入河排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和河道管理的要求。 3 應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響論證基礎(chǔ)上,綜合分析入河排污口位置選取及所確定排放方式的合理性和可行性;應(yīng)根據(jù)退水對水功能的影響程度和管理要求,在入河排污口設(shè)置比選基礎(chǔ)上,根據(jù)水功能區(qū)保護(hù)要求提出推薦的入河排污口位置,并明確其地理坐標(biāo)。 1 應(yīng)根據(jù)水資源開發(fā)、利用和保護(hù)要求,提出減輕和消除不利影響的對策措施。 3 應(yīng)提出取水和退水的水量計(jì)量、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)要求以及監(jiān)督管理措施建議。 取水和退水影響補(bǔ)償方案建議 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取水和退水的影響分析,若建設(shè)項(xiàng)目在采取必要的措施后,取水和退水行為仍對第三者構(gòu)成影響和損害時(shí),應(yīng)定量估算造成的損失,并提出補(bǔ)償建議。8 特殊水源論證要求及部分典型行業(yè)(項(xiàng)目)論證補(bǔ)充要求 特殊水源論證要求 特殊水源指污水再生利用水源、調(diào)整取水用途(節(jié)水或水權(quán)轉(zhuǎn)換)水源和混合水源。論證的內(nèi)容包括污水處理生利用系統(tǒng)可供建設(shè)項(xiàng)目利用的水量及其可靠性、水質(zhì)及其穩(wěn)定性。 1 對于利用已建污水處理廠作為水源的,應(yīng)在收集工程運(yùn)行有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,分析污水處理廠的實(shí)際處理能力、污水收集系統(tǒng)和收集的污廢水量、處理后的水量、出水水質(zhì)、中水利用的已有用戶和可供建設(shè)項(xiàng)目利用的水量及其可靠性、水質(zhì)評價(jià)等。重點(diǎn)論證規(guī)劃污水處理廠可供建設(shè)項(xiàng)目利用的中水水量和保證率,水質(zhì)和穩(wěn)定情況。 采用混合取水水源的,應(yīng)在各單一水源分別論證的基礎(chǔ)上,按照社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三方面效益總體最優(yōu)的原則,進(jìn)行多方案比較,確定比較,確定各種水源的取水比例,提出合理的取水方案。 2 混合取水水源方案比較指標(biāo):水量度 、水質(zhì)、取水位置、取水方式,輸水方式、輸水線路,經(jīng)濟(jì)合理性等。 對于高耗水重污染行業(yè),如火電、鋼鐵、化工、石化及造紙制漿等,用水、耗水量大或退水污染影響嚴(yán)重,應(yīng)重點(diǎn)分析取用水的合理性及退水影響。 2 用水合理性方面,細(xì)化生產(chǎn)工藝的水平衡計(jì)算內(nèi)容和生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的節(jié)水效果,在突出產(chǎn)污、治污環(huán)節(jié)分析基礎(chǔ)上,分析控制和消減污染物產(chǎn)生和排放的可能性,重點(diǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域入河排污控制、納污能力使用和區(qū)域水資源利用的影響。 自來水廠的論證,應(yīng)重點(diǎn)分析取水影響和自來水廠服務(wù)區(qū)域用水指標(biāo)及取水合理性,提出增加供水后城鎮(zhèn)綜合退水的處理方案及污水資源化建議。 大型引水項(xiàng)目及河道內(nèi)水利水電項(xiàng)目等,應(yīng)重點(diǎn)分析工程建設(shè)和調(diào)度運(yùn)用導(dǎo)致水資源時(shí)空分布和水文情勢改變生,對區(qū)域或流域水資源、水域生態(tài)、河流生態(tài)基流和第三者的影響,并提出減能動不利影響的補(bǔ)救或補(bǔ)償
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