【正文】 22 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表彰文件 注： 投標(biāo)單位未按以上格式列清單，由此造成的原件遺失，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 28 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 一、評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)說明 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用長(zhǎng)沙市建設(shè)委員會(huì)長(zhǎng)建發(fā)【 2020】 287 號(hào)文中綜合評(píng)估法及長(zhǎng)建發(fā)（ 2020） 66 號(hào)文，其中施工組織設(shè)計(jì)采用 A辦法，中標(biāo)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同步確定。 不良行為的記錄覆蓋期按湘建建（ 2020） 401 號(hào)文執(zhí)行。 資格后審評(píng)審內(nèi)容：按招標(biāo)公告和招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)人資質(zhì)要求”進(jìn) 行審查并核對(duì)原件，填寫資格性檢查一覽表。投標(biāo)人資格條件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審，不合格投標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)需作出原因說明。 “勝任程度及信譽(yù) ”注 1 取消。 各投標(biāo)人最終 報(bào)價(jià)不得大于和等于發(fā)包人公示的上限值（包括投標(biāo)總價(jià)、綜合單價(jià)），否則投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)無效。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件： （ 1） 投標(biāo)文件未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 授權(quán)委托書 ” 原件的； （ 2） 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 3）投標(biāo) 人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的 ； （ 4）投標(biāo)人未對(duì)按時(shí)支付民工工資作出承諾的； （ 5）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的要求的； （ 6）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員已在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中任職的； （ 7）投標(biāo)報(bào)價(jià)中規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工費(fèi)低于《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的。 （ 9）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，或超過規(guī)定投標(biāo) 報(bào)價(jià)上限值的。 有下列情形之一的，可認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)行為的依據(jù)： （ 1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； （ 2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件有兩處及以上錯(cuò)漏之處一致的； （ 3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成兩處及以上出現(xiàn)異常一致的或呈規(guī)律性變化的； 30 （ 4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的； （ 5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； （ 6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的 ； （ 7）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的； （ 8）不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者同一企業(yè)的資金交納投標(biāo)保證金的； （ 9）不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的（招標(biāo)項(xiàng)目本身要求采用專有技術(shù)的除外）； （ 10）招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）組織投標(biāo)人串通投標(biāo)或者招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）為投標(biāo)人制作投標(biāo)材料的； （ 11）招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換標(biāo)書，更換報(bào)價(jià)的； （ 12）投標(biāo)人與招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給 投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)模? （ 13）招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，在確定中標(biāo)人時(shí)以此決定取舍的； （ 14）其他圍標(biāo)串標(biāo)情形。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （ 2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià) 金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 31 初步評(píng)審附表（格式） 澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要表 序號(hào) 投標(biāo)人 招標(biāo)文件中需要澄清的頁次 對(duì)投標(biāo)文件中 含義不明確 對(duì)同類問題 表述不一致 明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容 32 資格性檢查 一覽表 投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名身份的確定 施工單位名稱： 施工單位參加資審的合法代表 ： □法定代表人參加 □法人授權(quán)委托代理人參加 法定代表人參加：驗(yàn) □法定代表人身份證明書原件 驗(yàn) □本人身份證原件 □未提供或□無效 授權(quán)委托代理人參加： 驗(yàn) □法人授權(quán)委托書原件 驗(yàn) □本人身份證原件 □未提供或□無效 外省施工單位參加資審的合法代表 ： □法定代表人參加 □法人授權(quán)委托代理人參加 外 省入湘建筑業(yè)企業(yè)還須法定代表人持法定代表人身份證明及身份證親自到場(chǎng)，法定代表人確系特殊原因不能到場(chǎng)的，經(jīng)行政主管部門備案后，必須由法定代表人對(duì)本項(xiàng)目授權(quán)的委托代理人到場(chǎng)。以 2020 年 月 日 時(shí)前（含）托管銀行到帳為準(zhǔn) 投標(biāo)保證金交納方式：采用銀行轉(zhuǎn)帳或電匯方式從投標(biāo)申請(qǐng)人的銀行基本賬戶撥付至托管專戶 投標(biāo)保證金數(shù)額：人民幣 萬元整 投標(biāo)保證金交納時(shí)間： 2020 年 月 日 投標(biāo)保證金交納方式： □ 已 提供銀行進(jìn)帳單原件 □未提供 □ 已 提供企業(yè)開戶許可證原件 □未提供 投標(biāo)保證金交納 □符合要求 □不符合要求 ①施工單位 證件及有關(guān)資料審查 序號(hào) 招標(biāo)公告要求提供的審查證件及證明資料 審查情況 1 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本原件） 具 有獨(dú)立法人資格 并依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照 處于有效期， 經(jīng)年檢合格 驗(yàn)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 原件 □已提供原件且有效并經(jīng)年檢合格 □未提供原件 □無效 □未經(jīng)年檢 2 資質(zhì)證書（副本原件） 具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包 壹級(jí) 資質(zhì)；具有施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； 驗(yàn)資質(zhì)證書副本 原件 □已提供原件 □符合資質(zhì)要求 □未提供原件 □不符合資質(zhì)要求 驗(yàn)安全生產(chǎn)許可證副本 原件 □已提供原件 □符合要求 □未提供原件 □不符合要求 3 企業(yè)業(yè)績(jī) 近三年（ 2020 年 10 月 30 日 2020 年 10 月30 日）必須承擔(dān)過一個(gè)及以上單項(xiàng)合同金額達(dá)到本項(xiàng)目工程造價(jià) 60%及以上的類似工程業(yè)績(jī) ； 類似工程經(jīng)驗(yàn)有效時(shí)間以竣工驗(yàn)收資料上建設(shè)單位簽署的日期為準(zhǔn)。 驗(yàn)施工單位業(yè)績(jī)?cè)? 業(yè)績(jī) 項(xiàng)目名稱： 承包內(nèi)容： 合同金額： 竣工驗(yàn)收備案表簽發(fā)時(shí)間： □ 已 提供 中標(biāo)通知書 原件 □未提供 □ 已 提供 合同 原件 □未提供 □ 已 提供竣工驗(yàn)收備案表原件 □未提供 □ 已 提供竣工驗(yàn)收證明原 件 □未提供 33 資格性檢查一覽表 ②派往本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員證件及有關(guān)資料審查 序號(hào) 招標(biāo)公告要求提供的審查證件及證明資料 審查情況 1 建造師 具有水利水電工程專業(yè)貳級(jí)及以上建造師資質(zhì) 。 不接受投 標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人和總經(jīng)理作為本項(xiàng)目的 建造師 提供建造師注冊(cè) 證書（原件）、 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書 （原件） 、職稱證（原件）、身份證（原件）、 個(gè)人業(yè)績(jī)證明 原件 （ 提供經(jīng)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書、施工合同及由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方四方共同蓋章認(rèn)可的竣工驗(yàn)收證明 或經(jīng) 行政主管 部門簽字確認(rèn)的竣工驗(yàn)收備案表 ）。 □ 省外企業(yè)已提供省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè) （或水行政） 主管部門出具的證書真實(shí)性證明原件且有效 □ 未提供或 □ 無效 □ 互聯(lián)網(wǎng)查詢符合要求 □ 互聯(lián)網(wǎng)查詢不符合要求 6 省外企業(yè)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無在建項(xiàng)目 省外企業(yè)由企業(yè)所在地地（市）級(jí)及以上建設(shè) （或水） 行政主管部門提供施工項(xiàng) 目部關(guān)鍵崗位人員無在建項(xiàng)目證明 驗(yàn)省外企業(yè)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無在建項(xiàng)目證明材料 □ 已提供企業(yè)所在地地（市）級(jí)及以上建設(shè) （或水） 行政主管部門出具的施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無在建項(xiàng)目證明原件且有效 □ 未提供或 □ 無效 34 資格性檢查一覽表 ③其他 序號(hào) 招標(biāo)公告要求提供的審查證件 及證明資料 審查情況 1 省外企業(yè)入湘施工登記 入湘施工登記證原件 驗(yàn)省外企業(yè)入湘施工登記證原件 □ 已提供入湘施工登記證原件 □ 未提供 2 投標(biāo)單位法人承諾制 提供投標(biāo)單位法人承諾書原件 驗(yàn)投標(biāo) 單位法人承諾書 □ 已提供原件 □ 未提供或 □ 無效 資格 審查結(jié)果 （合格或不合格 不合 格 的原因 ） 35 資格性檢查匯總表 序號(hào) 投標(biāo)人 結(jié)論 符合性檢查一覽表 序號(hào) 投標(biāo)人 完整性 實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件的格式 報(bào)價(jià) 范圍 質(zhì)量 等級(jí) 工期 保修 承諾 合同 條款 其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 36 不合格投標(biāo)人 名單 投標(biāo)人 不合格情況 進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人名單 序 號(hào) 投 標(biāo) 人 37 附： 長(zhǎng)建發(fā) [2020]287 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》及《長(zhǎng)沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》的通知 各區(qū)、縣（市）建設(shè)局、建管站，各縣（市）招標(biāo)辦，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公 正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招標(biāo)授標(biāo)法＞辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我委組織有關(guān)專家對(duì)原制定的《長(zhǎng)沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》及《長(zhǎng)沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充。 上述兩個(gè)評(píng)標(biāo)辦法自 2020 年 11 月 1 日起買施。 附件一：《長(zhǎng)沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》 附件二：《長(zhǎng)沙市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》 長(zhǎng)沙市建設(shè)委員會(huì) 二 OO 五年十月二十一日 主題詞：建設(shè)工程施工招標(biāo) 評(píng)標(biāo)辦法 通知 抄送：省建設(shè)廳、省招標(biāo)辦，市政府 長(zhǎng)沙市建設(shè) 委員會(huì) 2020 年 10 月 29 日印 附件一 長(zhǎng)沙市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法入《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本評(píng)標(biāo)辦法。 本辦法所稱房屋建 筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。 38 第三條 本辦法所稱評(píng)標(biāo)活動(dòng)是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件及有關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人的活動(dòng)。 第四條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密 的情況下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 第五條 長(zhǎng)沙市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）是評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門。 第六條 本評(píng)標(biāo)辦法分為綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理定價(jià)評(píng)審抽簽法。 第七條 各種評(píng)標(biāo)方法的適用范圍： （一）綜合評(píng)估法（其中施工組織設(shè)計(jì)采用 A 辦法）適用于一般建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，綜合評(píng)估法（其中施工組織設(shè)計(jì)采用 B 辦法）適用于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求高的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目。 （三）合理定價(jià)評(píng)審抽簽法適用于單項(xiàng)合同估算價(jià) 1000 萬元以下且通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)一般的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目