【正文】 初級中學設(shè)備第四批采購及安裝 招標代理機構(gòu)名稱：山東廣聯(lián)工程項目管理有限公司 17 （即交鑰匙工程）。投 標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；按照以上原則對錯誤報價的修正，投標人應簽字確認。授 權(quán)代表簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人授權(quán)委托書。 投標文件的時間單位、有效期以及費用，投標文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均 為北京時間。在招標文件規(guī)定的投 標有效期滿之前，如果出 現(xiàn)特殊情況，招標人或者招標代理機構(gòu)可在投標有效期內(nèi)要求投標人延長投標有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分；投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標文件，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。不論投標結(jié)果如何，招標人或者招標代理機構(gòu)不承擔任何費用。投標文件封面包括：投標文件、 項目名稱、 項目編號、投標人全稱和日期、標段。投標人應按照招標文件的要求以及格式編寫投標文件，投標文件應盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章且由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章確認。投標文件為A4幅面，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標注連續(xù)頁碼；投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分別編制并分冊膠裝。投標文件按標段分別密封。正本和副本按要求裝訂。（1）政府采購誠信承諾書；（2）投標函；（3）法定代表人資格證明或法定代表人授權(quán)委托書；（4）總報價外長期優(yōu)惠供應的備品件、易損件明細表；（5）項目主要實施人員技術(shù)資格一覽表；（6）投標人同類項目實施情況一覽表；（7）資信以及商務(wù)響應表；（8）聯(lián)合體投標協(xié)議書；（9）聯(lián)合投標授權(quán)委托書；（10）中小企業(yè)聲明函（監(jiān)獄企業(yè)證明材料）；（11）投標人基本賬戶開戶許可證及投標保證金繳納憑證；（12）財務(wù)狀況；（13）依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；（14）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；（15）商務(wù)文件要求的其他資料。（1）投標人應提交證明其擬提供貨物的合格性，且符合招標文件規(guī)定的有效技術(shù)支持資料，并作為投標文件的 組成部分。招標人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)條款中所規(guī)定的技術(shù)要求以及制造標準。③投標人必須對所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負全部責任，由此而引起的法律 糾紛以及費用由投標人全部承擔。（1）電子版投標文件內(nèi)容與紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致。（3）電子版投標文件作為投標文件的一部分，無論投標結(jié)果如何，均不退回。招標文件規(guī)定投標人提交樣品的，樣品屬于投標文件的組成部分。 樣品的生產(chǎn)、運 輸、安裝、保全等一切費用由投標人自理。若需要現(xiàn)場演示的，投標人應提前做好演示準備，屆時未能演示的，后果自負。樣品送達地點：招標文件指定地點。（2）未經(jīng)招標代理機構(gòu)同意，投標人不得將樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū)；遇到特殊情況需要對樣品進行整理、裝箱或者移動樣品的，投標人必須書面提出申請并經(jīng)招標代理機構(gòu)同意后方可移動樣品。（3）評標結(jié)束后，中標人與招標人、招 標代理機構(gòu)共同清點、檢查和密封樣品，由中標人送至招標人指定地點封存。（1）投標人在招標文件要求提交投標文件截止時間前書面要求撤回投標文件的，招標人或者招標代理機構(gòu)自收到投標人書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標保證金。發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：（1）提供的有關(guān)資料不真實或者提供虛假材料的；項目名稱：泰安市高鐵新區(qū)英雄山初級中學設(shè)備第四批采購及安裝 招標代理機構(gòu)名稱：山東廣聯(lián)工程項目管理有限公司 22 （2）開標后投標人撤回全部或者部分投標文件的；（3）損害招標人或者招標代理機構(gòu)合法權(quán)益的；（4）投標人向招標代理機構(gòu)、招標人、 專家提供不正當利益的；（5）經(jīng)評標委員會認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的。 投標人應當提交的資格、資信證明文件、技術(shù)支持等證明材料。袋密封，與投標文件同時遞交。 投標截止時間、開標時間以及地點 投標文件遞交及截止時間，將投標文件密封送達指定地點（含樣品、證明材料等）。，如有異議，應 保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。 投標文件的密封和標記、技術(shù)、商 務(wù)和樣品四部分，按照要求分 別裝箱（袋）加以密封（樣品除外）。，與投標文件同時遞交。 投標文件的修改與撤回，可以補充、修改、替代或者撤回已遞交的投標文件，并 書面形式通知招標人或者招標代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。投 標 人要求補充、修改、替代投 標文件的，招標 人或者招標代理機構(gòu)不予受理；投標人撤回全部或者部分投標文件的，其投標保證金將被沒收。因特殊情況需要推遲開標時間的，招標人或者招標代理機構(gòu)必須提前報政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告，并告知參加投標的投標人，否則必須 按時開標。 開標、評標、定標以及廢標 開標程序開標會由招標人或招標代理機構(gòu)主持。 開標；招標代理機構(gòu)按照本招標文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標會議。投標人少于三家的，招標人或者招標代理機構(gòu)應退回投標人遞交的投標文件，招標人或者招標代理機構(gòu)應重新組織招標，且不承擔任何費用和責任。投標人法定代表人或其授權(quán)代表認為某個或者某些投標人的投標文件密封不符合規(guī)定的， 應當面提出，由招標人及招標代理機構(gòu)根據(jù)招標文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認存在爭議的，招標人及招 標代理機構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、 錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認后，開啟有爭議的投標文件；由評標委員會認定，認定結(jié)論為 投標文件不符合規(guī)定的按投標無效處理。（1）唱標順序：按照投標人遞交投標文件的逆順序進行。投標人若有報價內(nèi)容未被唱出的，應在開標時及時聲明或者提出，否則招標代理機構(gòu)對此不承擔任何責任。：由招標代理機構(gòu)指定專人負責唱標和記錄，開標記錄由投標人法定代表人或其授權(quán)代表、招標人代表、 記錄人等有關(guān)人員簽字確認，招 標代理機構(gòu)負責存檔備查。 評標委員會招標人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標委員會。 評標委員會由招標人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中技 術(shù)、 經(jīng)濟等方面的評審專 家不得少于成員總數(shù)的三分之二。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。評標委 員會成員的名單在中標結(jié)果確定前必須嚴格保密。、比較、評定，并按本招 標文件的規(guī)定確定中標人或者推薦中標候選人。 評標委員會成員必 須獨立、 負責地提出評審 意見，并 對自己的評審意見承擔責任。 評標委員會成員拒 絕評審或者拒絕在評標報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。：項目名稱：泰安市高鐵新區(qū)英雄山初級中學設(shè)備第四批采購及安裝 招標代理機構(gòu)名稱：山東廣聯(lián)工程項目管理有限公司 26 （1）審查投標文件是否符合招標文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（3）推薦中標候選人名單，或者受招標人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人；（4）向招標人、招標代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告非法干預評標工作的行為。，應當回避:（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。 評標，是指以價格為主要因素確定中標候選人的評標方法，即在全部滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、 財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、服務(wù)、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權(quán)值等。評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。技術(shù)部分采用暗標的，評審前，由招 標代理機構(gòu)對各有效投標人的技術(shù)文件隨機編號，評標 委員會針對技術(shù) 文件進行打分，打分 結(jié)束后由招標代理機構(gòu)匯總各投標人的技術(shù)得分。、工業(yè)和信息化部（財庫〔2022〕181號）文件規(guī)定，投標人屬小型或微型企業(yè)并以其自身產(chǎn)品和服務(wù)投標，質(zhì)量和服務(wù)均能滿足招標文件實質(zhì)性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格扣除。根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購項目名稱：泰安市高鐵新區(qū)英雄山初級中學設(shè)備第四批采購及安裝 招標代理機構(gòu)名稱：山東廣聯(lián)工程項目管理有限公司 28 活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家 優(yōu)惠政策。評標委員會認為，排在前面的中標候選人的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按照 順序排在后面的中標候選人遞補，以此類推。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 澄清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應以 書面形式要求投標人作出必要的澄清、承諾、 說明或者糾正。評標委員會可以允許投標人修改或者澄清其投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不 規(guī)則的地方。，中標候選人數(shù)量一般不超過三家；當合格投標人為三家時，中標候 選人不得超過二家；排名第二的投標人報價高于排名第一的投標人報價10％及以上的，只推薦一名中標候選人；排名第二的投標人報價不高于排名第一的投標人報價10％，但排名第三的投標人報價高于排名第二的投標人報價項目名稱：泰安市高鐵新區(qū)英雄山初級中學設(shè)備第四批采購及安裝 招標代理機構(gòu)名稱：山東廣聯(lián)工程項目管理有限公司 29 10％及以上的，只推薦二名中標候選人。若所投各個標段的綜合得分排位均第一的，允許中標 一個標段或者多個標段的，按照招標文件的標段順序中標或者依次中標；超出允許中標標段的，參與綜合得分排序，排序第一也不中標，中 標順延排序第二的投標人。第一中標候選 人確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人；依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或 對招標人明顯不利的，招標人可重新組織招標。招標人、招標代理機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標公告或者發(fā)布中標公告后不簽發(fā)中標通知書的， 應當承擔法律責 任， 給中標人造成經(jīng)濟損 失的應承擔賠償責任。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的， 應 當承擔相應法律責任。項目名稱：泰安市高鐵新區(qū)英雄山初級中學設(shè)備第四批采購及安裝 招標代理機構(gòu)名稱：山東廣聯(lián)工程項目管理有限公司 31 （30）供貨期、質(zhì)保期不符合文件要求的對投標無效的認定，必須經(jīng)評標委員會集體作出決定并出具投標無效的事實依據(jù)，由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認，拒絕簽字的，不影響 評標委員會作出的決定。廢標必須經(jīng)評標委員會集體作出決定，經(jīng)評標委員會全體成員簽字確認后生效。 特殊情況處置程序（1）評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按照招標文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。如無法及時補齊專 家， 則要立即停止評審工作，封存招標文件和所有投標文件，擇期重新組建評標委員 會進行評審。出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標或者建議招標人和招標代理機構(gòu)封存招標文件和所有投標文件，擇期重新組建評標 委員會進行評審。由招標人向政府采購監(jiān)督管理部門提出更換評標委員會成員意見并獲準后，根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標。 違法違規(guī)情形，屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。，屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人。，屬于投標人弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作