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正文內(nèi)容

創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊-閱讀頁

2024-11-26 06:52本頁面
  

【正文】 門認(rèn)可文件。 、路燈基本資料和管理制度。 『釋義』 飼養(yǎng)犬類要嚴(yán)格遵守規(guī)定,按時(shí)進(jìn)行免疫接種,在進(jìn)行室外溜狗時(shí)應(yīng)及時(shí)清除犬類排泄物,不得污染環(huán)境。 本條款主要考察寵物、家畜家禽飼養(yǎng)對環(huán)境衛(wèi)生的影響,檢查方法是現(xiàn)場核實(shí)和查閱資料。 一、建立了環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,按照國家有關(guān)規(guī)定編制了環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施,完成上級政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。 『釋義』 ,以文件為準(zhǔn)。 。 本條款主要檢查環(huán)保規(guī)劃編制和突 發(fā)環(huán)境事件控制情況。 『主要資料』 。 、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的證明。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%。 落實(shí)水源保護(hù)政策,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無直接排污口,一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無新建、擴(kuò)建與飲用水供水無關(guān)的設(shè)施,自來水水廠取水口有衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)志,取水點(diǎn)周圍半徑 100 米水域內(nèi)無捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只、游泳等污染水源的活動。 空氣污染指數(shù)( API)為建成區(qū)內(nèi)認(rèn)證點(diǎn)位每日環(huán)境空氣污染指數(shù),其計(jì)算方法按照《城市空氣質(zhì)量日報(bào)和預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。 空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值是指城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境噪聲網(wǎng)格監(jiān)測的等效聲級算術(shù)平均值。建成城市區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),并不斷鞏固成果;噪聲污染投訴、舉報(bào)案件得到有效處理。每個(gè)測點(diǎn)(網(wǎng)格)測量 10 分鐘的等效聲級,測量過程中聲級漲落大于 10dB 時(shí),應(yīng)作 20分鐘的測量。 本條款主要檢查水、空氣、聲環(huán)境質(zhì)量和水源水質(zhì)及保護(hù)情況。 『主要資料』 。 。 。 。 。 (打印條或記錄表)。因地制宜,采取集中和分散相結(jié)合的方式開展生活污水處理,其中縣城要建設(shè)集中污水處理設(shè)施,東、 25 中、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率要分別達(dá)到 80%、 75%、 70%以上。 『釋義』 。 城市污水處理廠污水處理量是指經(jīng)過城市集中污水處理廠二級或二級以上處理并達(dá)到與受納水體功能相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水量。 ,增加活性污泥或生物膜等生化處理工藝及其由此衍變出的 AB法處理工藝及相應(yīng)的處理設(shè)施;有專門的管理機(jī)構(gòu)和管理措施, 處理后的出水水質(zhì)化學(xué)需氧量( CODcr)、懸浮物( SS)、生化需氧量( BOD5)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。 本條款主要檢查污水處理廠運(yùn)行、生活污水截污納管和處理情況。 『主要資料』 。 。 監(jiān)測質(zhì)控原始記錄。 、下、雨水管網(wǎng)圖(由建設(shè)部門提供)。 『釋義』 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求,做好醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存和處置工作。設(shè)置醫(yī)療廢棄物暫時(shí)貯存點(diǎn),貯存點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū),配備貯存設(shè)施、設(shè)備,有防鼠防蠅防蟑螂和防滲漏措施,有明顯的規(guī)范的警示 標(biāo)識,暫時(shí)貯存病理性廢物應(yīng)具備低溫貯存或防腐條件。有經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)的人員具體負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、暫存和處置工作,并落實(shí)職業(yè)防護(hù)措施。在運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)防止包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴(kuò)散,防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。登記資料至少保存三年。建造醫(yī)源性污水處理站,污水處理站要與病房、居民區(qū)等建筑物保持一定的距離,并應(yīng)設(shè)置隔離帶。醫(yī)源性污水消毒的工藝應(yīng)符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求,選用的消毒劑安全有效。 本條款主要檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置和醫(yī)源性污水處理情況。 『主要資料』 、污水處理的組織文件, 工作職責(zé)。 、儲存、運(yùn)輸、處理的記錄。 。 一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》,堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),防制措施 符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,防鼠防蠅設(shè)施完善,孳生地得到有效治理。病媒生物防制工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理、科學(xué)防制”的方針,實(shí)行政府組織、全民動手、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、科學(xué)指導(dǎo)、社會監(jiān)督,堅(jiān)持集中治理與經(jīng)常性治理相結(jié)合、以經(jīng)常性治理為主的防制原則。 病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)要健全,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)病媒生物防制工作,建立一支相對固定的操作隊(duì)伍,經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。 組織開展鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高專業(yè)隊(duì)伍和操作人員的工作能力。 孳生地治 理標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展孳生地治理活動。 病媒生物防制技術(shù)方案要科學(xué)可行,要依據(jù)孳生地調(diào)查、害情監(jiān)測和抗性測定情況制定,明確防制重點(diǎn)部位、防制方法、藥械種類劑量和使用方法、環(huán)境治理措施、技術(shù)評估方法等。各項(xiàng)環(huán)境治理措施要具體,職責(zé)要明確,并落實(shí)保障措施和監(jiān)督機(jī)制。 本條款主要檢查《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》落實(shí)和病媒生物孳生地的治理情況。 『主要資料』 、年度工作計(jì)劃、防制工作方案和技術(shù)方案、工作總結(jié)。 (決)算及撥款到位財(cái)務(wù)憑證。 、蚊、蠅、蟑螂等病媒生 物防制宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等資料。 、賓館、飯店、飲食店、 副食店、食品加工廠、屠宰廠、糧庫、糧店、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場、建筑工地、公園、綠地、 江河等有關(guān)資料 (名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話 )。 『釋 義』 依據(jù)本地殺蟲劑抗性水平、防制效果、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)條件選擇適合當(dāng)?shù)厥褂?28 的殺鼠劑、衛(wèi)生殺蟲劑和器械,嚴(yán)格按技術(shù)方案要求使用藥物和器械,提高藥械使用效率。注重采用新技術(shù)、新方法,使用綠色環(huán)保、高效低毒的殺鼠劑和衛(wèi)生殺蟲劑,努力減少化學(xué)防制對自然環(huán)境和人體健康的危害。加強(qiáng)殺鼠劑、衛(wèi)生殺蟲劑和器械的管理,做好安全運(yùn)輸、保管和安全使用,以及人畜中毒的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。檢查方法是查閱資料和現(xiàn)場核實(shí)。 、衛(wèi)生殺蟲劑抗性監(jiān)測的技術(shù)資料,前三年藥械使用情況等資料。 、衛(wèi)生殺蟲劑和器械的名錄、領(lǐng)用登記,采用新技術(shù)、新方法和綠色環(huán)保、高效低毒藥械的相關(guān)資料。 『釋義』 建立病媒生物危害監(jiān)測評估體系,全面系統(tǒng)地開展本地區(qū)主要病媒生物密度監(jiān)測,掌握本地區(qū)主要病媒生物種類和消長規(guī)律,監(jiān)測結(jié)果可靠,能基本反映本地病媒生物危害的現(xiàn)狀。病媒生物密度監(jiān)測工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)監(jiān)測人員和監(jiān)測器械能 滿足開展病媒生物監(jiān)測工作的需要。近兩年未發(fā)生鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物引起的傳染病暴發(fā)流行。檢查方法是查閱資料和現(xiàn)場核實(shí)。 、數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。 『責(zé)任部門』 衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 四、通過綜合防制 , 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。 『釋義』 組織開展病媒生物防制達(dá)標(biāo)活動,其中,鼠密度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),蚊、蠅、蟑螂密度至少有一項(xiàng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其他項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)的 3倍。 本條款主要檢查鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制達(dá)標(biāo)情況。 『主要資料』 。 『責(zé)任部門』 衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、創(chuàng)衛(wèi)辦 第六項(xiàng) 食品安全、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生( 8 小項(xiàng)) 主要內(nèi)容:食品安全、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生等 3 個(gè)大方面。連續(xù) 3 年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故、飲用水污染事故、職業(yè)危害事故。 食品監(jiān)管相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督、商貿(mào)等食品安全相關(guān)部門,應(yīng)認(rèn)真履行各自的食品安全監(jiān)管職責(zé),密切配合,定期組織開展食品安全專項(xiàng)整治工作,做到組織、人員、措施三落實(shí)。加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督管理,增加與人民群眾生活密切相關(guān)的食品生產(chǎn)、銷售和餐飲服務(wù)者的監(jiān)督檢查頻次。 政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求,制定本地區(qū)的重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。報(bào)告依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本條款主要檢查政府各有關(guān)食品監(jiān)管部門職責(zé)履行的情況、食品安全專項(xiàng) 30 整治和食品安全事故報(bào)告和處置制度的執(zhí)行情況。 『主要資料』 、法規(guī),開展食 品安全管理的具體工作計(jì)劃、總結(jié)。 。 、工作總結(jié)。 、物資準(zhǔn)備情況資料。 9. 上一級行政主管部門提供未發(fā)生重大食品安全事故的證明。連續(xù) 3 年內(nèi)未發(fā)生重大職業(yè)危害事故。 『主要資料』 1.“三同時(shí)”制度和落實(shí)資料。 。 。 制定并實(shí)施本地年度公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃或?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃。日常監(jiān)測嚴(yán)格按照國家公共場所有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,監(jiān)測方法正確,數(shù)據(jù)真實(shí),評價(jià)結(jié)論準(zhǔn)確,檔案資料齊全。檢查方法是現(xiàn)場核實(shí)和查閱資料。 。 。 3 年內(nèi)未發(fā)生重大公共場所衛(wèi)生危害事故證明。從業(yè)人員持有效健康證、具備相應(yīng)崗位的基 本衛(wèi)生知識并掌握衛(wèi)生安全操作規(guī)程。 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有健全的食品安全組織機(jī)構(gòu),配備專(兼)職食品安全管理人員,建立本單位的食品安全管理制度,管理人員和從業(yè)人員的崗位職責(zé)明確。農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)督、監(jiān)測、信息發(fā)布、違法產(chǎn)品處理符合相關(guān)法律要求。經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有健全的食品安全管理制度;經(jīng)營場所布局合理,各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染;食品采購、儲存、銷售符合要求。 餐飲業(yè)(包括學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、建筑工地食堂)按照許可范圍經(jīng)營,建立建立從業(yè)人員健康管理制度和健康檔案 ,每年進(jìn)行健康檢查和食品安全培訓(xùn);衛(wèi)生操作規(guī)程、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、餐用具清洗消毒、廢棄油脂處理等符合餐飲衛(wèi)生規(guī)范。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,加強(qiáng)對食品安全知識的培訓(xùn),取得健康證明后方可參加工作。保持個(gè)人衛(wèi)生,無不衛(wèi)生習(xí)慣。 32 『主要資料』 、專兼職衛(wèi)生管理人員及崗位職責(zé)、食品衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度,檢查記 錄。 。 。 『責(zé)任部門』 市場監(jiān)督管理局 (二)集中飲用水 『釋義』 具備有效的企業(yè)衛(wèi)生許可證。有健全的衛(wèi)生管理制度,并制定了取水、凈水、清洗、消毒、檢修、涉水產(chǎn)品采購與使用、崗位責(zé)任等制度。對可能發(fā)生污染事故的環(huán)節(jié)制定安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案。 本條款是考核集中飲用水單位依法依規(guī)經(jīng)營和從業(yè)人員的健康體檢、培訓(xùn)情況,檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 。 。 。 公共場所經(jīng)營單位應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度,包括崗位責(zé)任制度、公用物品消毒制度、衛(wèi)生清掃制度、衛(wèi)生檢查制度、從業(yè)人員健康檢查培訓(xùn)制度等。專(兼)職衛(wèi)生管理人員應(yīng)掌握清洗、消毒、保潔、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施的基本要求,了解本單位所屬行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。 33 患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生 疾病的直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即調(diào)離原崗位,調(diào)離率 100%。 公共場所經(jīng)營者應(yīng)建立危害健康事故報(bào)告制度,明確事故報(bào)告方式、報(bào)告責(zé)任人。檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 (兼 )職衛(wèi)生管理人員文件 。 。 食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品 ,銷售的定型包裝食品和散裝食品符合食品安全法律的規(guī)定要求??h城餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品安全量化分級管理覆蓋率≥ 90%。食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可出廠;按食品安全法的要求建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度;食品標(biāo)簽符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;食品留樣制度落實(shí)。 本條款主要檢查食品生產(chǎn)規(guī)范管理。 『主要資料』 、專兼職衛(wèi)生管理人員及崗位職責(zé)、食品衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度,檢查記錄。 。 『責(zé)任部門』 市場監(jiān)督管理局 (二)食品流通 『釋義』 食品銷售單位無變質(zhì)、腐敗、 假冒偽劣食品及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品。經(jīng)營者采購散裝食品時(shí),必須向制售者索取并核對生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證和食品檢驗(yàn)合格證明等材料,留存復(fù)印件備查。生、熟食品銷售地點(diǎn)應(yīng)保持一定距離,不得在同一區(qū)域內(nèi)銷售,防止交叉污染;散裝食品的銷售區(qū)域應(yīng)具有明顯的區(qū)分或隔離標(biāo)志并保持清潔,嚴(yán)禁放置廢棄物處理設(shè)施和銷售任何非食品物品,并且根據(jù)所銷售食品的 需要,設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌、消毒和存放設(shè)備、設(shè)施。散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須與生產(chǎn)者出廠時(shí)標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 。 上下水設(shè)施和冷藏設(shè)備齊全,有餐具消毒、保潔設(shè)施并運(yùn)轉(zhuǎn)良好,食品原料和制售過程符合食品安全要求,無交叉污染。 餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對餐飲業(yè)全面實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制 度,對餐飲單位按量化評分表進(jìn)行量化評分分級,在餐飲服務(wù)許可證上加貼量化分級標(biāo)志。以前一年度發(fā)放餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位數(shù)量為基數(shù),已實(shí)施量化分級管理的單位覆蓋率不低于 90%。檢查方式是現(xiàn)場檢查和查閱資料。 。 『責(zé)任部門』 市場監(jiān)督管理局 四、集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范,自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全。 『釋義』 水源水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生部門全分析和衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格。 水廠必須建立自檢水質(zhì)理化和微生物檢驗(yàn)室;配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員、儀器和設(shè)備;水質(zhì)檢測方法采用國家規(guī)定的生活飲用水檢驗(yàn)法;供水規(guī)模與水質(zhì)檢測項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率,按衛(wèi)生部《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的集中式供水單位水質(zhì)測定項(xiàng)目檢測頻率的規(guī)定實(shí)施;有完整、清晰、真實(shí)可靠的檢驗(yàn)記錄,水質(zhì)資料檔案齊全完整;建立了水質(zhì)檢測結(jié)果月報(bào)、年報(bào)、污染應(yīng)急報(bào)告的制度并認(rèn)真執(zhí)行。從業(yè)人員必須取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明方可上崗;制水、管水崗位的從業(yè)人員不得在崗位上吸煙,不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛(wèi)生的活動;從業(yè)人員必須換上干凈工作服、工作鞋上崗,防止將生產(chǎn)區(qū)外的污物、污泥帶入生產(chǎn)區(qū)。二次供水設(shè)施的使用單 位負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗和消毒,制定設(shè)施的衛(wèi)生管理制度,指定專門的管理人
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