【正文】 貸險(xiǎn)條款應(yīng)僅限于承保消費(fèi)性車輛。 　?。ǘ┲?jǐn)慎設(shè)置保險(xiǎn)責(zé)任。應(yīng)本著嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的原則，對(duì)導(dǎo)致投保人不能按約償還貸款的風(fēng)險(xiǎn)因素，在保險(xiǎn)責(zé)任中做出明確的規(guī)定。應(yīng)明確被保險(xiǎn)人要對(duì)擔(dān)保的合法、有效性進(jìn)行審查，對(duì)擔(dān)保被依法確認(rèn)為無(wú)效的，保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。 　?。ㄈ┟鞔_賠償處理方式。同時(shí)保險(xiǎn)公司應(yīng)與被保險(xiǎn)人就抵（質(zhì)）押物處置的原則和方法做出約定，應(yīng)對(duì)賠償金額設(shè)定不低于10%的絕對(duì)免賠率。各保險(xiǎn)公司要針對(duì)車貸險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，科學(xué)、合理設(shè)置除外責(zé)任，有效防范投保人、被保險(xiǎn)人未認(rèn)真履行應(yīng)盡的義務(wù)或責(zé)任而造成的騙貸、套貸、挪用貸款、惡意拖欠等風(fēng)險(xiǎn)。各保險(xiǎn)公司在車貸險(xiǎn)條款中應(yīng)對(duì)投保人和保險(xiǎn)人的權(quán)利義務(wù)及被保險(xiǎn)人取得保險(xiǎn)金的條件作出明確、嚴(yán)格的規(guī)定，尤其是應(yīng)明確規(guī)定，任何一方應(yīng)盡的義務(wù)不得因其他各方履行自己應(yīng)盡的義務(wù)或職責(zé)而免除。各保險(xiǎn)公司可根據(jù)投保人的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定承保期限，原則上不得超過(guò)三年。 　　（一）保險(xiǎn)公司總公司應(yīng)統(tǒng)一制定車貸險(xiǎn)條款費(fèi)率，并報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)備案。未經(jīng)總公司同意，任何分支機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)授權(quán)或隨意擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。 　?。ㄈ└鞅ｋU(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得承保異地貸款購(gòu)車業(yè)務(wù)。應(yīng)建立自上而下的車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析，提高風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制能力。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)車貸險(xiǎn)應(yīng)按本通知的要求，并依據(jù)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，足額提取各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金，按季分別向中國(guó)保監(jiān)會(huì)及當(dāng)?shù)乇１O(jiān)辦報(bào)送車貸險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和業(yè)務(wù)分析報(bào)告。車貸險(xiǎn)應(yīng)提取的責(zé)任準(zhǔn)備金包括長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金和未決賠款準(zhǔn)備金。對(duì)以往經(jīng)營(yíng)的車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如按上述方法提取的長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金小于將來(lái)的預(yù)期賠付（含理賠費(fèi)用），應(yīng)按其與預(yù)期賠付的差額提取保費(fèi)不足準(zhǔn)備金。已發(fā)生已報(bào)告賠款準(zhǔn)備金應(yīng)于被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司提出索賠后按估損金額逐單計(jì)提；已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)事故發(fā)生后，逾期貸款所對(duì)應(yīng)的未了保險(xiǎn)責(zé)任的按一定比例計(jì)提。 　　四、各公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的考核監(jiān)督，有效防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 　?。ㄒ唬└鞅ｋU(xiǎn)公司應(yīng)建立客戶資信評(píng)價(jià)體系，健全完善車貸險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制制度和機(jī)制，切實(shí)抓好車貸險(xiǎn)資信審核和催欠追償管理工作。通過(guò)事前抽查和事后檢查，了解被保險(xiǎn)人資信調(diào)查的真實(shí)性、貸款手續(xù)的完備性、程序的合規(guī)性和貸款逾期追蹤的及時(shí)性，并對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制。可建立專門(mén)的隊(duì)伍或借助律師等社會(huì)中介力量，開(kāi)展資信審核及欠款追償工作，不得單純依賴被保險(xiǎn)人或者汽車經(jīng)銷商，以切實(shí)保障風(fēng)險(xiǎn)控制落到實(shí)處。 　　五、各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度，促進(jìn)車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康有序地發(fā)展 　　各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查的力度，依法加強(qiáng)對(duì)各保險(xiǎn)公司執(zhí)行車貸險(xiǎn)條款費(fèi)率、分帳管理、各項(xiàng)準(zhǔn)備金提取情況等的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)和擅自開(kāi)辦車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)逾期貸款嚴(yán)重的公司給予高度關(guān)注。 　　六、各地保險(xiǎn)行業(yè)自律組織應(yīng)探索建立車貸險(xiǎn)信息共享機(jī)制 　　各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)牽頭組織各保險(xiǎn)公司研究建立車貸險(xiǎn)客戶信息及不良行為信息共享機(jī)制，為車貸險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。關(guān)于上述無(wú)法收回的用戶欠費(fèi)企業(yè)所得稅稅務(wù)處理問(wèn)題，現(xiàn)通知如下： 　　一、自2004年1月1日起，從事電信業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)對(duì)已發(fā)生或新發(fā)生的用戶欠費(fèi)，凡拖欠時(shí)間1年以上仍無(wú)法收回的，可作為壞賬損失處理，但應(yīng)在申報(bào)表中對(duì)損失的列支情況進(jìn)行說(shuō)明。此前年度已計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備金余額，首先用于抵補(bǔ)2003年度的壞賬損失；抵補(bǔ)壞賬損失后仍有余額的，計(jì)入該年度應(yīng)納稅所得額。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年二月十六日 　　　　　　　　　　　關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 　　　　　　　　　　　　　市商務(wù)局　市發(fā)展改革委員會(huì) 　　　　　　　　　　　　　　(二○○三年十二月二十五日) 　　為適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的要求，進(jìn)一步提高本市連鎖經(jīng)營(yíng)的組織化程度和規(guī)?；?，加快連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷滿足市民改善生活質(zhì)量的需要，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕49號(hào))和《北京市人民政府關(guān)于推進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見(jiàn)》(京政發(fā)〔2002〕13號(hào))精神，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。 　　二、簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù) 　　連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立全資或控股的配送中心和門(mén)店，可持總部的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到所設(shè)地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，免予辦理工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù)。 　　全資直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)煙草、藥品、書(shū)籍、報(bào)刊、音像制品，代售郵票、信封、明信片等業(yè)務(wù)，可由總部向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)批準(zhǔn)文件(或許可證)。有關(guān)部門(mén)在辦理連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)上述商品或服務(wù)的批準(zhǔn)文件(或許可證)時(shí)，對(duì)不同地區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)外的所有企業(yè)要一視同仁，不得歧視。 　　三、實(shí)行統(tǒng)一納稅 　　在本市跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)，可按國(guó)辦發(fā)〔2002〕49號(hào)文件規(guī)定統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。對(duì)從事跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)，由總機(jī)構(gòu)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。 　　四、減少重復(fù)檢查，嚴(yán)格收費(fèi)管理 　　行政管理機(jī)關(guān)要依法行政，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推行聯(lián)合檢查，減少對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的多頭和重復(fù)檢查。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)制度，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁向連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)。積極培育和發(fā)展一批主業(yè)突出、管理現(xiàn)代、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。支持資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)上市，增強(qiáng)融資能力和發(fā)展能力。 　　六、加快物流配送體系建設(shè) 　　積極吸引社會(huì)投資發(fā)展第三方物流，鼓勵(lì)傳統(tǒng)批發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)改造為專業(yè)化、社會(huì)化的物流配送企業(yè)，構(gòu)建布局合理、管理技術(shù)先進(jìn)的配送體系，為連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)商品統(tǒng)一采購(gòu)和集中配送服務(wù)。公安、交通、城市管理部門(mén)要對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和物流配送企業(yè)符合條件的送貨車輛提供市區(qū)通行、?？康谋憷ＷC企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。抓緊制訂連鎖經(jīng)營(yíng)的地方標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)態(tài)規(guī)范，創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。 　　九、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 　　發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)大流通、帶動(dòng)大生產(chǎn)的重要措施，是改造傳統(tǒng)商業(yè)，提升流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)流通現(xiàn)代化的有效途徑。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，采取切實(shí)措施，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。 　　　　　　　　　　　　　　　　(稿件來(lái)源：北京市人民政府公報(bào)2004年第5期)31 / 31