經(jīng)濟開發(fā)區(qū)20xx年度工作總結及20xx年工作計劃-閱讀頁
2024-11-24 02:53本頁面
【正文】 地認識到，經(jīng)濟回升的基礎并不穩(wěn)固，經(jīng)濟運行存在的矛盾和問題仍然不少，主要有以下幾方面： （一） 宏觀經(jīng)濟形勢趨緊 。尤其融資方面，除了客觀的困難，企業(yè)也存在自身因素：企業(yè)規(guī)模小，公司治理 結構不完善， 有的企業(yè)房產(chǎn)證、 土地使用證等 證件缺失， 無法向銀行申請貸款 。 14 （ 二 ） 外貿(mào)企業(yè)壓力較大。 一是我區(qū)的外貿(mào)出口主要是一些龍頭企業(yè)所占比重過高，存在結構性的失衡；二是紡織服裝行業(yè)由于受西方發(fā)達國家經(jīng)濟形勢動蕩的影響，下半年外貿(mào)訂單大幅下滑，造成部分紡織服裝行業(yè)開工不足，甚至停產(chǎn)；三是原材料價格不斷上漲，人民幣不斷升值，招工難等問題也在一定程度上影響 著外貿(mào)企業(yè)。各種不利因素疊加加劇了我區(qū)外貿(mào)企業(yè)的困難 。 去 年以來，受全球宏觀經(jīng)濟影響 ， 加上國內(nèi)通貨膨脹不斷提高，原材料價格波動較大，致使企業(yè)的生產(chǎn)成本加大， 致使部分企業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)不同程度的下滑甚至停工，特別是規(guī)模較小、科技含量低的 中小企業(yè)尤其明顯。 （ 四 ） 節(jié)能降耗 取得成效 ，但困難不少。但我們也 清楚認識到，由于我區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)仍然是以 15 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化工、紡織、機械加工制造和醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)為主體的情況沒有從整體上改變，因此 節(jié)能減排工作形勢依然嚴峻 。 因此，2020 年 我 區(qū)將面臨十分嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，明年工作的目標，既要堅持科學合理、穩(wěn)健發(fā)展，也要體現(xiàn)自我加壓、高而可攀。 （二） 工作 思路 圍繞“一個目標”，實現(xiàn)“ 四 個提升”，即圍繞 “創(chuàng)建 國家級開發(fā)區(qū) ” 這一目標， 努力 提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，提升科學發(fā)展水平，提升科技實力，提升競爭軟實力，不斷擴大經(jīng)濟總量、增強綜合實力 。 （ 三 ）工作措施 （一）突出“優(yōu)”字，確立更高發(fā)展規(guī)劃 以市城市總體規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局為主線，實施“中興、西拓、南擴、北進”的空間開發(fā)戰(zhàn)略，全力打造“主導產(chǎn)業(yè)區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、商貿(mào)商業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)”等四大功能區(qū) ，和恒盛工業(yè)園、藍豐工業(yè)園、紡織工業(yè)園、精細化工產(chǎn)業(yè)園、高分子及硅新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園，精心謀劃建設新戴運河產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)“一城、四區(qū)、 一帶”的發(fā)展新格局。同時在開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心和希望廣場 周邊 形成集文化、體育、會展、休閑娛樂為一體的大型公共服務中心，提高宜居 程 度和城市功能。南擴 就是 加快化工集聚區(qū)基礎配套設施建設，承接中心區(qū)項目轉移，使之成為“十二五”中后期開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。 （二）突出“強 ”字，加快提升經(jīng)濟實力 一 抓重要產(chǎn)業(yè)。高新技術產(chǎn)業(yè)方面，努力推進斯爾克差別化纖維、亞華新材料、八達重工雙動力智能型系列化救援工程機械等項目建設，擴大生產(chǎn)規(guī)模。加快推進汽車物流園、中石化油庫項目、綜合商務區(qū)建設，招引更多三產(chǎn)項目落戶。 改進重點企業(yè)發(fā)展服務措施，在資 金扶持、融資擔保、配套服務等方面給予重點扶持，幫助解決企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的問題和困難。 三 抓重大項目。 （三）突出“新”字，全面提升發(fā)展檔次 18 。依托花廳生物科技“三零排放”、晉煤恒盛化工二氧化碳回收、藍豐生物化工變壓吸附提純等項目建設，形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以新能源為突破口，依托融匯石英、吉興新材料等項目，重點發(fā)展多晶硅太陽能產(chǎn)業(yè)的配套系列產(chǎn)品；加快必康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合體項目建設，盡快形成產(chǎn)值超 100 億元的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園；積極發(fā)展服務外包等新型服務業(yè)態(tài)，依托開發(fā)區(qū)獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，建立開發(fā) 區(qū)第三方物流公司，建設物流產(chǎn)業(yè)園，形成為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系列化、規(guī)?；盏娜涛锪髋渌腕w系。 注重引導和促進主導產(chǎn)業(yè)從低端加工制造向高端技術研發(fā)等環(huán)節(jié)延伸，逐步形成涵蓋研發(fā)、關鍵零部件、營銷、服務等在內(nèi)的完備的產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固和提升主導產(chǎn)業(yè)群的核心競爭力。 按照市委“硬性建站點，柔性建中心”的要求，吸引大專院校進區(qū)設立科研工作站（點）；鼓勵企業(yè)走出去，到著名學府設立新產(chǎn)品研發(fā)院所，依靠科技創(chuàng)新闖出一條加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的新路子。積極向上爭取國家級、省市級科技項目和資金扶持，有力支持企業(yè)自主創(chuàng)新項目實施，實現(xiàn)重大科技成果有效轉化。 進一步提高項目準入門檻，強化新建項目單位土地的投資強度、建筑密度等指標，使有限的土地資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。 。以科技創(chuàng)新中心周邊地塊的路網(wǎng)、景觀和地產(chǎn)開發(fā)為切入點，協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)；圍繞改善投資環(huán)境需要，積極推進徐海路、浙江路商業(yè)街建設，進一步補充完善商業(yè)、餐飲、健身、娛樂等現(xiàn)代服務設施。 進一步強化服務意識，為企業(yè)排憂解難，簡化辦事程序，提高服務效率，在融資貸款、擔保抵押、科技創(chuàng)新、企業(yè)用工等方面為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。 為促進開發(fā)區(qū)加快建設發(fā)展，重點圍繞發(fā)展水平、發(fā)展績效、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護四個方面實施開發(fā)區(qū)考核新體系，將考核績效與開發(fā)區(qū)領導干部的使用和獎勵密切掛鉤，真正體現(xiàn)以轉型優(yōu)化發(fā)展成效的好壞考核開發(fā)區(qū)的科學導向。 構建科技公共服務設施、 20 創(chuàng)業(yè)服務設施和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務平臺，全面啟動科技產(chǎn)業(yè)園建設；加快企業(yè)研發(fā)基地建設，以恒盛、斯爾克、八達重工等企業(yè)院士工作站、工程技術研究中心為引導，推進相關龍頭企業(yè)研發(fā)新品，實現(xiàn)科技研發(fā)和項目建設的有機結合；大力引進高端創(chuàng)業(yè)人才，積極搭建與各 類高職院校的人才開發(fā)合作平臺，吸引高層次人才在開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)。 充分利用開發(fā)區(qū) 國有存量資產(chǎn) 和土地資源，提高開發(fā)區(qū)自我融資、自我造血功能，通過 BT、 BOT 和 TOT 等形式，加快環(huán)境基礎設施和交通基礎設施建設；鼓勵銀行、證券、保險等金融機構加強對開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)金融服務扶持，吸引境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構入駐，構建多元化融資擔保體
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