貫徹十六屆三中全會(huì)精神-推進(jìn)生產(chǎn)資料流通行業(yè)改革發(fā)展-閱讀頁
2025-07-08 08:03本頁面
【正文】 更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力?！? 顯然，生產(chǎn)資料流通行業(yè)屬于競爭性行業(yè)，而不屬于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場競爭力是生產(chǎn)資料流通企業(yè)改革的主要任務(wù)?！坝袨椴庞形弧?。否則，“無為”，不適應(yīng)市場需要，沒有競爭力，就只能“退”。當(dāng)前，各地都在政府機(jī)構(gòu)改革中建立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，籌劃對國有資本的戰(zhàn)略性改組，我們要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)之下，結(jié)合自身實(shí)際情況，選擇適宜的重組方式?！斑M(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。 這幾年，國有生產(chǎn)資料流通企業(yè)的改革雖然取得了很大成績，但也存在產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明、一股獨(dú)大、法人治理結(jié)構(gòu)不健全等問題，包括一些已經(jīng)獲得穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，也不同程度地存在這些問題。要按照十六屆三中全會(huì)的基本精神，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需要，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際來選擇具體的改革模式。用廣東物資集團(tuán)的說法就是“一人坐轎，兩人抬轎”的改革思路。二是以安徽為代表的股份制改造模式。去年，按照省政府決定，原省商務(wù)廳12家直屬企業(yè)已與徽商集團(tuán)合并重組。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整體進(jìn)入新組建的“百聯(lián)集團(tuán)”。凡是發(fā)展型企業(yè)都是進(jìn)行體制創(chuàng)新的企業(yè)，不解決體制問題在市場經(jīng)濟(jì)體制下就沒有出路。 （三）根據(jù)自身優(yōu)勢，明確市場定位，培育企業(yè)核心競爭力。買方市場已成為商品供求關(guān)系的基本表現(xiàn)形式，企業(yè)沒有資源優(yōu)勢可言；民營流通企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，已經(jīng)占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~；我國履行WTO的承諾，到2005年將取消分銷服務(wù)的所有限制；對東盟地區(qū)率先實(shí)行零關(guān)稅政策，與港澳地區(qū)的貿(mào)易便利化安排，給生產(chǎn)資料市場加入新的競爭因素。 近年來，我們提出發(fā)展現(xiàn)代物流，但并不是說所有的傳統(tǒng)物資企業(yè)都去搞現(xiàn)代物流。目前物資企業(yè)轉(zhuǎn)型主要有三種情況，一種是轉(zhuǎn)向純貿(mào)易企業(yè)，集中力量把貿(mào)易做大做強(qiáng)；一種是轉(zhuǎn)向第三方物流企業(yè)，提供專業(yè)化的物流服務(wù)；再一種就是貿(mào)易加物流，通過擴(kuò)大貿(mào)易支持物流的發(fā)展，物流的發(fā)展又反過來提高貿(mào)易的競爭力。因此，物資企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，不能搞一刀切，要根據(jù)企業(yè)具體情況和自身優(yōu)勢，選擇適宜的發(fā)展模式。從物資企業(yè)發(fā)展看，資源整合有兩種形式，一種是以我為主，著力于內(nèi)部整合或整合外部資源；另一種是，被具有競爭優(yōu)勢的外部企業(yè)整合，承擔(dān)其供應(yīng)鏈中某一段物流服務(wù)或成為其物流服務(wù)的能力供應(yīng)商。我們必須加入到供應(yīng)鏈當(dāng)中去，游離于供應(yīng)鏈之外的企業(yè)，是沒有出路的。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)，截止到2002年底，企業(yè)批發(fā)交易市場有89043個(gè)（其中生產(chǎn)資料市場6545個(gè)，消費(fèi)品市場82498個(gè)），年成交額34772億元（，）。 貫徹十六屆三中全會(huì)提出的“建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系”的要求，必須對傳統(tǒng)批發(fā)市場進(jìn)行改造、提升。要按照推進(jìn)流通現(xiàn)代化的要求，通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，改造、提升這些傳統(tǒng)的批發(fā)市場，充分發(fā)揮他們原有的規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、人才等優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織形式和企業(yè)營銷模式創(chuàng)新，不少企業(yè)在這方面已經(jīng)進(jìn)行了多方面的探索和實(shí)踐。總之，現(xiàn)有的生產(chǎn)資料批發(fā)市場急需提升改造，改造后的批發(fā)市場在新的流通格局中可以大有作為。過去，無論物資部時(shí)期，內(nèi)貿(mào)部時(shí)期，還是內(nèi)貿(mào)局時(shí)期，我們這個(gè)行業(yè)有比較正常的聯(lián)系渠道和方式，有定期的會(huì)議，原來的物資流通協(xié)會(huì)也做了大量的工作。但是，不少地方的同志仍然認(rèn)為，在新的形勢下，這種行業(yè)聯(lián)系還是很有必要的。我認(rèn)為，不論體制和機(jī)構(gòu)發(fā)生什么樣的變化，總需要進(jìn)行信息的溝通、經(jīng)驗(yàn)的交流和日常的聯(lián)系。聯(lián)合會(huì)從“為企業(yè)服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)和為政府服務(wù)”的根本宗旨出發(fā)，很愿意積極做好這些工
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