【正文】 總平面布置對工廠設(shè)計是極為重要的。 （ 1） 總圖布置原則 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計暫行衛(wèi)生標準》等規(guī)定，本項目規(guī)劃布局設(shè)計時，重點堅持如下原則 : 1）總平面設(shè)計應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)要求和自然條件，將全部建筑物、構(gòu)筑物、堆場、運輸路線、工程管線、綠化設(shè)施等綜合進行平面布置，力求做到因地制宜，統(tǒng)籌安排，近遠結(jié)合，合理緊湊。貨流量較大的倉庫應(yīng)靠近貨運出入口，使人流、貨流分開。各種輔助和附屬設(shè)施應(yīng)靠近所服務(wù)的車間，各種動力供應(yīng)設(shè)施應(yīng)盡量接近負荷中醫(yī)療廢物無害化處理 項目 項目 申請報告 19 心，并使產(chǎn)生污染源的設(shè)施。 5）廠區(qū)建筑群體要求美觀協(xié)調(diào)，以創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。 （ 2） 廠區(qū)總平面布置 根據(jù)本項目行業(yè)特點和廠區(qū)各建（構(gòu)）筑物的功能要求，結(jié)合廠區(qū)地形、氣象條件等綜合因素，因地制宜地布置本工程建（構(gòu)）筑物，使廠區(qū)總圖布置符合物流有序、經(jīng)濟合理、安全環(huán)保的要求，同時又滿足合理緊湊、節(jié)省用地的原則，為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。同時考慮廠區(qū)排水的順暢，并盡量減少土方工程量。廠區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)的布置應(yīng)有足夠的寬度使運輸車輛能夠方便快捷地到達每個車間，并形成環(huán)形路網(wǎng)，同時充分考慮廠區(qū)內(nèi)部通道與外部道路的貫通，留足消防通道，在形成簡捷的單向運輸路線的基礎(chǔ)上，能夠滿足廠內(nèi)運輸以及廠區(qū)消防疏散等要求。道路路面結(jié)構(gòu)為水泥砼路面帶蓋板明溝，路肩寬度宜采用 1m。沿圍墻內(nèi)側(cè)布置綠籬，廠區(qū)出入口附近可適當布置一些花壇，使全廠形成點、線、面相醫(yī)療廢物無害化處理 項目 項目 申請報告 20 結(jié)合的綠化空間，力求創(chuàng)造一個整潔、美觀的生產(chǎn)環(huán)境。 本項用水主要用水為生產(chǎn)用水及職工生活用水，生產(chǎn)用水主要為 車間、卸車區(qū) 沖洗用水 ， 日用水量為 ，全年生產(chǎn)用水為 1095t；職工生活用水定額按 80L/人 ③ 排水 本項目采用雨污分流的排水機制。 （ 2） 供電工程 ① 用電負荷等級 本項目用電負荷主要分為儀器設(shè)備用電、照明用電等，主要用電設(shè)備中斷供電有可能造成經(jīng)濟損失，根據(jù)電氣負荷等級劃分規(guī)范要求，用電負荷等級均為二級。 ③ 用電量 經(jīng)核算， 本項目擬配備生產(chǎn)設(shè)備用電負荷為 ，照明、通風、空調(diào)約為 ，總用電負荷為 kW，綜合需要系數(shù)按 計算，計算負荷約為 ，本項目年工作時間 300 天，每天8 小時，全年耗電量 萬 kWh。廠區(qū)內(nèi)其他建筑供電根據(jù)《工業(yè)與民用建筑設(shè)計規(guī)范》進行布置。無功功率補償靜電電容器選用 PGJ2 型。采用屋頂女兒墻上設(shè)置避雷帶，利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作綜合接地體，構(gòu)成整個防雷接地系統(tǒng)。在個建筑物進線處作總等電位聯(lián)結(jié)，衛(wèi)生間作局部等電位聯(lián)結(jié)。所有供重要弱電設(shè)備用電的配電箱內(nèi)均設(shè)置防雷電感應(yīng)的保護器。 室內(nèi)計算溫度：辦公室 18℃ ，車間 15℃ 。 1企業(yè)組織和勞動定員 （ 1） 組織機構(gòu)與職能劃分 采用先進的勞動組織形式，可以科學地組織人們進行勞動，合理的使用勞動力，調(diào)整不合理的人員結(jié)構(gòu)，正確處理勞動者之間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮勞動者的技能和積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)正常運行，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。 （ 2） 勞動定員與工作制度 根據(jù)經(jīng)營管理的需求，本著高效、精簡、合理的原則進行人員配置，以較少的人員，較高的工作效率來保證勞動生產(chǎn)率的提高。本項目年工作日 365 天，每天 一班 工作制，每班工作 8h，節(jié)假日考慮輪休 。 公司內(nèi)部管理實行崗位責任制和特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)承包責任制度，簽訂合同，如供水、供電、消防等工作，年終考核，兌 現(xiàn)獎懲；實行崗位工資成本與質(zhì)量安全相結(jié)合的效益考核工資制度，管理人員、供銷人員和生產(chǎn)人員的工資待遇和工作成績掛鉤。因此在項目投運前， 必須對操作人員、技術(shù)人員和管理人員進行培訓，經(jīng)培訓后達到下列要求： ① 掌握 醫(yī)療廢物的危害，醫(yī)療廢物收運流程、處理方法、設(shè)施消毒等知識和操作規(guī)程 ； ② 熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)性能參數(shù)； ③ 掌握 醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價 工作的內(nèi)容和方法 ； ④ 熟悉儀器、儀表的功能和檢測手段。 ⑤ 選拔部分高級技術(shù)人員，尤其是管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，有計劃地選派到 國外或國內(nèi)有關(guān)專業(yè)院所或有關(guān)單位進行短期專業(yè)培訓。 計劃于 2017 年 4 月 5 月進行前期工作， 2017年 6 月 進行前期工作準備， 2017 年 7 月工程開工建設(shè)， 2018 年 2 月工程完工， 期間完成項目的土建、設(shè)備安裝調(diào)試、竣工驗收等項工程，預計 2018 年 3 月底竣工 驗收，項目 投產(chǎn)。 項目立項定點 2017 年 5 月 前期準備 2017 年 6 月 土建施工 2017 年 7 月 —2018 年 2 月 醫(yī)療廢物無害化處理 項目 項目 申請報告 25 設(shè)備購置 安裝調(diào)試 2017 年 10 月 —2018 年 2 月 竣 工驗收 2018 年 3 月 各建設(shè)階段合理進行，以保證工程建設(shè)按期完成。 ② 及時提供完整、準確的工程設(shè)計資料，以利于施工設(shè)計和初步設(shè)計的順利開展。 ④ 建設(shè)資金要及時到位，滿足工程進度要求。 1投資估算 估算依據(jù)及說明 （ 1）國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）。 （ 3）中國國際工程咨詢公司編《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》。 （ 5）生產(chǎn)設(shè)備按生產(chǎn)廠家的報價，并參照國家有關(guān)規(guī)定的取費標準；進口設(shè)備按到岸價，并國家有關(guān)規(guī)定進行計費。 （ 7）建設(shè)單位管 理費根據(jù)財政部財經(jīng)（ 2020） 394 號文規(guī)定，醫(yī)療廢物無害化處理 項目 項目 申請報告 26 按 %計取。 建設(shè)投資 中 建筑 工程費 萬元，設(shè)備購置費 萬元，安裝調(diào)試費用 萬元，其他費用 萬元，預備費 萬元。 （ 2） 項目資本金 本項目建設(shè)投資為企業(yè)自籌，項目資本金 萬元 ，資本金比例為 100%，所占比例符合國發(fā) [2020]27 號文《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》要求。 本項目對資金實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ茫瑖栏駡?zhí)行有關(guān)制度辦法，報賬過程中要明確和細化報賬程序，完善撥款手續(xù)，嚴格把好審核關(guān)。項目建設(shè)單位要做好報賬的基礎(chǔ)工作，嚴格項目資金的支出范 圍，堅決杜絕不符合規(guī)定的開支。“十二五”以來，堅決向污染宣戰(zhàn)，全力推進大氣、水、土壤污染防治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)。 2020 年 11 月， 國務(wù)院 下發(fā)了《 關(guān) 于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知 》（ 國發(fā)〔 2020〕 65 號 ），在規(guī)劃中“第六章 實行全程管控，有效防范和降低環(huán)境風險 ”提出， 提升風險防控基礎(chǔ)能力，將風險納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建事前嚴防、事中嚴管、事后處置的全過程、多層級風險防范體系，嚴密防控重金屬、危險廢物、有毒有害化學品、核與輻射等重點領(lǐng)域環(huán)境風險，強化核與輻射安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)，有效控制影響健康的生態(tài)和社會環(huán)境危險因素，守牢安全底線。 （ 1） 合理配置危險廢物安全處置能力。鼓勵大型石油化工等產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)危險廢物利用處置設(shè)施。開展典型危險廢物集中處置設(shè)施累積性環(huán)境風險評價與防控，淘汰一批工藝落后、不符合標準規(guī)范的設(shè)施，提標改造一批設(shè)施，規(guī)范管理一批設(shè)施。動態(tài)修訂國家危險廢物名錄，開展全國危險 廢物普查， 2020 年底前，力爭基本摸清全國重點行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置狀況。加強進口石化和化工產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，打擊以原油、燃料油、潤滑油等產(chǎn)品名義進口廢油等固體廢物。制定廢鉛蓄電池回收管理辦法。 （ 3） 推進醫(yī)療廢物安全處置。實施醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施提標改造工程。 可見，對醫(yī)療廢物的安全處置關(guān)系著生態(tài)環(huán)境的安全，加快高標準醫(yī)療廢物安全處置設(shè)施的建設(shè)是積極解決當前醫(yī)療廢物處理的有效途徑 。 市 醫(yī)療廢物處 理現(xiàn)狀和建議 經(jīng)調(diào)查， 市 產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共 781 家。 （ 1）簽約及集中處置情況： 調(diào)查的 781 家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中， 37家單位已與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂集中處置合同，總簽約率% （ 37/781）。 （ 2）集中處置情況： 37 家簽約的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均將醫(yī)療廢物交由濟寧市遠東醫(yī)療垃圾處置中心進行集中處置。村衛(wèi)生室無一家進行集中處置或間接集中處置。以間接方式集中處置醫(yī)療廢物的收運工具大都較為簡陋，缺少必要的衛(wèi)生安全措施 ,甚 至有直接手提包裝袋運送的情況。 （ 3） 自行處置情況 。其中包括 593 家村衛(wèi)生室， 19 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站， 2 家民辦醫(yī)院，門診、診所和內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等 84 家。 （ 4） 收運頻次情況 。 經(jīng)以上調(diào)查分析可以看出，目前 市 醫(yī)療 廢物處理上存在以下問題：（ 1） 集中處置覆蓋率低 ， 僅有 %的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將醫(yī)療廢物進行集中處置。醫(yī)療廢物集中處置費用較高，從降低成本考慮，有些機構(gòu)不愿采用。 直接上門收運的 37 家單位中有 6 家超出 48h 收運。間接處置單位的運送工具過于簡陋、貯存時間長達 100h，這些不足都在很大程度上增加了外源性環(huán)境污染和疾病傳播的風險。 %的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物。由于焚燒技術(shù)較難把握， 具體操作又不規(guī)范，很難達到無害化處置要求。 針對以上情況，建議盡快 建立本市醫(yī) 療廢物集中處置中心 。鄒城為較發(fā)達的縣級城市，醫(yī)療廢物處置必須走上法制化管理的軌道。另外，政府還要給予相關(guān)部門更大的經(jīng)濟支持，如對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物的處置費用支出可實施財政補貼，減輕被處置單位的負擔，確保各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將醫(yī)療廢物進行集中安全處置。對中小型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展針對性的指導，并建立公眾參與和輿論監(jiān)督長效機制， 使醫(yī)療廢物處置真正納入法制化、規(guī)范化管理軌道。 加大對違法行為的查處力度，嚴防醫(yī)療廢物流失、擴散造成群眾健康危害、 疾病傳播和環(huán)境污染事件的發(fā)生。本項目的實施有益于 市 全市醫(yī)療廢棄物的良性處置，避免和降低醫(yī)療廢棄物對環(huán)境的影響和危害 。 行業(yè)準入分析 醫(yī)療廢物無害化處理 項目 項目 申請報告 34 根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定 ：從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證，未經(jīng)取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。 醫(yī)療廢物處理 有限公司 致力于從事醫(yī)療廢棄物的集中處置工作，將按以上條件進行項目建設(shè)，保證符合醫(yī)療廢物集中處置的各類條件，并向主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證后從事相關(guān)經(jīng)營活動。 醫(yī)療廢物無害化處理 項目 項目 申請報告 35 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 資源開發(fā)方案 資源開發(fā)概況 本項目不屬于資源開發(fā)類項目，資源開發(fā)方案在此不分析； 所需主要資源是土地資源和水資源。 項目施工方案 （ 1）施工部署 本項目擬采用水平流水、立體交叉作業(yè)、統(tǒng)籌管理的 方法進行施工。 （ 2）施工準備 按照項目法進行施工，項目經(jīng)理部施工前應(yīng)充分做好各項準備工作，安排詳細的材料計劃、施工計劃、資金計劃和進度計劃，將專用設(shè)備及經(jīng)驗豐富的隊伍投入到本工程中。 醫(yī)療廢物無害化處理 項目 項目 申請報告 36 ② 臨時設(shè)施建設(shè) 臨時設(shè)施布置以少占用地和節(jié)省投資、方便施工為原則，充分利用現(xiàn)有道路和民房，以減少臨時工程量。 ③ 技術(shù)準備 第一批施工人員進場后即開始進行技術(shù)準備工作。內(nèi)業(yè)技術(shù)準備主要包括：認真學習施工規(guī)范、審核施工圖紙、編寫施工組織設(shè)計、結(jié)合工程特點編寫技術(shù)管理辦法和實施細則等。 ④ 物資準備工作 先遣人員進駐現(xiàn)場， 10 天內(nèi)作出材料供應(yīng)計劃，確定工程所需要用的各種材料的供貨地點、數(shù)量及運輸方式，建立完善的檢測試驗手段，保證按期開工。遷移管線或遷移設(shè)施，為臨時和主體施工創(chuàng)造必 要條件。在我國，土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策 。 排水：采用雨污分流排水體系。 資源節(jié)約措施 節(jié)水措施 根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152020）、《室外給 水設(shè)計規(guī)范》（ GB500132020）選取給誰用水定額 。 ② 采用性能優(yōu)質(zhì)的給水管材，有效避免了水質(zhì)的污染和不必要的浪費。 節(jié)材措施 對項目進行的各個階段嚴格把關(guān)，把好方案決策關(guān)、設(shè)計關(guān)、監(jiān)理關(guān)、施工關(guān)，針對材料的選擇使用實行全過程全方位的管理控制。 ② 對建設(shè)階段的鋼材、混凝土、水泥、塊材 等主要材料，制定詳細的材料