【正文】 預(yù)審申請、預(yù)算使用工作。根據(jù)都勻市人民政府（以下簡稱“市政府”）的批復(fù)（勻府函[2018]198 號），由都勻市林業(yè)局（以下簡稱“市林業(yè)局”）擔(dān)任本項目實施機構(gòu)，負(fù)責(zé)項目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作?！镯椖空匠鲑Y代表黔南州人民政府授權(quán)貴州綠寰生態(tài)股份有限公司作為政府方出資代表，與社會資本方合資成立項目公司，貴州綠寰生態(tài)股份有限公司占股 10%（黔南州財政出資 49%，都勻市財政出資 51%)，與中選社會資本方按1:9的股權(quán)比例共同出資成立項目公司，履行項目公司股東責(zé)任?！镯椖亢献髌谙蓿罕卷椖亢献髌谑牛?9）年，建設(shè)期兩（2）年，運營期十七年（17）年。在建設(shè)期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)建設(shè)滿足產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)的項目設(shè)施。項目建設(shè)完成后，在運營期內(nèi)，項目公司享有對項目資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)并負(fù)責(zé)項目運營維護(hù)。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。項目公司在運營期內(nèi)享有項目資產(chǎn)使用權(quán)，負(fù)責(zé)運營管理；運營期屆滿后，社會資本方應(yīng)將項目資產(chǎn)及其附屬設(shè)施使用權(quán)完好、完整、無償?shù)匾平唤o政府或其指定機構(gòu)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。都勻市林業(yè)局與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授權(quán)項目公司在項目合作期限內(nèi)投融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)本項目并獲得相應(yīng)的收益，并對項目公司進(jìn)行監(jiān)督管理。項目回報機制：本項目的投資回報機制為可行性缺口補助。PPP項目回報機制是項目收入的來源方式，主要包括使用者付費、政府付費和可行性缺口補助等形式，項目具體的回報機制則是由項目自身的經(jīng)營屬性所決定。使用者付費是指最終由消費用戶直接付費購買公共產(chǎn)品和服務(wù)，一般適用于可市場化運作，收入能覆蓋成本和合理回報的項目；可行性缺口補助，是指第三方收入不足以滿足社會資本或項目公司成本回收和合理回報，而由政府以財政補貼、股本投入、優(yōu)惠貸款和其他優(yōu)惠政策的形式，給予社會資本或項目公司的經(jīng)濟補助；而政府付費則指政府直接付費購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。本項目收入來源主要包括項目經(jīng)營服務(wù)的使用者支付的第三方收入和政府支付可行性缺口補助兩部分。②景區(qū)餐飲住宿服務(wù)。④停車場收費。其中景區(qū)門票、經(jīng)營性項目收費標(biāo)準(zhǔn)需依據(jù)黔南州物價部門認(rèn)可的最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。具體計算公式如下：紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。P：為納入項目公司的總投資扣減政府方出資代表投入的項目資本金和前期工作階段或建設(shè)期階段獲得的項目補貼，總投資根據(jù)PPP項目合同確定；烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。股東回報是指項目公司股東（政府方出資代表與中標(biāo)社會資本）在項目運營期內(nèi)，通過項目公司的利潤分配方式，回收前期資本投入并獲取合理收益。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。在降低可行性缺口補助的基礎(chǔ)上充分調(diào)動社會資本的運營資源和運營積極性，本項目將設(shè)定超額收益分享機制，政府方分享金額采取超額累進(jìn)制。項目運營期間，經(jīng)審計的營業(yè)收入（不含政府補貼）扣減經(jīng)營成本后的經(jīng)營收益，對經(jīng)營收益超過設(shè)定值的部分在政府方和項目公司按照不同比例進(jìn)行分配，具體如下：婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。項目進(jìn)入運營期后，項目實施機構(gòu)可根據(jù)項目實際運營情況與項目公司就超額收益及分享比例進(jìn)行協(xié)商調(diào)整。政府方獲得的超額收益分成直接用于抵減其當(dāng)年應(yīng)向項目公司支付的可行性缺口補助，如抵減之后仍有余額，則可累積用于下一年可行性缺口補助的抵減，以此類推；如在運營期結(jié)束仍有余額，則應(yīng)全額分配給政府方或政府指定機構(gòu)。★本項目運營期內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施更新重置投入由項目公司負(fù)責(zé)，相關(guān)支出已包含在項目公司各年運維成本之中，政府方將不會就項目公司更新重置投資支付任何額外的補貼或費用。★如項目實施機構(gòu)以自身名義向上級單位申請項目專項補貼資金，補貼資金屬于項目實施機構(gòu)。（1）前期工作階段該階段申請到的項目專項補貼資金，將在PPP項目合同中約定由政府方直接用于承擔(dān)本項目前期工作的費用支出。該階段用于本項目前期工作費用的專項補貼資金不計入項目總投資，在竣工結(jié)算時根據(jù)PPP項目合同相應(yīng)扣減總投資，并按PPP項目合同約定重新計算年可行性缺口補助金額。（2）建設(shè)期階段在建設(shè)期內(nèi)申請到的專項補貼資金，將在PPP項目合同中約定可由政府將專項補貼資金撥付至項目公司，由項目公司將專項補貼資金全款用于工程款的支付。該階段政府方撥付給項目公司的專項補貼資金不計入項目總投資，在竣工結(jié)算時根據(jù)PPP項目合同相應(yīng)扣減總投資，并按PPP項目合同約定重新計算年可行性缺口補助金額。（3）運營期階段在運營期內(nèi)，專項補貼資金用于沖減政府方應(yīng)支付的可行性缺口補貼。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。政府主體負(fù)責(zé)對征地拆遷、項目前期工作、社會維穩(wěn)、施工場地以外的秩序管理等。 中標(biāo)社會資本承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)社會資本方負(fù)責(zé)項目的投資、融資、建設(shè)、運營、維護(hù)及移交工作。社會資本按項目合同約定，享有實施項目、獲得相應(yīng)回報的權(quán)利；承擔(dān)按約定提供項目資金、項目建設(shè)、財務(wù)和運營維護(hù)等義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的商業(yè)風(fēng)險，同時履行環(huán)境、地質(zhì)及安全生產(chǎn)等義務(wù)和相應(yīng)的社會責(zé)任。 社會資本確認(rèn)方式公開招標(biāo)，采用綜合評分法。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。評標(biāo)委員會由7人組成，其中采購方代表2人，有關(guān)專家5人。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。從評標(biāo)開始至授予中標(biāo)人合同止，屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料和內(nèi)容及授予合同的信息，凡參加開標(biāo)、評標(biāo)的所有人員均不應(yīng)向外泄露。投標(biāo)方應(yīng)以書面形式答復(fù)，并由法定代表人或法定代表人委托人簽字。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。評委對有效投標(biāo)文件進(jìn)行審查校核時，如發(fā)現(xiàn)有計算上的算術(shù)錯誤時，允許進(jìn)行修正。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有明顯的小數(shù)點錯位時，允許將小數(shù)點修正至正確位置。如果投標(biāo)方不接受修正后的投標(biāo)報價，則其投標(biāo)將被拒絕。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。三、評標(biāo)原則“綜合評分法”。不是低價中標(biāo)。=報價部分得分+商務(wù)部分得分+技術(shù)部分得分。按平等競爭、擇優(yōu)選擇的原則，根據(jù)上述報價、商務(wù)、技術(shù)得分計算各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分由高到低排名。按順序向采購方推薦第一、第二、第三候選中標(biāo)方，并寫出評標(biāo)報告。 PPP項目采購評審結(jié)束后，采購人應(yīng)當(dāng)成立專門的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購結(jié)果確認(rèn)前的談判和最終的采購結(jié)果確認(rèn)工作。 采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組成員及數(shù)量由采購人確定，但應(yīng)當(dāng)至少包括財政預(yù)算管理部門、行業(yè)主管部門代表，以及財務(wù)、法律等方面的專家。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧?！对u標(biāo)辦法附表》序號評分項目滿分評分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一、報價部分（滿分為10分）1工程建安費下浮率2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：以所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價最低報價（最高下浮率）為投標(biāo)基準(zhǔn)價，得滿分；其他響應(yīng)人報價得分統(tǒng)一按照以下公式計算：工程建安費下浮率報價得分=（投標(biāo)報價/投標(biāo)基準(zhǔn)價）2。評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：以所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價最低報價（基準(zhǔn)利率最低上浮率）為投標(biāo)基準(zhǔn)價，得滿分；其他響應(yīng)人報價得分統(tǒng)一按照以下公式計算：基準(zhǔn)利率上浮率報價得分=（投標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）4。評標(biāo)基準(zhǔn)價計算：以所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價最低報價（基準(zhǔn)利率最低上浮率）為投標(biāo)基準(zhǔn)價，得滿分；其他響應(yīng)人報價得分統(tǒng)一按照以下公式計算：年度基礎(chǔ)設(shè)施可用性維護(hù)費報價得分=（投標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）4。注：①作為聯(lián)合體成員方獲得的業(yè)績也可按總合同額計算；②以合同簽訂時間為準(zhǔn)；③須提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或竣工驗收報告掃描件。本項滿分10分。不含公路或市政工程中的部分綠化景觀工作。④本項業(yè)績不可與第1項的業(yè)績重復(fù)計算。注：①作為聯(lián)合體成員方獲得的業(yè)績也可按總合同額計算；②以PPP合同簽訂時間為準(zhǔn)；③須提供融資協(xié)議或PPP合同協(xié)議書掃描件加蓋公章。企業(yè)信譽9分2015年1月1日至今，投標(biāo)人（獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體任意一方）完成的園林綠化景觀工程，獲得省級及以上行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)園林工程獎。注：②作為聯(lián)合體成員方獲得的業(yè)績也可按總合同額計算；②以證書時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人須提供以上獲獎證書復(fù)印件，加蓋公章；③同一個項目不能累計計算。注：①以證書時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人須提供以上獲獎證書復(fù)印件，加蓋公章；②同一個項目不能累計計算。注：如聯(lián)合體成員之間存在母子公司關(guān)系，則子公司數(shù)據(jù)不參與計算。注：①投標(biāo)人須提供金融機構(gòu)針對本項目出具的融資意向書復(fù)印件，原件備查。三、技術(shù)部分（項目實施計劃）（滿分為50分）財務(wù)方案10分財務(wù)分析測算依據(jù)符合本項目的特點且科學(xué)、合理；財務(wù)分析過程完整、科學(xué)、可復(fù)核。項目公司組建方案5分項目公司組建計劃符合項目特點及建設(shè)運營需要；機構(gòu)設(shè)置及人員安排合理且具有可操作性。投融資方案10分資金籌措方案符合項目需要；投資及資金使用計劃科學(xué)、合理；融資應(yīng)急預(yù)案分析全面詳實具有可操作性。項目建設(shè)方案10分工程施工方案科學(xué)、合理，可操作性強；勞動力投入、施工機械試驗檢測儀器投入、主要物資計劃安排合理，滿足施工需要；工期進(jìn)度計劃和保障措施符合項目進(jìn)度要求，合理可行。評分標(biāo)準(zhǔn)：～；～；～0分。評分標(biāo)準(zhǔn)：～；～；～0分。評分標(biāo)準(zhǔn)：～；～；～0分。評分標(biāo)準(zhǔn)：～；～；～0分。評分標(biāo)準(zhǔn)：～；～；～0分。評分標(biāo)準(zhǔn)：～；～；～0分。評分標(biāo)準(zhǔn)：～；～；～0分。二、投標(biāo)函都勻市林業(yè)局（招標(biāo)人名稱）：1．我方已仔細(xì)研究了第四屆中國綠化博覽會博覽園建設(shè)項目（二次）（項目名稱）招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（含補遺書第號至第號），愿按工程建安費下浮率： %、基準(zhǔn)利率上浮率（計算投資回報率使用）： % 、年度基礎(chǔ)設(shè)施可用性維護(hù)費：人民幣（大寫）元（￥）進(jìn)行報價，愿意作為社會資本方與政府建立合作關(guān)系，按PPP操作模式，承擔(dān)PPP項目合同規(guī)定的義務(wù)，享有PPP項目合同規(guī)定授予的經(jīng)營權(quán)。、收入和回報機制、服務(wù)價格及調(diào)整機制。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。5．隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫）壹佰萬元（165。6．如我方中標(biāo)，我方保證在簽訂PPP項目合同生效后十五（15）日內(nèi)完成項目公司的組建和工商登記手續(xù)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。附：法人身份證復(fù)印件投標(biāo)單位(蓋章)： 日期：年月日注：以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體成員均需提供。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)。六、聯(lián)合體協(xié)議書聯(lián)合體牽頭人（全稱）：聯(lián)合體成員（全稱）：本協(xié)議書各方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，共同愿意組成聯(lián)合體，實施、完成合同內(nèi)容。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。：牽頭人（）承擔(dān)本項目的工作，聯(lián)合體成員（）承擔(dān)本項目的工作；。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。，聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。十、投融資能力表注：投標(biāo)人應(yīng)提供金融機構(gòu)出具的針對本項目的融資貸款意向書十一、企業(yè)信譽十二、投資項目情況表項目名稱項目所在地業(yè)主單位名稱合同價格投資建設(shè)日期運營期限投標(biāo)人承擔(dān)的工作項目現(xiàn)狀（在建或已完工）項目負(fù)責(zé)人業(yè)主單位聯(lián)系人及電話項目描述備注注：每一個類似經(jīng)驗項目應(yīng)填寫本表一張，并附相應(yīng)的合同協(xié)議書及財政部PPP項目管理庫網(wǎng)頁截圖，以聯(lián)合體形式提出申請的，可以由聯(lián)合體的任一成員出具。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。十四、項目實施計劃（1）財務(wù)方案（2）項目公司組建方案（3）投融資方案（4）項目建設(shè)方案（5）運營方案（6）移交方案十五、偏離表序號采購內(nèi)容投標(biāo)文件偏離情況招標(biāo)文件條款投標(biāo)文件條款自行延申表格投標(biāo)單位(蓋章)：法定代表人(簽字或蓋章)：十六、其他資料第六章 PPP項目合同草案（格式）另冊36 / 36