【正文】 了集體約談，強(qiáng)調(diào)作為全國環(huán)保系統(tǒng)的龍頭，部黨組要成為落實主體責(zé)任的表率，即堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，在增強(qiáng)責(zé)任意識上作表率；堅持身體力行、真抓實干，在狠抓責(zé)任落實上作表率；堅持從嚴(yán)治部、從我做起，在始終嚴(yán)以律己上作表率。10月17日，周生賢部長對各部門各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，強(qiáng)調(diào)切實增強(qiáng)使命感和緊迫感，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。今年以來，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長周英對西北環(huán)境保護(hù)督查中心、西南環(huán)境保護(hù)督查中心、東北環(huán)境保護(hù)督查中心、西北核與輻射安全監(jiān)督站、環(huán)境發(fā)展中心、固體廢物與化學(xué)品管理中心、中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要負(fù)責(zé)人，就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了集體約談，要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，解決好真重視、真抓、有效抓的問題，把“兩個責(zé)任”切實履職到位。西北環(huán)境保護(hù)督查中心、中國環(huán)境科學(xué)院、中國環(huán)境報社、核與輻射安全中心、環(huán)境工程評估中心等單位，也對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談和個別約談。 　　三、全覆蓋檢查，增強(qiáng)學(xué)習(xí)壓力 　　為檢驗培訓(xùn)效果，我部著力在加強(qiáng)監(jiān)督檢查上下功夫。近期，我部還全面開展了落實主體責(zé)任自查工作，圍繞落實責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、管理責(zé)任五個方面，提出14項具體任務(wù)，要求各級黨組織認(rèn)真對照檢查，并將結(jié)合年終黨建考核，對自查情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。大家普遍感到，落實主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、檢查緊，加大了責(zé)任壓力，必須進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，實現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識到位、理解到位、落實到位。約談前，精心準(zhǔn)備，做到有的放矢約談前，花溪區(qū)紀(jì)委印發(fā)了《中共貴陽市花溪區(qū)紀(jì)委貴陽市花溪區(qū)監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)在全區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”約談會實施方案的通知》，擬定《中共貴陽市花溪區(qū)紀(jì)委“兩個責(zé)任”約談?wù)勗捥峋V》，確定由區(qū)紀(jì)委常委帶隊組成七個約談組，深入全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)及區(qū)屬各部門共56家單位，分別對黨委（黨組）書記落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任及紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行約談。通過約談，基本掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門黨委（黨組）書記和紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）對“兩個責(zé)任”認(rèn)識和落實的總體情況。各黨委（黨組）書記都能認(rèn)識到作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的重要性，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任、管理責(zé)任、檢查考核責(zé)任、示范責(zé)任五大責(zé)任，在工作中做到重要工作親自安排部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，加強(qiáng)對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任到位，黨委（黨組）全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。措施到位，紀(jì)委（紀(jì)檢組）全力協(xié)助黨委（黨組）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，督促單位黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成層層抓落實的機(jī)制。對主體責(zé)任工作重點及工作措施了解不透，自己思考不多，沒有具體的工作措施，涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，仍然安排紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）牽頭負(fù)責(zé)完成。三是部分單位定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得不到位，工作安排多、檢查落實少。四是重大事項的管理制度不規(guī)范，廉政風(fēng)險把控不足。在實際工作中，對本單位廉政風(fēng)險研判不足，未建立健全有效的防控措施。表現(xiàn)在對工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查次數(shù)多，對違規(guī)公款消費，收送節(jié)禮、重大事項落實情況等方面的專項檢查少。針對上述問題，約談組要求各約談對象按照《花溪區(qū)關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作措施》及《花溪區(qū)關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的工作措施》文件精神，認(rèn)真抓好整改，切實履行職責(zé)，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全面做好2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。兩個責(zé)任系列訪談——專訪貴陽市紀(jì)委書記張平 信息來源：貴州省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布時間：20141204 09:00 推動紀(jì)律檢查體制改革 促進(jìn)“兩個責(zé)任”落實——貴陽市紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)　　主持人：黨的十八屆三中全會、中央紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會明確了要改革完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)提供有力保障，請問今年以來，貴陽市在這方面有何做法？　　張平：今年以來，貴陽市認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委三次全會決策部署，強(qiáng)力推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，主要抓了三個方面的工作：　　首先是以落實“兩個責(zé)任”為核心。陳剛書記今年5月29日、11月13日兩次親臨市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)專題聽取市紀(jì)委工作匯報，就落實“兩個責(zé)任”、深化作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)案件查辦等作出重要指示，并親自約談區(qū)（市、縣）黨委書記，督促黨委主體責(zé)任落實，親自安排部署、研究制定我市貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作措施，要求制定的措施“具體、可操作、管用”。10月31日我市召開了貫徹落實“兩個責(zé)任”暨黨風(fēng)廉政警示教育大會。年底前，將組織巡視檢查組，對各區(qū)（市、縣）、市直部門落實“兩個責(zé)任”情況開展監(jiān)督檢查。圍繞“三轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)一步清理和規(guī)范市、縣兩級參與或牽頭的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),調(diào)整和充實內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，結(jié)合貴陽市實際，對過去參與或牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了梳理?！　〉谌菄@建立權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制，制定了20余條工作措施加強(qiáng)對區(qū)（市、縣）黨政“一把手”、政府各職能部門主要負(fù)責(zé)人權(quán)力運行進(jìn)行監(jiān)督，擬從建立權(quán)力清單制度、科學(xué)民主決策制度、廉政公開承諾制度、電視或網(wǎng)絡(luò)問廉制度、談話和誡勉制度、信訪警示機(jī)制、巡視工作制度和部門聯(lián)動制度等方面進(jìn)行規(guī)范，要求黨政“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行不直接分管干部人事、財務(wù)、工程建設(shè)項目、行政審批、物資采購等，按照“內(nèi)部制約、崗位分離”原則合理安排領(lǐng)導(dǎo)成員分工。通過具體化、程序化、制度化的制度約束和嚴(yán)格的紀(jì)律執(zhí)行，真正把從嚴(yán)治黨要求落到實處。以推進(jìn)中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定的貫徹落實，市委29條實施細(xì)則以及今年我市連續(xù)出臺的“五大禁令”為重點，堅持常規(guī)檢查與重點督查、明察暗訪與綜合督導(dǎo)相結(jié)合，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對近期出臺的一系列禁令執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和集中查辦，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推，強(qiáng)化制度的剛性約束，對不良風(fēng)氣堅決“亮劍”。今年以來，我們還針對貴陽市存在的突出問題，開展了黨員干部和國家公職人員參與違法“種房”的自清自查工作。今年以來，全市開展拆除行動3386次，拆除違法建筑8610戶，拆除面積371萬平方米。從8月、9月情況看，全市沒有出現(xiàn)新增違法“種房”，違法“種房”蔓延勢頭基本遏制，并得到鞏固?！　∑浯问羌哟筠k案力度，著力嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。堅持問題導(dǎo)向，做好對當(dāng)前發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件的綜合研判，加大查處力度。今年1至10月，召開3次新聞發(fā)布會，向社會通報21起“打蒼蠅”典型案件和52起違法“種房”典型案例?！　《且砸?guī)范線索處置為重點，提升聚焦能力。制定《市紀(jì)委監(jiān)察局處置信訪舉報問題例會制度》，變各室單兵作戰(zhàn)為集體作戰(zhàn)，變重要信訪件“面下”流轉(zhuǎn)為“面上”流轉(zhuǎn)，已處置反映市管干部問題線索70余件?！　∪且詳U(kuò)展案源為突破口，全面加大案件查辦力度。堅持以法治思維和法治方式查辦案件，采取走訪聯(lián)系單位、組織典型案件研討座談會等方式，研究廉政風(fēng)險和腐敗規(guī)律，拓寬案源渠道。今年1—10月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案322件，同比上升60%；給予當(dāng)政紀(jì)處分323人，同比上升44%，是去年全年立案總數(shù)的142%，增幅在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)排名前列。貴陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，爭當(dāng)“先鋒”的排頭兵，爭做“表率”的示范者，率先做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。在全省率先出臺《關(guān)于各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察有關(guān)規(guī)定（暫行）》。暫行規(guī)定下發(fā)以來，市紀(jì)委先后選派了2名市直部門的監(jiān)察室主任到區(qū)（市、縣）任紀(jì)委副書記。　　二是加大交流力度，提升履職能力。一是市紀(jì)委機(jī)關(guān)以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，交流干部18人（次）（其中：縣級干部3名、科級干部