【正文】 述要求進行踏勘，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。招標人不對投標人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負責。會議的目的是解答投標人提出的問題,由于投標預備會而產生的對招標文件內容的修改，以書面形式送達所有投標人，投標預備會紀要作為招標文件的補充文件，與招標文件具有同等法律效力。 備選投標方案應說明其對基本方案的改進意見和帶來的效益以及對招標人的要求，并附必要的圖紙、設計計算、技術要求、價格分析和施工工藝及其它有關資料，在封面上應注明“備選投標方案”字樣。9．投標文件的份數(shù)和簽署、密封和標記 投標人按《投標人須知前附表》中規(guī)定的投標文件份數(shù)及要求提交投標文件。若劃分標段的，投標人應在封面上注明所投的標段號。 全套投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。投標人若需要對投標報價作補充修改（投標截止期前） ，需在補充修改文件上簽署修改時間，若修改時間有誤，以最后簽署時間為準。 為方便開標時唱標，投標人應將“投標函” 、 “法定代表人授權委托書” 、 “投標一覽表”原件除置于正本以外還需單獨印制，并蓋章簽字后和投標保證金單獨密封，作為內層包封，并在16 / 115包封上標明“投標一覽表”字樣，與投標文件的正本和所有副本一起密封在外層包封內， 所有包封的粘接縫隙必須加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代表人簽字。 在外層包封上應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。 提交投標文件時，招標人應對符合招標文件規(guī)定密封和標記的投標文件進行簽收。 招標人按本章第 條的規(guī)定修改招標文件后，可以書面補充通知的方式，酌情推遲提交投標文件的截止時間。 投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以向招標人遞交修改或撤回其投標文件的書面要求并進行修改或撤回。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 開標會議由招標人或其委托的招標代理機構組織并主持，邀請所有的投標人或其代表出席，還可以邀請公證部門的人員參加。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封。 投標文件有下列情況之一者將被拒收：（1）投標文件未按規(guī)定標志、密封；（2）投標截止時間以后送達的投標文件；（3）法律、法規(guī)中有關無效投標的其他情況。 開標內容應做出文字記錄，由主持人、各投標人以及其他工作人員簽字確認。 評標和決標過程的保密開標后，直到宣布授予中標人合同為止，有關投標文件的審查、澄清、評價和比較以及有關授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。 投標文件的澄清 為了有助于對投標文件進行審查、評價和比較，評標委員會可以個別要求投標人澄清其投標文件。 有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價等實質性內容。13．定標與簽訂合同 評標委員會將僅對按照本章確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價與比較，選擇最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，由招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。 中標通知：中標通知書將成為合同的組成部分。 招標代理機構向中標人發(fā)出中標通知書的同時，將中標結果通知所有未中標人。 評標委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標或者界定為否決投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。 由于招標人原因終止招標或未能按評標辦法規(guī)定延長投標有效期內確定中標人的，招標人應盡快退還投標人的投標保證金。由于中標人原因拒簽合同的，招標人保留沒收其投標保證金的權利。 中標人不能履行合同的處理方式中標人不能履行合同的，選取處理方式（ 3 ）：（1）該份額流標，并重新招標；18 / 115（2）按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人；（3）其中標份額，分配給所有標段中標人后評估得分順序排名第一名，若第一名放棄，則由第二名得到該份額，依次類推（4）其中標份額，根據(jù)其他中標人中標分額比例分配給剩余中標人；（5）其他： 中標人實施情況的后評估招標人將對中標人的機構人員配備、技術經濟實力、工程實施過程管理、工期控制、協(xié)調配合與服務進行后評估，招標人將根據(jù)中標人的后評估結果，有權調整中標份額或終止合同，具體在合同中明確。15．工期和質量要求按照《投標人須知前附表》中規(guī)定的工期和質量要求進行。17．招標代理服務費 服務費計取方式：本項目按照《投標人須知前附表》中規(guī)定收取。（2）招標代理服務費根據(jù)《發(fā)改辦價格[2022]857 號文》和《計價格[2022]1980 號文》政府部門相關規(guī)定的上限執(zhí)行；（3）招標代理服務費幣種與中標通知中中標價的幣種相同。18．投標人一旦中標，須注意以下事項 加強與發(fā)包人、監(jiān)理單位及相關驗收、維護單位/部門的溝通、聯(lián)系，按規(guī)定辦妥相關施工手續(xù)。其中安全防護標志要醒目,夜間施工照明必須符合19 / 115有關規(guī)定。若發(fā)生工程變更,必須通過監(jiān)理單位、發(fā)包人、使用單位、設計單位共同協(xié)商確定方可實施。 投標文件中承諾的本工程項目經理及相應的專業(yè)技術管理人員未經發(fā)包人同意不得任意調離和撤換。 接受發(fā)包人委托的施工監(jiān)理及其成員在施工全過程中進行的監(jiān)督檢查，并為發(fā)包人委托的監(jiān)理單位實施監(jiān)理工作提供方便?？偸?評標委員會由招標人依法組建，并經當?shù)赝ㄐ殴芾砭终袠送稑斯芾磙k公室監(jiān)督、審定。 推薦中標候選人數(shù)量：見《投標人須知前附表》 每個投標人最多中標標段數(shù)：3。2．評審的量化因素及權重比值一、商務評分標準 （滿分：70 分）1企業(yè)管理費費率+利潤率70 分企業(yè)管理費費率+利潤率（100 分，權重 70%）（1）各投標單位務必注意費率范圍(企業(yè)管理費費率≤人工費 20%。（2）依據(jù)各投標單位評審投標所報兩項費率總和（記為 Pn） ，首先去除超出規(guī)定范圍的報價費率，再去除有效報價費率平均值正負 30%的投標報價費率，取余下有效報價費率的平均值的 90%作為基準價(記為 P0)。計算報價比例不足 1%時，使用直線插入法計算。（2）誤期違約金小于合同價 5%/天得 分，5%（含 5%）到 10%得 1 分，大于等于 10%得 2 分，未報誤期違約金者不得分。（2）工程質量違約金小于合同價 10%/起得 分，10%（含 5%）到 15%得1 分，大于等于 15%得 2 分，未報工程質量違約金者不得分。3企業(yè)實力及財務狀況4 分A、注冊資金：投標人的注冊資金大于等于 1 億得 1 分，5000 萬到 1 億（包括 5000 萬）得 分，小于 5000 萬得 分。B、駐地機構：投標人在上海設有駐地機構的得 分，否則不得分。 （通管局三類人安全生產證書無效或者不提供者，作否決投標處理） （4）施工機械（含安全防護設施）及施工力量配備合理程度：02 分施工力量及機械品種和數(shù)量滿足項目的得 2 分（需提供車輛車牌、儀器儀表編碼、年檢有效期） ，不滿足或未應答者不得分（5）項目組織管理機構人員組成、項目負責人、安全生產管理人員的配備及簡歷：05 分：A、項目負責人中每具有一個高級職稱得 分,具有中級職稱的得 分，最高得 1 分；B、項目負責人（取所有負責人中最低值）業(yè)績：近 3 年完成類似項目業(yè)績35 項得 分,610 項得 1 分,10 項及以上的得 2 分，3 項以下不得分（不含 3 項） 。3．評審方法 投標文件的初步評審 在初步評審中，評標委員會將首先審定每份投標文件是否響應了招標文件的下述要求。 招標文件中標注“*”號的為實質性要求和條件，對這些關鍵條款的任何偏離，其投標將被否決。 初步評審內容匯總表：條款號 評審因素 評審標準投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標文件簽字蓋章 符合第六章“投標文件格式”的要求投標文件格式 符合第六章“投標文件格式”的要求法定代表人身份證明按照第六章“投標文件格式”中的格式及要求提供法定代表人授權委托書按照第六章“投標文件格式”中的格式及要求提供形式評審標準投標文件裝訂 符合第二章“投標人須知”第 9 款規(guī)定資質條件 符合第一章“招標公告”第 2 款規(guī)定經營范圍、注冊資金符合第一章“招標公告”第 2 款規(guī)定三類人員安全證書要求符合第一章“招標公告”第 2 款規(guī)定財務要求 符合第一章“招標公告”第 2 款規(guī)定業(yè)績要求 符合第一章“招標公告”第 2 款規(guī)定信譽要求 符合第一章“招標公告”第 2 款規(guī)定項目負責人要求 符合第一章“招標公告”第 2 款規(guī)定資格評審標準其他要求 符合第一章“招標公告”第 2 款規(guī)定投標有效期 符合第二章“投標人須知”第 6 款規(guī)定投標保證金 符合第二章“投標人須知”第 款規(guī)定工期要求 符合第二章“投標人須知”第 15 款規(guī)定質量要求 符合第二章“投標人須知”第 15 款規(guī)定響應性評審標準技術標準 按照第五章“技術規(guī)格”的要求低于成本價的判定 按照第三章“評標辦法” 的要求其他…… …… 投標文件的詳細評審 對所有通過初步評審的投標文件進行詳細評審，按照“本章 評審的量化因素及權重比值”進行綜合評分。24 / 115 報價計算錯誤的修正原則評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤，若有算術錯誤，則評標委員會將書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中的投標函與投標一覽表的報價不一致時，以投標函中報價為準。（3）細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。25 / 115第四章 合同條款及格式1．通用合同條款詳見 56 號令《標準施工招標文件》 ，若建設單位有相關施工合同范本的，參照其范本。甲乙雙方經友好協(xié)商，現(xiàn)就通信工程施工事宜達成一致，簽訂本協(xié)議并共同遵守。 就乙方承擔具體項目施工事宜，乙方須按照本協(xié)議約定以及甲方或其下屬機構要求，與具體項目的 業(yè)主（“具體項目業(yè)主”，可能為甲方或其下屬機構）另行簽訂《通信工程項目施工簡易合同》（“具體合同”）或《通信項目施工框架協(xié)議訂單》（“訂單”）。其中： 就具體項目的工期和進度以具體合同/訂單約 定為準。 就其他條款，除本協(xié)議另有約定外，如具體合同/訂單與本協(xié)議不一致的，以本協(xié)議為準?！坝唵?”的方式約 定具體項目中的工程建設 施工事宜，則具體項目目業(yè)主（該傳真件與原件具有同等效力），以確認訂單信息，且乙方應將訂單原件在[ ]日內送達具體項目業(yè)主（否則，具體項目業(yè) 主有權拒絕付款）。30 / 115[ ]種方式：（1）具體項目業(yè)主與乙方簽字蓋章。，即對乙方具有約束力。 乙方存在下述情形之一的，甲方有權取消其供應商資格： 乙方于本協(xié)議簽訂時及履行過程中不具備相應的施工資質。[ ]。，甲方及其下屬機構不再委托乙方開展新的具體項目的工程施工工作，但乙方仍應按照本協(xié)議和具體合同/訂單的約定繼續(xù)履行已經簽署的具體合同 /訂單。第二條具體項目業(yè)主權利和義務除本協(xié)議其他條款規(guī)定的工作外，具體項目業(yè)主還負責具體項目中的下述工作： 負責具體項目內部相關協(xié)調工作。 向乙方提供具體項目所需的相關資料、數(shù)據(jù)、表格或系統(tǒng)要求。 按本協(xié)議約定按時支付工程款。 乙方承諾每個具體項目至少配備 1 名現(xiàn)場項目負責人(更換現(xiàn)場代表應提前 7 日通知甲方并取得甲方書面同意)。如乙方指派人員不符合要求，具體 項目業(yè)主有權要求乙方立即進行增減或調換。如乙方擅自分包、轉包或使用掛靠 隊伍導致甲方被具體施工人員主張權利的，則乙方應負責 解決，并承擔全部 責任。 按審定的設計文件、設計批復和設計變更，遵循國家和部頒的施工及驗收規(guī)范組織具體項目的施工， 嚴格保證施工質量。 凡具體項目施工過程中發(fā)生的一切人身及財產損害（包括但不限于具體項目施工過程中造成甲方設備、設施損壞、甲方客 戶 通信阻斷，或者造成第三方的人身或財產損害的），乙方 應負責解決，并承擔全部責任。 具體項目施工過程中，乙方應當嚴格遵守國家法律法規(guī)、中國鐵塔、甲方及具體項目業(yè)主關于安全施工的相關規(guī)定，包括但不限于： 乙方應按照要求簽訂《施工現(xiàn)場安全協(xié)議書》（附件 1），并在各具體項目的施工建設中嚴格履行《施工現(xiàn)場安全協(xié)議書》的各項約定。 本工程安全生產費按照建筑安裝工程費的 %計?。ㄓ嬋∫罁?jù)工信部通函[2022]213 號），具體金額以具體合同或訂單為準。（2）甲方自合同簽訂之日起五日內一次性全額預付安全生產費。 乙方不得以任何理由留置任何工作成果及其他資料。具體項目業(yè)主于收到申請及資料后[ ]個工作日內指派工程技術人員和代表與乙方共同進行初驗測試，經測試符合本協(xié)議初驗測試標準的，則由具體項目 業(yè)主簽署乙方提交的項目初步驗收報告和初驗合格證書。 初驗不合格的，乙方應立即進行重新調試，直至測試結果符合本協(xié)議初驗測試標準，由此產生的費 用由乙方承擔。 試運行和最終驗收32 / 115 試運行期[ ]。如果出現(xiàn)不符情況，由乙方負責更正和修改，由此 產生的費用由乙方承擔。如果由于乙方原因造成整個系統(tǒng)癱瘓，并且不能在試運行期內一段合理時間內恢復， 試運行期將自系統(tǒng)恢復之次日起重新開始。 試運行結束后，由乙方提出書面的終驗申請報告，具體項目業(yè)主在接到申請后[ ]日內按本 協(xié)議規(guī) 定的終驗標準進行終