【正文】 ）63≤61≤3≤1事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命 三、工程進(jìn)度控制（一）工程進(jìn)度控制的原則、階段性目標(biāo)為進(jìn)度控制的依據(jù)。，提高施工安排的科學(xué)性。（三）施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及施工水平，在投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，編制完成本工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，并于工程開(kāi)工后15天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理部審批。（2）施工管理機(jī)構(gòu)及主要管理人員表。（4）總進(jìn)度計(jì)劃，控制性進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)有橫道圖。（6）主要施工設(shè)備、材料、勞動(dòng)力等施工資源投入計(jì)劃。（8）分年度合同支付資金計(jì)劃。（10）安全防護(hù)措施及安全作業(yè)規(guī)程。，14天內(nèi)提出修改意見(jiàn)或批準(zhǔn)實(shí)施。：（1） 合同總工期目標(biāo)、各階段性施工目標(biāo)。（3）計(jì)算實(shí)現(xiàn)各階段性目標(biāo)的勞動(dòng)強(qiáng)度，擬投入機(jī)械設(shè)備、分技術(shù)工種勞力、主要材料等施工資源配置計(jì)劃，并分析階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。，14日內(nèi)予以批復(fù)。 （五）周、月進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)在每周、月開(kāi)始向監(jiān)理部提交周、月年進(jìn)度計(jì)劃，其內(nèi)容包括：、月工程量及其施工面貌、材料用量和勞動(dòng)力安排。、月業(yè)主應(yīng)提供的施工圖紙目錄等。（六）月進(jìn)度報(bào)告，向監(jiān)理部提交月進(jìn)度報(bào)告，其內(nèi)容包括：（1） 本月完成工程量和累計(jì)完成工程量。（3） 材料實(shí)際進(jìn)貨、消耗和庫(kù)存量。（5） 工程設(shè)備到貨情況。（7） 進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整及其說(shuō)明 。（9） 質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷記錄，以及處理結(jié)果。（七）月進(jìn)度會(huì)議月進(jìn)度會(huì)議納入監(jiān)理例會(huì)。根據(jù)施工進(jìn)度的情況及存在的問(wèn)題，可以不定期召開(kāi)監(jiān)理專題會(huì)議，研究施工進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題。若進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整需要修改關(guān)鍵線路或改變關(guān)鍵工程的完工日期時(shí)，承包人應(yīng)按合同文件的規(guī)定，提交修訂的進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理部審批。、階段性目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大變化時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施。、包括施工設(shè)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度分析和評(píng)價(jià)。，協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。，公正、公平處理工程變更所引起的變更事宜。（十）停工與復(fù)工，監(jiān)理部可視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知：（1） 發(fā)包人要求暫停施工時(shí)。（3） 承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或工法施工，并且可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題或造成安全事故隱患時(shí)。，監(jiān)理部應(yīng)下達(dá)暫停施工通知：（1） 工程繼續(xù)施工將會(huì)對(duì)第三者或社會(huì)公共利益造成損害時(shí)。（3） 發(fā)生了須暫停施工的緊急事件時(shí)。（5） 其它應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時(shí)。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理部暫停施工通知報(bào)告后，在最短時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理部可據(jù)此下達(dá)暫停施工通知，并根據(jù)停工影響的范圍和程度，明確停工范圍。，監(jiān)理部應(yīng)指示承包人妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時(shí)采取有效措施，排除影響因素，為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。 。（1） 增加合同中任何一項(xiàng)的內(nèi)容。（3） 改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或特性。（5） 異常惡劣的氣候條件。（1）若發(fā)生第1款所列的事件時(shí)， 承包人立即通知發(fā)包人和監(jiān)理部，并在該通知發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理部提交細(xì)節(jié)報(bào)告，說(shuō)明發(fā)生該事件的情節(jié)和對(duì)工期的影響程度，并修訂進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理部審批。如工期延誤發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路上，承包人則應(yīng)編制趕工計(jì)劃。，則按確認(rèn)延誤的工期順延總工期；，則應(yīng)由發(fā)包人考慮采取趕工措施所增加的費(fèi)用。(3)監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)調(diào)整，核實(shí)承包人提交的細(xì)節(jié)報(bào)告和補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告，在審批修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，與發(fā)包人和承包人協(xié)調(diào)確定延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)和補(bǔ)償費(fèi)用的合理額度，并通知承包人 。承包人應(yīng)按監(jiān)理部的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度，承包人自行承擔(dān)趕工措施所增加的費(fèi)用。，發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)合同條款給予獎(jiǎng)勵(lì)。承包人征得發(fā)包人同意后，在保證工程質(zhì)量的前提下，若能提前完工時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理部核實(shí)提前天數(shù)，并按有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金。其內(nèi)容：（1） 修訂后的進(jìn)度計(jì)劃。（3） 發(fā)包人為趕工提供的條件。四、工程投資控制（一）投資控制的原則，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與控制，使其不超過(guò)審批的投資額。、工期和質(zhì)量三者的關(guān)系。努力縮短工期和確定合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也為投資控制提供有利的條件。、公正的維護(hù)發(fā)包人和承包人的合法利益。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)（不含價(jià)差）不突破審批的靜態(tài)投資額。，對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見(jiàn)。，處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。，簽發(fā)完工付款證書(shū)。（四）工程計(jì)量（1） 工程施工承建合同及其它有效的合同。（3） 國(guó)家及水利部頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于工程量計(jì)量的規(guī)定。（有效）的工程量承建合同《工程量清單》中開(kāi)列的工程量是合同的估算工程量，不是承包人為履行合同應(yīng)完成的和用于結(jié)算的工程量?？芍Ц叮ㄓ行В┑墓こ塘繎?yīng)同時(shí)符合以下條件：（1）經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)，并符合合同文件規(guī)或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工。（3）承包人實(shí)際完成的并按合同文件有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。監(jiān)理部應(yīng)審核其測(cè)繪成果。（3）監(jiān)理部接到承包人的計(jì)算申請(qǐng)后，應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式，審核承包人提交的計(jì)量所需資料完整性、工程計(jì)量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)要求承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量。（5）當(dāng)對(duì)計(jì)量有疑問(wèn)時(shí)，監(jiān)理部可以要求承包人與監(jiān)理人共同復(fù)核，承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)核，并按監(jiān)理部的要求提供補(bǔ)充計(jì)量資料。（6） 在付款申請(qǐng)簽認(rèn)前，監(jiān)理部應(yīng)對(duì)支付工程量匯總成果進(jìn)行審查。（五）預(yù)付款監(jiān)理部收到承包人的工程預(yù)付款申請(qǐng)后，審核承包人獲得工程預(yù)付款已具備的條件。（六）付款申請(qǐng)和審查，監(jiān)理部方可受理承包人提交的付款申請(qǐng)。（2） 申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合承建合同約定。（4） 工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確。：（1） 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)支付金額。（3） 工程材料予付款金額。（5） 根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額。（7） 合同雙方爭(zhēng)議解決后的相關(guān)支付金額。監(jiān)理部在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)完成核查，同意后向發(fā)包人出具月進(jìn)度付款證書(shū)。，造成付款證書(shū)簽證延誤，由承包人承擔(dān)責(zé)任。（七）工程變更支付，應(yīng)向監(jiān)理部提交變更報(bào)價(jià)書(shū)，其內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認(rèn)的變更處理原則、變更工程量及變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。，28天內(nèi)對(duì)變更報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行審核后作出變更決定，并通知承包人。（2）合同《工程量清單》無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，可引用合同報(bào)價(jià)中類似的單價(jià)或價(jià)格修正、調(diào)整的執(zhí)行。（4）重大設(shè)計(jì)變更或變更費(fèi)用超出給監(jiān)理部授權(quán)范圍時(shí)，承包人提交的變更報(bào)價(jià)書(shū)應(yīng)報(bào)請(qǐng)發(fā)包人批準(zhǔn)。（八）計(jì)日工支付，可指示承包人以計(jì)日工方式完成一些未包括在承建合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。（九）保留金支付當(dāng)工程保修期滿之后，監(jiān)理部應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書(shū)。（十）完工支付，承包人應(yīng)提交完工付款申請(qǐng)及支持性資料。（2）承包人認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付給他的追加余額和其它金額。，并與承包人協(xié)商修改后，在完工付款申請(qǐng)單上簽字，并出具完工付款證書(shū)報(bào)送發(fā)包人審批。該申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容，并附有關(guān)的證明文件。（2）按合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的追加金額和其他金額。，可以要求承包人進(jìn)行修改和提供補(bǔ)充資料，直至監(jiān)理部同意后，由承包人再次提交經(jīng)修改后的最終付款申請(qǐng)單。該結(jié)清單應(yīng)證實(shí)最終付款申請(qǐng)單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)支付給承包人的全部款項(xiàng)的最終結(jié)算金額。最終付款證書(shū)應(yīng)說(shuō)明：（1） 按合同規(guī)定和其他情況應(yīng)最終支付給承包人的合同總金額（2） 發(fā)包人已支付的所有金額以及發(fā)包人有權(quán)得到的金額。對(duì)于未取得一致的部分，可按合同中“爭(zhēng)議的解決”條款進(jìn)行。（1） 已實(shí)施的永久工程合同金額。（3） 為合同項(xiàng)目合理采購(gòu)、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用。監(jiān)理部應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書(shū)。（2）工程量清單上列有的、已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額。?。?）承包人退場(chǎng)費(fèi)用。（6）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其它費(fèi)用。（1）已實(shí)施的永久工程合同金額。（3）為合同項(xiàng)目合理采購(gòu)、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用。，對(duì)職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn)，檢查承包人施工安全措施。，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作。（二）施工環(huán)境保護(hù)，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。、處理和利用，防止任意棄渣造成周圍環(huán)境污染、影響河溝行洪能力、危及下游居民的安全。，及時(shí)清除垃圾和廢棄物，并運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人按承建合同的約定拆除施工臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地，作好環(huán)境恢復(fù)工作。（2）較大工程變更：指僅涉及單位或分部工程的局部布置、結(jié)構(gòu)型式或施工方案改變的工程變更。（4）常規(guī)設(shè)計(jì)變更（設(shè)計(jì)修改）：指由于設(shè)計(jì)條件或設(shè)計(jì)方案不適應(yīng)工程施工實(shí)際情況，或由于設(shè)計(jì)文件本身的錯(cuò)誤，或?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)目的所提出的屬于一般變更范圍以內(nèi)的對(duì)工程設(shè)計(jì)的調(diào)整與修改。（2）取消合同中任何一項(xiàng)工作?！。?） 改變工程建筑物的型式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。（6） 改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序。（1）發(fā)包人可依據(jù)合同約定或工程需要提出工程變更建議。（2）設(shè)計(jì)單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提出對(duì)工程設(shè)計(jì)文件的變更建議。（4）監(jiān)理部可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況提出變更建議。（2）變更的內(nèi)容及范圍。（4） 變更項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃（包括施工方案、對(duì)工程建設(shè)的影響）（5） 必須提交的圖紙與資料。（1） 重大工程變更建議的提出，應(yīng)在變更審查的2個(gè)月前提出。（3） 一般工程變更建議應(yīng)在實(shí)施的半個(gè)月前提出。，如出現(xiàn)危急人身、工程安全或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急事件時(shí)，工程變更可不受程序與時(shí)間的限制。：（1） 變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程的功能和使用壽命。（3） 變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理。（1） 經(jīng)監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書(shū)需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。由于地形條件、施工條件變化，需對(duì)設(shè)計(jì)圖紙作一定修改，無(wú)論哪一方提出，仍應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位確認(rèn)，并發(fā)出設(shè)計(jì)修改通知單。（4）對(duì)于重大、較大、一般設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理部可視工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次下達(dá)：先發(fā)出變更指示（變更設(shè)計(jì)文件、圖紙），指示其實(shí)施變更工作；待合同雙方協(xié)調(diào)確定工程變更的單價(jià)或價(jià)格后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價(jià)或價(jià)格）。(二)索賠管理，但不接受未按承建合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求。，應(yīng)進(jìn)行以下工作：（1）匯報(bào)業(yè)主依據(jù)承建合同約定，對(duì)索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。（3）對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過(guò)程、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。（5）必要時(shí)要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理決定，則按爭(zhēng)議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。（三）違約管理, 監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)承建合同的約定進(jìn)行下列工作:（1）在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)違約事件的后果做出判斷。（3）承包人在收到書(shū)面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度,甚至危及工程安全時(shí), 監(jiān)理部應(yīng)限令其停工整改,并要求承包人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告。（5）當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后, 監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)接收工程,處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。（2）在承包人提出解除施工合同要求后,監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作,并在此基礎(chǔ)上,按有關(guān)規(guī)定和承建合同約定處理解除承建合同的有關(guān)合同事宜。,監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及合同的約定,審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性。當(dāng)工程預(yù)付款已全部扣回時(shí),應(yīng)督促發(fā)包人在約定的時(shí)間內(nèi)退還工程預(yù)付款擔(dān)保證件。當(dāng)承包人違約,發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí),監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書(shū)面文件和證明資料。（五）工程保險(xiǎn)，并要求承包人在向發(fā)包人提交各項(xiàng)保險(xiǎn)單副本的同時(shí)抄報(bào)監(jiān)理部。，應(yīng)采取下列措施：（1） 指示承包人盡快補(bǔ)辦保險(xiǎn)手續(xù)。，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時(shí)，監(jiān)理部在接到承包人申請(qǐng)后，應(yīng)依據(jù)承建合同約定界定風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或合理劃分合同雙方分擔(dān)保險(xiǎn)賠償不足部分費(fèi)用的比例。（七）爭(zhēng)議的解決爭(zhēng)議解決期間，監(jiān)理部應(yīng)督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理部 就爭(zhēng)議問(wèn)題做出的暫時(shí)決定，履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，任何一方均不得以爭(zhēng)議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。2. 監(jiān)理部應(yīng)在工程移交證書(shū)頒發(fā)后的約定時(shí)間內(nèi)，檢查承包人在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料和施工設(shè)備情況，承包人其余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場(chǎng)。、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密的制度。、報(bào)表格式：（1）常用報(bào)告、報(bào)表格式應(yīng)采用監(jiān)理規(guī)范附錄E所列的和水利部印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)格式。、信息編碼體系，確定處理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。（二）監(jiān)理文件規(guī)定、打印、校核、簽發(fā)。、緊急文件應(yīng)注明“急件”字樣，有保密要求的文件應(yīng)注明密級(jí)。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時(shí)予以書(shū)面確認(rèn)。，并根據(jù)文件類型和規(guī)定的發(fā)送程序，送達(dá)對(duì)方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。、承包人的文件，均應(yīng)按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。，監(jiān)理部應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)，逾期未答復(fù)，則視為監(jiān)