【正文】 隊。這“五支隊伍”點線結(jié)合，分工協(xié)作，形成了一張強大的普法宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，從而確保了桂林街道“十百千普法示范工程”工作的順利有序?qū)嵤?，為“十百千普法示范工程”建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。以綜治科為平臺，充分發(fā)揮綜治、信訪、安監(jiān)、公安、司法、武裝“六位一體”運行機制的作用，認真組織實施。其他相關(guān)部門發(fā)揮指導、支持、幫助的作用。在轄區(qū)內(nèi)大量書寫固定墻標、巖標，營造了濃厚的學法氛圍，同時加強農(nóng)村大院的普法宣傳，利用外出誤工人員返鄉(xiāng)時，宣傳與農(nóng)民工相關(guān)的法律法規(guī)。四是扎實推進“法律進鄉(xiāng)村”活動，促進“十百千普法示范工程”建設(shè)活動在農(nóng)村全面開展。五是狠抓綜合治理工作。針對農(nóng)村存在的土地承包及流轉(zhuǎn)，稅費征繳，征地拆遷等影響正常經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，加大綜合治理力度，深入開展民間糾紛和不安定因素的排查調(diào)處工作，基本實現(xiàn)了小糾紛不出社、一般糾紛不出村（居），重大疑難糾紛不出街道，無重大矛盾糾紛和重大事（案）件發(fā)生。 堅持“四五六”工作思路深入推進“法治巴南”全面建設(shè)巴南區(qū)委法建辦一、圍繞大局，堅持“四個結(jié)合”的工作思路堅持與區(qū)委、區(qū)政府的重點工作相結(jié)合。堅持與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。堅持與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。堅持與廣大人民群眾利益相結(jié)合。二、面向基層、貼近群眾，大力拓展五個陣地大力拓展法制宣傳陣地?；ㄏ值澜ㄐ麓謇脙?nèi)網(wǎng)把黨和政府的惠農(nóng)政策和法律法規(guī)向村民及時公布和傳達，使該村在土地征用、舊房拆遷等工作得以順利進行。大力拓展法律宣講陣地。他們不定期地深入機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、農(nóng)村和社區(qū)，運用法制講座、法制報告會等形式，給全區(qū)廣大干部群眾開展法制宣傳和解疑答惑活動，為“法治巴南”建設(shè)提供了強有力的人力保證。大力拓展法制文藝陣地。大力拓展涉法信訪接待陣地。至目前為止，律師、基層法律服務工作者共接訪68起近3000余人，受到區(qū)委區(qū)政府的肯定和信訪群眾的好評。在開展“法治巴南”建設(shè)活動中，我區(qū)組織了法制宣傳、律師服務、公證業(yè)務、基層法律服務、法律援助這五支隊伍深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位開展上門服務，變?nèi)罕娚祥T找服務為干部上門去服務，使“法治巴南”建設(shè)活動更加貼近基層、貼近群眾，產(chǎn)生了良好的社會效益。我區(qū)突出加強以領(lǐng)導干部為重點的公職人員學法用法，著力提高領(lǐng)導干部和公職人員的法律素質(zhì)。為進一步完善干部職工法律知識學習考試考核制度，要求參學率、參考率必須達到100%，提高了領(lǐng)導干部學法用法的規(guī)范性；二是區(qū)領(lǐng)導帶頭學。四是要求行政執(zhí)法機關(guān)學法用法制度化。 以送法下鄉(xiāng)進村入戶為抓手,推進“法治巴南”建設(shè)。一是法律書籍送下鄉(xiāng)。南彭、花溪街道還編印了《便民法律法規(guī)宣傳手冊》送到各家各戶,使農(nóng)民群眾不出家門就可以學到法律知識，真正做到農(nóng)民群眾遇到問題時學有讀本、查有資料、做有依據(jù)；二是法律講座送下鄉(xiāng)。三是法制文藝匯演送下鄉(xiāng)。四是查訪矛盾下鄉(xiāng)入戶。以提供法律服務為抓手，切實開展民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動，推進“法治巴南”建設(shè)。各律師事務所、公證處在社區(qū)掛牌設(shè)立了“律師公證聯(lián)絡(luò)點”，區(qū)公安分局設(shè)立了“警務點”，為居民群眾提供了一條高效便捷的法律服務綠色通道。充分利用法律法規(guī)頒布實施前后及紀念日等時機，在社區(qū)人口集中的地方，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳單等形式進行法制宣傳。加強居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的能力，維護社區(qū)居民合法權(quán)益。一是規(guī)范法制副校長管理。定期開展法律知識講座、法制教育培訓，每學期為學生上法制課2次以上；二是根據(jù)不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地確定法制教育的目標、內(nèi)容、途徑和方法，將法律知識深入淺出地融入學生們熟悉的社會生活中；三是搞好法制教育與其他教育相結(jié)合。在課堂教學的同時，還組織學校開展主題班會、演講比賽、法律知識測試、現(xiàn)身說法等形式，增強中小學生法制教育的引導性、互動性和趣味性。以完善服務、依法經(jīng)營為抓手，推進“法治巴南”建設(shè)。區(qū)技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務、環(huán)保、安監(jiān)等執(zhí)法部門在日常執(zhí)法中，邊執(zhí)法邊普法，及時把安全生產(chǎn)、建筑質(zhì)量、環(huán)境保護等有關(guān)法律法規(guī)送到各企業(yè)。我們在推進“法治巴南”建設(shè)過程中，積極整合資源，調(diào)動律師的積極性和利用有代表性的“服刑人員案例”到監(jiān)所對在押人員進行專題法制講座，重點講解了在押人的基本權(quán)利與義務，以及應如何配合司法部門，認真改造，重新做人。一年多來，通過“法治巴南”建設(shè)的深入推進，有效地提高了全區(qū)普法對象的法律素質(zhì)，使法律真正成為了廣大干部群眾的良師益友。創(chuàng)“法治大足” 建“平安重慶”大足縣委法建辦今年以來，我們以開展“百千萬普法示范工程”、“民主法治村（社區(qū)）”和“法治街鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等基層創(chuàng)建活動為抓手，高起點規(guī)劃、高規(guī)格啟動、高標準推進“法治大足”建設(shè)工作，努力把大足打造成為投資者和廣大居民的平安區(qū)、放心區(qū)。我們緊緊圍繞“國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市”和“成渝經(jīng)濟區(qū)重要支點”的戰(zhàn)略目標，開展“法治大足”建設(shè)。我縣按照市委、市政府的“五個重慶”建設(shè)要求，根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，作出了建設(shè)“四個大足”的戰(zhàn)略部署，其中之一是建設(shè)“法治大足”。（二）制定規(guī)劃是前提。“法治大足”建設(shè)規(guī)劃由法委法建辦、司法局牽頭制定后，先后3次提交縣委常委會、縣政府常務會議討論確定。（三）強化領(lǐng)導是保障。并從縣府辦、政法委、信訪辦、建委、公安局、司法局等單位抽調(diào)了近10名工作人員，為“法治大足”建設(shè)的開展提供了有力的組織保障。（一）高規(guī)格召開動員大會。為“法治大足”建設(shè)吹響了號角。為做好“法治大足”建設(shè)這項系統(tǒng)工程，今年以來，縣委、縣政府連續(xù)出臺了7個文件，分別就“法治大足”建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)、工作規(guī)劃、實施方案、重要任務分解、二十項重點工作和監(jiān)督檢查實施方案提出了明確要求。（三）高標準確立目標。三、全面實施，突出重點，高標準推動“法治大足”建設(shè)在建設(shè)“法治大足”工作中，我們把全面抓好“四大建設(shè)”、“五大安全”和“六大保障”作為突破口，高標準地推動“法治大足”建設(shè)。一是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高法治化管理水平。進一步完善民主決策、科學決策和依法決策機制，積極推行重大事項決策的法律顧問制度和專家咨詢論證制度。二是加強法制建設(shè)，營造為民利民的法制環(huán)境。一抓全民普法。在開展“法律八進”活動中，我們著眼于依法管理、依法行政，提高各級領(lǐng)導干部和公務員的法律政策水平，提升法律進機關(guān)活動質(zhì)量；著眼于促進社會和諧，拓展法律進鄉(xiāng)村活動領(lǐng)域，增強法律進社區(qū)活動效果，推動法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)；著眼于培養(yǎng)誠信守法意識，探索法律進企業(yè)活動途徑，創(chuàng)新法律進中介活動形式，推動法律進企業(yè)、進中介；著眼于青少年學法守法意識的養(yǎng)成，完善法律進學?；顒哟胧?，推動法律進學校；著眼于提高羈押人員遵紀守法意識，豐富法律進監(jiān)所活動載體，確保公安監(jiān)管場所平安。法制宣傳教育做到“四有”：一有宣傳資料。每個法制學校、示范戶都配有電視機、DVD、圖書架等設(shè)備，為開展法制宣傳教育活動提供了條件；三有統(tǒng)一標識。四有活動。組織各部門到法制學校、普法示范戶開展送政策、法律、科技、法制文藝，吸引廣大村民的積極參與。二抓行政執(zhí)法。理順行政執(zhí)法體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?，加大?zhí)行力度，確保困難群眾都打得起官司、有理有據(jù)的當事人都打得贏官司、案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行，切實保護當事人的合法權(quán)益，維護司法權(quán)威，維護社會公平正義。在做好“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建基礎(chǔ)上，我縣啟動了“法治街鎮(zhèn)鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動。五抓法律服務市場。六抓法律援助。七抓監(jiān)督制約。三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。四是加強市場誠信體系建設(shè)。通過規(guī)范和整治市場秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我縣社會經(jīng)濟健康發(fā)展。堅決打擊價格欺詐、價格壟斷、哄抬物價等不正當價格行為。依法打擊傳銷，規(guī)范直銷。（二）狠抓“五大安全”。（三）強化“六個保障”。1—8月，全縣來信來訪件次和人次分別比去年同期下降了30%和48%，信訪環(huán)境日趨穩(wěn)定。堅持預防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，圍繞進一步加強預防控制、預案管理、應急處置和應急保障四大能力建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)、健全機制、強化基礎(chǔ)、提升能力、形成特色，全面加強應急管理工作和應急體系建設(shè)。進一步抓好“兩所一庭”、公安“三基”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、綜治工作站、人民調(diào)解委員會、義務消防應急救援隊伍、治保會等社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)各項工作，進一步整合力量，完善“六位一體”、“七位一體”運行機制，全面夯實“法治大足”根基?？h政府把“法治大足”建設(shè)經(jīng)費納入財政預算，對建設(shè)“法治大足”所必須的裝備建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費實行足額保障，同時還明確了由縣財政給予建設(shè)“法治大足”領(lǐng)導小組辦公室每年50萬元的專項工作經(jīng)費，確保各項工作落到實處。縣委、縣政府已經(jīng)決定把建設(shè)“法治大足”工作納入全縣社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、納入黨委、政府的重要議事日程、納入全縣綜合目標考核體系、納入全縣六大“民心工程”、納入“一把手”工程，與社會經(jīng)濟發(fā)展工作“同安排、同部署、同檢查、同考核”。把考核結(jié)果作為評價各部門、各單位領(lǐng)導班子政績、領(lǐng)導干部提拔、任用的重要依據(jù)。在大足電視臺、網(wǎng)絡(luò)、《大足日報》等媒體的“法治大足”欄目上，加強法治文化宣傳教育和輿論引導工作，動員廣大群眾自覺投入“法治大足”建設(shè)。加強領(lǐng)導 突出重點 創(chuàng)新形式全面建設(shè)“法治榮昌”榮昌縣委法建辦榮昌縣位于重慶市西部，地處渝西川東結(jié)合部，是成渝兩地陸路要沖和成渝經(jīng)濟走廊橋頭堡。去年以來，縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提出緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟這個中心，廣泛深入、腳踏實地地開展“法治榮昌”的創(chuàng)建工作。 一、強化領(lǐng)導力量，從根本上保證創(chuàng)建“法治榮昌”工作順利進行（一）實施一把手工程?？h委成立了以縣委書記任組長，縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導為副組長，各相關(guān)職能部門一把手為成員的創(chuàng)建“法治榮昌”領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣委法建辦?？h委、縣政府與各單位簽訂了責任書，把創(chuàng)建“法治榮昌”工作的任務進行分解落到“一把手”的肩上。全縣創(chuàng)建“法治榮昌”工作形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導，上下齊抓共管的良好局面?？h人大召開常委會作出了《關(guān)于創(chuàng)建法治縣的決議》?？h人大召開常委會作出了《關(guān)于創(chuàng)建法治縣的決議》。一是縣委決定縣委法建辦由臨設(shè)機構(gòu)改為常設(shè)機構(gòu)，增設(shè)一名正科級專職副主任抓創(chuàng)建“法治榮昌”工作；二是各鎮(zhèn)街設(shè)置法制辦公室，街道、鎮(zhèn)轄10個以下村（社區(qū)）的，專職法建工作人員配備不少于1人；1020個村（社區(qū)）的專職法建工作人員配備不少于2人，各行政執(zhí)法工作量大的縣級部門要設(shè)立法制機構(gòu)并配備專職人員，其余縣級部門明確有兼職人員。 二、突出重點，真正把創(chuàng)建“法治榮昌”工作落到實處“法治榮昌”是個龐大的系統(tǒng)工程，也是個社會工程，是一個長期工程，也是個全局性的工程。榮昌縣情告訴我們，不能搞大呼隆、單打一、一招鮮，必須要突出重點，才能把創(chuàng)建“法治榮昌”工作落到實處。一是完善行政執(zhí)法責任制考核制度，將行政執(zhí)法責任制考核工作納入了全縣綜合目標考核；二是規(guī)范行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，提高行政執(zhí)法效能；三是完善行政執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)席會議制度，搭建交流溝通平臺，及時解決行政執(zhí)法工作中的新情況和新問題；四是大力推動體制創(chuàng)新，全面推進依法行政,積極探索鎮(zhèn)街執(zhí)法監(jiān)管改革試點工作；五是深化行政審批制度改革，全面清理和規(guī)范縣級行政審批項目；六是加強行政執(zhí)法證的辦理和審驗工作；七是嚴格執(zhí)行行政首長出庭應訴制度。大力推行陽光司法，完善了警務公開、檢務公開、審判公開制度，加強了司法工作流程管理機制建設(shè)；二是加強司法監(jiān)督。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度，確保警風監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動；三是加強司法權(quán)威。嚴厲懲治刑事犯罪，妥善審理民商事糾紛，審慎處理行政爭議，促進司法公正，維護司法權(quán)威；四是懲治司法腐敗。加大查辦職務犯罪工作的力度，對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”，著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題。一是啟動便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。二是繼續(xù)實施法律援助“民心工程”。三是進一步加強人民調(diào)解工作。四是大力推行法律顧問制度。在規(guī)模以上企業(yè)中大力推廣法律顧問“五會制”，即：法律顧問參與經(jīng)營決策的會議制、參與對外合作的會談制、對合同條文的會審制、對合同生效的會簽制、對合同糾紛的會診制，全面推進企業(yè)法制建設(shè)，大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。一是狠抓村務公開和民主管理，積極創(chuàng)建“民主法治村（社區(qū)）。采取按比例隨機抽查的方式，以查看村務公開欄和查詢村務公開資料為主，聽取了21個鎮(zhèn)（街道）的情況匯報，查閱了隨機抽取的63個村（社區(qū)）的村（居）務公開檔案資料。二是強抓部門、行業(yè)、系統(tǒng)的創(chuàng)建活動。三、創(chuàng)新形式，培育榮昌特色的法律文化 先進的法律文化是人類文明進步的結(jié)晶，是實現(xiàn)法治的思想保證和精神動力。一是建設(shè)法治文化廣場。二是組建了法制文藝演出隊伍。三是開設(shè)法制專欄。四是創(chuàng)辦了“法治榮昌”網(wǎng)站。各鎮(zhèn)街、各部門組建以分管領(lǐng)導牽頭的通訊員隊伍，負責本轄區(qū)、本單位或本系統(tǒng)信息的收集和報道，不斷充實和完善網(wǎng)絡(luò)文化。充分發(fā)揮新聞傳媒宣傳主陣地的作用，全方位、多渠道、多品種對“法治榮昌”進行宣傳報道。六是規(guī)范“法治榮昌”宣傳標語。經(jīng)過縣委法建辦認真審定，最后確定了“學法守法你我他，法治榮昌靠大家”等42條標語為“法治榮昌”宣傳用語。強勢啟動 四統(tǒng)一創(chuàng)建全力打造基層普法示范工程璧山縣委法建辦今年2月，我縣按照市委法制建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動的通知》中提出的“以‘平安重慶’建設(shè)為主線，在‘五五’普法期間，在全市范圍內(nèi)開展‘百千萬普法示范工程’建設(shè)活動”工作要求，結(jié)合璧山實際，以縣委法制建設(shè)領(lǐng)導小組文件向全縣發(fā)出了《關(guān)于開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動的通知》，明確了開展建設(shè)活動的重要意義、指導思想、基本原則和工作目標，確定我縣4個鎮(zhèn)街、50個村（社區(qū)）、500個大院為我縣 “百千萬普法示范工程”建設(shè)活動的示范單位進行創(chuàng)建，并扎實開展了如下工作。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)以及村（社區(qū)）均及時結(jié)合自身實際，制定了切實可行的創(chuàng)建活動方案，落實了人員、活動經(jīng)費、工作措施等。要求各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要把“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動開展情況及時向