特色小鎮(zhèn)：區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚30-閱讀頁
2025-05-31 06:48本頁面
【正文】 結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及趨勢，遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場主體作用和政府的服務(wù)支撐作用。具體來說，就是要根據(jù)區(qū)域歷史人文環(huán)境挖掘特色產(chǎn)業(yè)的基因，根據(jù)全球科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)的方向，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和轉(zhuǎn)型升級需求明確特色產(chǎn)業(yè)的定位，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)確定特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，根據(jù)區(qū)域資源要素稟賦營造特色產(chǎn)業(yè)的生態(tài)位，推動特色小鎮(zhèn)成為集聚核心產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的重要平臺，努力使特色小鎮(zhèn)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、增強(qiáng)區(qū)域有效供給能力、融入全球生產(chǎn)體系的重要樞紐。第二，特色小鎮(zhèn)的活力在于創(chuàng)新、發(fā)展動能也是創(chuàng)新，要把集聚高端要素、構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)生態(tài)位作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的定位。這就要求在具體的實踐中，必須把創(chuàng)新作為特色小鎮(zhèn)的核心功能來定位，要積極引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等種類高端創(chuàng)新要素資源在小鎮(zhèn)集聚，大力吸引與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)中介等入駐小鎮(zhèn)；要支持特色小鎮(zhèn)內(nèi)部企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，把特色小鎮(zhèn)打造為特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度融合。特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須與開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)甚至產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)別開來，除了強(qiáng)化創(chuàng)新這一核心功能外，還要深度挖掘特色產(chǎn)業(yè)的歷史人文內(nèi)涵，將特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展不僅僅建立在要素資源累積集聚基礎(chǔ)上，更是建立到區(qū)域歷史人文的“土壤”中。對一些以新興產(chǎn)業(yè)為主體的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，也要從初始條件上設(shè)定好科技人文傳承發(fā)揚的基本導(dǎo)向，在傳統(tǒng)和現(xiàn)代的結(jié)合中體現(xiàn)豐富的人文內(nèi)涵，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)位中滋養(yǎng)出人文品質(zhì)，使特色小鎮(zhèn)避免成為單一物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基地，而是成為一個真正的融創(chuàng)新、文化、旅游于一體的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新發(fā)展平臺?，F(xiàn)階段，適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，亟待破解城市病和環(huán)境污染等各種困擾，也亟待破解“要生態(tài)就難要發(fā)展”的困局，真正推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間形成平衡。第五，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要凸現(xiàn)企業(yè)的主體作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有效發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。同時，要更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，注重從國土空間利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力提升、文化內(nèi)涵挖掘傳承等角度彰顯政府“有形之手”有效能量，注重從創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈銜接、新興產(chǎn)業(yè)培育等角度實施精準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)政策舉措，健全產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)格局、完善創(chuàng)新鏈條、提升區(qū)域整體競爭力
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