【正文】 電、 用氣和撲滅初起火災(zāi) ”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循 “以人為本、因地 制宜、立足自救 ”的原則，制訂并采取 “安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、方便有效 ”的防 火措施。 當(dāng)人身和財(cái)產(chǎn)安全均受到威脅時(shí)，應(yīng)以保護(hù)人身安全為首要任務(wù)。有時(shí)， 也將 “在施工現(xiàn)場建造的，為建設(shè)工程施工服務(wù)的各類辦公、生活、生產(chǎn)用非永 久性建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施 ”統(tǒng)稱為臨時(shí)設(shè)施，即臨時(shí)設(shè)施包含臨時(shí)用房。 施工現(xiàn)場的臨時(shí)消防設(shè)施僅指設(shè)置在建設(shè)工程施工現(xiàn)場，用于撲救施工現(xiàn) 場初起火災(zāi)的設(shè)施和設(shè)備。 由于施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜、不安全因素多、疏散條件差，凡是能用于或滿足 人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域，到達(dá)安全地點(diǎn)或安全地帶的路徑、設(shè)施均可視為臨時(shí)疏 散通道。 施工現(xiàn)場臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的布置常受現(xiàn)場客觀條件（如氣象、地形地貌 及水文地質(zhì)、地上地下管線及周邊建構(gòu)筑物、場地大小及其 “三通一平 ”、現(xiàn)場周 邊道路及消防設(shè)施等具體情況）的制約，而不同施工現(xiàn)場的客觀條件又千差萬別。 燃燒應(yīng)具備三個(gè)基本條件：可燃物、助燃物、火源。這些物質(zhì)的存在，使施工現(xiàn)場具備了燃燒產(chǎn)生的一個(gè)必備條件 —— 可燃物。 控制可燃物、隔絕助燃物以及消除 著火源是防火工作的基本措施。 在建工程及現(xiàn)場辦公用房、宿舍、發(fā)電機(jī)房、配電房、可燃材料存放庫房、 可燃材料堆場及其加工場、固定動(dòng)火作業(yè)場、易燃易爆危險(xiǎn)品存放庫房是施工現(xiàn) 場防火的重點(diǎn)，給水及供配電線路和消防車道、臨時(shí)消防救援場地、消防水源是 現(xiàn) 場滅火的基本條件，現(xiàn)場出入口和場內(nèi)臨時(shí)道路是人員安全疏散的基本設(shè)施。 本條規(guī)定明確了施工現(xiàn)場設(shè)置出入口的基本原則和要求，當(dāng)施工現(xiàn)場劃分 為不同的區(qū)域時(shí)，不同區(qū)域的出入口設(shè)置也要符合本條規(guī)定。 本條對(duì)固定動(dòng)火作業(yè)場的布置進(jìn)行了規(guī)定。 本條對(duì)可燃材料堆場及其加工場、易燃易爆物品存放庫房的布置位置進(jìn)行 了規(guī)定。 防火間距 本條規(guī)定明確了不同臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施與在建工程的最小防火間距。 同時(shí)，由于可燃材料堆場及其加工廠、固定動(dòng)火作業(yè)場易燃易爆危險(xiǎn)品庫房的火 災(zāi)危險(xiǎn)性較高，故提高了要求。 本條規(guī)定明確了不同臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施之間的最小防火間距。 2020 年上半年，編制組對(duì)我國東北、華北、西 北、華東、華中、華南、西南 七個(gè)區(qū)域共 112 個(gè)施工現(xiàn)場主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施布置及其最小防火間距進(jìn)行 了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明： 1 不同施工現(xiàn)場的主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施間的最小防火間距離散性較大； 2 受施工現(xiàn)場條件制約，施工現(xiàn)場主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施間的防火間距符 合當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)的僅為 %。 相鄰兩棟臨時(shí)用房成行布置時(shí)，其最小防火間距是指相鄰兩山墻外邊線間的 最小距離。 按照本規(guī)范第 條規(guī)定，施工現(xiàn)場如需搭設(shè)多棟臨時(shí)辦公用房、宿舍時(shí)， 辦公用房之間、宿舍之間、辦公用房與宿舍之間應(yīng)保持不小于 4m 的防火間距。 按照第 條規(guī)定，如施工現(xiàn)場的發(fā) 電機(jī)房和變配電房分開設(shè)置，發(fā)電機(jī) 房與變配電房之間應(yīng)保持不小于 4m 的防火間距。如施工現(xiàn)場需設(shè)置兩個(gè) 或多個(gè)配電房（如同一建設(shè)項(xiàng)目，由多家施工總承包單位承包，各總承包單位均 需設(shè)置一個(gè)配電房時(shí)），相鄰兩個(gè)配電房之間應(yīng)保持不小于 4m 的防火間距。臨時(shí)消防車道與在建工程、 臨時(shí)用房、可燃材料堆場及其加工場的距離不宜小于 5m 且不宜大于 40m，主要是 考慮滅火救援的 安全以及供水的可靠。當(dāng)無法設(shè)置環(huán)形臨時(shí)消 防車道的時(shí)候，應(yīng)設(shè)置回車場。 本條規(guī)定明確了臨時(shí)消防救援場地的設(shè)置要求?；诖祟悓?shí)際情況，施 工現(xiàn)場的臨時(shí)消防車道或臨時(shí)消防救援場地最遲應(yīng)在基礎(chǔ)工程、地下結(jié)構(gòu)工程的 土方回填完畢后，在建工程裝飾裝修工程施工前形成。 4 建筑防火 一般規(guī)定 在臨時(shí)用房內(nèi)部，即相鄰兩房間之間設(shè)置防火分隔，有利于延遲火災(zāi)蔓延， 為臨時(shí)用房使用人員贏得寶貴的疏散時(shí)間。 施工現(xiàn)場的臨時(shí)用房、作業(yè)場所是施工現(xiàn)場人員密集的場所，應(yīng)設(shè)置安全疏 散通道。 本條確定了在建工程防火設(shè)計(jì)的基本原則及要求。材料的燃燒性能要按照現(xiàn)行國家標(biāo) 準(zhǔn)《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》，由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，出具 合格的檢測報(bào)告。因此，要確保此類材料 的芯材的燃燒性能達(dá)到 A 級(jí)。 發(fā)電機(jī)房、變配電房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料和易燃易爆危險(xiǎn)品庫 房，是施工現(xiàn)場火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房，因而對(duì)其進(jìn)行較為嚴(yán)格的規(guī)定。 采用不燃材料將存放可燃材料或易燃易爆危險(xiǎn)品的臨時(shí)用房分隔成相對(duì)獨(dú)立 的房間，有利于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的控制。 施工現(xiàn)場的臨時(shí)用房較多，且其布置受現(xiàn)場條件制約多，不同使用功能的 臨時(shí)用房可按以下規(guī)定組合建造。 1 現(xiàn)場辦公用房、宿舍不應(yīng)組合 建造。 施工現(xiàn)場人員較為密集的房間包括會(huì)議室、文化娛樂室、培訓(xùn)室、餐廳等， 其房間門應(yīng)朝疏散方向開啟，以便于人員緊急疏散。同時(shí)基于經(jīng)濟(jì)、 安全的考慮，疏散通道應(yīng)盡可能利用在建工程結(jié)構(gòu)已完的水平結(jié)構(gòu)、建筑樓梯。 疏散通道應(yīng)具備與疏散要求相匹配的通行能力、承載能力和耐火性能。進(jìn)行腳手架剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性驗(yàn)算時(shí)，應(yīng)考慮人員疏 散荷載。 本條明確了建筑在居住、營業(yè)、使用期間不應(yīng)進(jìn)行改建、擴(kuò)建及改造施工。 條文的具體要求都是從火災(zāi)教訓(xùn)中總結(jié)得出的。因此，必須采取多種防火技術(shù)和管理措施，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。 外腳手架既是在建工程的外防護(hù)架，也是施工人員的外操作架。 阻燃安全網(wǎng)是指續(xù)燃、陰燃時(shí)間均不大于 4S 的安全網(wǎng)，安全網(wǎng)質(zhì)量應(yīng)符合 國家標(biāo)準(zhǔn)《安全網(wǎng)》（ GB5725）的要求，阻燃安全網(wǎng)的檢測見 GB/T5455。 此條規(guī)定是為了讓作業(yè)人員在緊急、慌亂時(shí)刻迅速找到疏散通道，便于人 員有序疏散 而制定。 5 臨時(shí)消防設(shè)施 一般規(guī)定 滅火器、臨時(shí)消防給水系統(tǒng)和應(yīng)急照明是施工現(xiàn)場常用且最為有效臨時(shí)消 防設(shè)施。 對(duì)于房屋建筑工程，新近施工的樓層，因混凝土強(qiáng)度等原因，模板及支模架 不能及時(shí)拆除，臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置難以及時(shí)跟進(jìn)，與主體結(jié)構(gòu)工程施工進(jìn)度的 存在 3 層左右的差距。 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為避免施工現(xiàn)場消火栓泵因電力中斷而無法運(yùn)行，導(dǎo)致消防 用水難以保證，故作此規(guī)定。 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50140 難以明確規(guī)范施工現(xiàn)場滅火器的配 置，因此編制組根據(jù)施工現(xiàn)場不同場所發(fā)生火災(zāi)的幾率及其危害的大小，并參照 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50140 制定本條規(guī)定。 臨時(shí)消防給水系統(tǒng) 消防水源是設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的基本條件，本條對(duì)消防水源作出了基 本要求。臨時(shí)消防用水量應(yīng)包含臨 時(shí)室外消防用水量和臨時(shí)室內(nèi)消防用水量的總合，消防水源應(yīng)滿足臨時(shí)消防用水 量的要求。臨時(shí)用房和在建工程按 照一次火災(zāi)考慮。由于 臨時(shí)用 房單體一般不大，室外消防給水系統(tǒng)可滿足消防要求，一般不考慮設(shè)置室內(nèi)消防 給水系統(tǒng)。 臨時(shí)用房及在建工程臨時(shí)消防用水量的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是在借鑒了建筑行業(yè)施工現(xiàn) 場臨時(shí)消防用水經(jīng)驗(yàn)取值，并參考了《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50016 相關(guān)規(guī)定的 基礎(chǔ)上確定的。因此，施工現(xiàn)場未布置臨時(shí)生活 用房時(shí)，也可不考慮臨時(shí)用房的消防用水量。而初期火災(zāi)未及 時(shí)撲滅主要由于現(xiàn)場人員不作為或初期火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)的附近既無滅火器，又無水。因此，在確定臨時(shí)消防用水量的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以借鑒建筑行業(yè)施工現(xiàn) 場臨時(shí)消防用水經(jīng)驗(yàn)取值為主。 在建工程、臨時(shí)用房、可燃材料堆場及其加工場及其加工場是施工現(xiàn)場的重 點(diǎn)防火區(qū)域，室外消防栓的布置應(yīng)以現(xiàn)場重點(diǎn)防火區(qū)域位于其保護(hù)范圍為基本原 則。 本條規(guī)定確定了在建工程臨時(shí)室內(nèi)消防用水量計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。 消防豎管是在建工程室內(nèi)消防給水的干管，消防豎管在檢修或接長時(shí)，應(yīng)按 先后順序依次進(jìn)行，確保有一根消防豎管正常工作。 當(dāng)單層建筑面積較大時(shí)，水平管網(wǎng)也應(yīng)設(shè)置成環(huán)狀。 本條明確了室內(nèi)消火栓快速接口及消防軟管設(shè)置的基本要求。 本條明確了消防水帶、水槍及軟管的配置要求。 消防水源的給水壓力一般不能滿足在建高層建筑的滅火要求，需要二次或 多次加壓。對(duì)于建筑高度超過 100m 的在建工程，還需在樓層上增設(shè)樓層 中轉(zhuǎn)水池和加壓水泵，進(jìn)行分段加壓，分段給水。 “上下兩個(gè)樓層中轉(zhuǎn)水池的高差不宜超過 100m”的規(guī)定是綜合以下兩方面的 考慮而確定的： 1 上下兩個(gè)樓層中轉(zhuǎn)水池的高差越大，對(duì)水泵揚(yáng)程、給水管的材質(zhì)及接頭質(zhì)量 等方面的要求越高； 2 上下兩個(gè)樓層中轉(zhuǎn)水池的高差過小，則需增多樓層中轉(zhuǎn)水池及加壓水泵的 數(shù)量，經(jīng)濟(jì)不合 理，且設(shè)施越多、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也越多。 室內(nèi)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的給水壓力滿足消防水槍充實(shí)水柱長度不小于 10m， 可基本滿足在建工程上部 3 層（室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的設(shè)置一般較在建工程主體結(jié) 構(gòu)施工滯后 3 層，尚未安裝室內(nèi)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)）所發(fā)生火災(zāi)的撲救。在此情況下，應(yīng)通過加壓水泵，增 大室外臨時(shí)給水系統(tǒng)的給水壓力，以滿足在建工程火災(zāi)撲救的要求。 本條規(guī)定明確了現(xiàn)場臨時(shí)消防給水系統(tǒng)與現(xiàn)場生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合并設(shè) 置的具體做法及相關(guān)要求，在滿足現(xiàn)場臨時(shí)消防用水的基礎(chǔ)上兼顧了施工成本控 制的需求。 6 防火管理 一般規(guī)定 ～ 此兩條依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安 全管理規(guī)定》（第 61 號(hào)令）制訂，主要明確建設(shè)工程施工單位、監(jiān)理單位的消防 責(zé)任。 施工單位在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機(jī) 構(gòu)及義務(wù)消防組織，確定消 防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員，落實(shí)相關(guān)人員的消防安全管理責(zé)任，是施工 單位做好施工現(xiàn)場消防安全工作的基礎(chǔ)。 、 我國的消防工作方針是 “預(yù)防為主、防消結(jié)合 ”。 防火管理制度重點(diǎn)從管理方面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的 “火災(zāi)預(yù)防 ”。此外，施工單位尚 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情 況和需要制訂其它防火管理制度，如臨時(shí)消防設(shè)施管理制度、防火工作考評(píng)及獎(jiǎng) 懲制度等。施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，是施工單位依據(jù)本規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合施 工現(xiàn)場和各分部分項(xiàng)工程施工的實(shí)際情況編制的，用以具體安排并指導(dǎo)施工人員 消除或控制火災(zāi)危險(xiǎn)源、撲滅初起火災(zāi)，避免或減少火災(zāi)發(fā)生和危害的技術(shù)文件。 防火管理制度、防火技術(shù)方案應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源 、可能導(dǎo)致 火災(zāi)發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動(dòng)進(jìn)行編制，以便做到 “有的放矢 ”。 施工現(xiàn)場臨時(shí)消防設(shè)施及疏散設(shè)施是施工現(xiàn)場 “火災(zāi)預(yù)防 ”的彌補(bǔ)，是現(xiàn)場 火災(zāi)撲救和人員安全疏散的主要依靠。 本條規(guī)定明確了施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案編制的主要內(nèi)容。防火安全教育、培訓(xùn)的對(duì)象為全體施工人員。交底應(yīng)針對(duì)具有火災(zāi)危險(xiǎn)的具體作業(yè)場所或工序，向作業(yè)人 員傳授如何預(yù)防火災(zāi)、撲滅初起火災(zāi)、自救逃生等方面的知識(shí)、技能。 本條規(guī)定明確了現(xiàn)場消防安全檢查的責(zé)任人及主要內(nèi)容。如工程開工前，施工單 位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場消防管理制度的制訂、防火 技術(shù)方案、現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的編 制、消防安全教育與培訓(xùn)、消防設(shè)施的設(shè)置與配備情況進(jìn)行檢查；施工過程中， 施工單位按本條規(guī)定每月組織一次檢查。 施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案演練，每半年應(yīng)進(jìn)行一次，每年不得少于一 次。 施工現(xiàn)場防火安全管理檔案包括以下文件和記錄： 1 施工單位組建施工現(xiàn)場防火安全管理機(jī)構(gòu)及聘任現(xiàn)場防火管理人員的文 件； 2 施工現(xiàn)場防火安全管理制度及其審批記錄 ； 3 施工現(xiàn)場防火安全管理方案及其審批記錄； 4 施工現(xiàn)場防火應(yīng)急預(yù)案及其審批記錄； 5 施工現(xiàn)場防火安全教育和培訓(xùn)記錄； 6 施工現(xiàn)場防火安全技術(shù)交底記錄； 7 施工現(xiàn)場消防設(shè)備、設(shè)施、器材驗(yàn)收記錄； 8 施工現(xiàn)場消防設(shè)備、設(shè)施、器材臺(tái)帳及更換、增減記錄； 9 施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散演練記錄； 10 施工現(xiàn)場防火安全檢查記錄（含防火巡查記錄、定期檢查記錄、專項(xiàng)檢查 記錄、季節(jié)性檢查記錄、防火安全問題或隱患整改通知單、問題或隱患整改回復(fù) 單、問題或隱患整改復(fù)查記錄）； 11 施工現(xiàn)場火災(zāi)事故記錄及火災(zāi)事 故調(diào)查報(bào)告； 12 施工現(xiàn)場防火工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲記錄。 控制并減少施工現(xiàn)場易燃易爆物的存量，規(guī)范可燃及易燃易爆物的存放管 理，是預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的主要措施。油漆的有機(jī)溶劑（又稱稀料、稀釋劑）由易燃 液體如溶 劑油、苯類、酮類、酯類、醇類等組成。乙二胺是一種揮發(fā)性很強(qiáng)的化學(xué)物質(zhì)，常用作樹脂類防 腐蝕材料的固化劑，乙二胺揮發(fā)產(chǎn)生的易燃?xì)怏w在空氣中達(dá)到一定濃度時(shí)，遇明 火有爆炸危險(xiǎn)。因此，室內(nèi)使用油 漆及其有機(jī)溶劑、乙二胺、冷底子油或其他可能產(chǎn)生可燃?xì)怏w的物資，應(yīng)保持 室 內(nèi)良好通風(fēng)，嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)、吸煙及其它可能產(chǎn)生靜電的施工操作。為此，本條對(duì)施工現(xiàn)場動(dòng)火審批、 常見的動(dòng)火作業(yè)、生活用火及用火各環(huán)節(jié)的防火管理做出相應(yīng)規(guī)定。 施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)由動(dòng)火作業(yè)人提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)。 施工現(xiàn)場具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所是指存放和使用易燃易爆物品的場所， 施工現(xiàn)場的常見的易燃易爆物品有：亞硝酸鈉（砼常用的早強(qiáng)劑、防凍劑）、防腐 蝕材料（如環(huán)氧樹脂、酚醛樹脂、乙二胺等）、油漆和油漆稀釋劑、氧氣和乙炔氣、 液化氣、雷管、民用炸藥等。 本條針對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生供用電火災(zāi)的主要原因制訂。 2 現(xiàn)場長時(shí)間使用高熱燈具，且高熱燈具距可燃、易燃物距離過小或室內(nèi)散熱