【正文】 價(jià) 總平面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)： 廠區(qū)占地面積建筑占地面積建筑系數(shù) ? 廠區(qū)占地面積廠區(qū)內(nèi)綠化面積綠化系數(shù) ? 廠區(qū)占地面積 工程管網(wǎng)占地面積廠區(qū)道路占地面積建筑占地面積土地利用系數(shù) ??? 居住小區(qū)設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)指標(biāo)： %100?? 居住小區(qū)占地總面積 積居住和公共建筑基底面建筑毛密度 %100?? 居住建筑占地面積居住建筑基底面積居住建筑凈密度 公頃）居住建筑占地面積 居住面積居住面積密度 /( 2m? 公頃）（居住建筑占地面積 居住建筑面積居住建筑面積密度 /m 2? 公頃）（人居住小區(qū)占地總面積 居住人數(shù)人口毛密度 /? 公頃）（人居住建筑占地面積 居住人數(shù)人口凈密度 /? %100?? 居住小區(qū)占地總面積 居住小區(qū)綠化面積綠化比率 民用建筑設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)： %100?? 建筑面積居住面積平面系數(shù) K %1 0 01 ?? 有效面積居住面積平面系數(shù) K %1 0 02 ?? 有效面積輔助面積平面系數(shù) K %1 0 03 ?? 建筑面積結(jié)構(gòu)面積平面系數(shù) K 使用面積 =有效面積－交通面積 建筑面積 =有效面積＋結(jié)構(gòu)面積 ）（單元建筑面積 單元周長(zhǎng)單元周長(zhǎng)指標(biāo) 2m/m? ）（建筑占地面積 建筑周長(zhǎng)建筑周長(zhǎng)指標(biāo) 2m/m? ）（建筑面積建筑體積建筑體積指標(biāo) 23 m/m? 總戶數(shù)建筑總面積戶均建筑面積 ? 總戶數(shù)使用總面積戶均使用面積 ? 總戶數(shù)建筑物總長(zhǎng)度戶均面寬指標(biāo) ? 靜態(tài)投資效益評(píng)價(jià)： 投資回收期法：2112 CC KKPt ???? 當(dāng)兩方案的年業(yè)務(wù)量不同時(shí)22111122QCQCQKQKPt???? K K2－ 方案 2 的投資額，且 K1＜ K2 C C2－ 方案 2 的年經(jīng)營成本，且 C2＜ C1 Q Q2－ 方案 2 的年業(yè)務(wù) 量 ΔPt－差額投資回收期，如 ΔPt≤ Pc時(shí)，投資大的方案優(yōu)。 年計(jì)算費(fèi)用最小的方案最優(yōu)。 K K K K K5－擬建工程地區(qū)與類似工程預(yù)算造價(jià)在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)之間的差異系數(shù)。 范圍 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 的規(guī)定 ? 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括： 煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等 能源項(xiàng)目 ； 鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等 交通運(yùn)輸項(xiàng)目 ； 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等 郵電通訊項(xiàng)目 ； 防洪、灌溉、排澇、引 (供 )水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等 水利項(xiàng)目 ； 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等 城市設(shè)施項(xiàng)目 ； 生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目 ； 其他基礎(chǔ)設(shè) 施項(xiàng)目 。 ? 使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括： 使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目； 使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目； 使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有 資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。 ? 使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括： 使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目； 使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目； 使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。但項(xiàng)目 總投資額在 3000 萬元人民幣以上 的。 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。 、國家秘密 或者 搶險(xiǎn)救災(zāi) 而 不適宜招標(biāo)的 ； 的； 采用特定專利或者 專有技術(shù)的； ，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的； ，且 原中標(biāo) 人 仍具備承包能力 的； 、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 招標(biāo)的方式 從競(jìng)爭(zhēng)程度分為：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo) 從招標(biāo)范圍分為：國際招標(biāo)、國內(nèi)招標(biāo) 招標(biāo)程序 1）成立招標(biāo)組織，由招標(biāo)人自行招標(biāo)或委托招標(biāo)： 2）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底（如果有）； 3）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書； 4）對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各潛在投標(biāo)人； 5）發(fā)售招標(biāo)文件： 6）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)招標(biāo)文件答疑； 7）確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間； 8）接受投標(biāo)書； 9）開標(biāo)： 10）評(píng)標(biāo)； 11）定標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書； 12）簽訂合同。 應(yīng)考慮以下因素：招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求；招標(biāo)項(xiàng)目的管理要 求；對(duì)工程投資的影響；工程各項(xiàng)工作的銜接。 在指定報(bào)紙免費(fèi)發(fā)布的招標(biāo)公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號(hào)字。 資格審 查 招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。 資格審查時(shí)，招標(biāo)人不得以 不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 編制和發(fā)售招標(biāo)文件 ，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)： ? 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立； ? 初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)； ? 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)； ? 有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)； ? 有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。在評(píng)標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。 ? 施工招標(biāo)項(xiàng)目 工期超過 12月的 ，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 ? 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于要求質(zhì)量超過合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。對(duì)工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。趕工措施費(fèi)如何計(jì) 取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。 ? 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。 投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng) 超出投標(biāo)有效期 30 天 。履約擔(dān)保比率為：銀行出具的 銀行保函為合同價(jià)格的 5％ ； 履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的 10％ 。 ⑶ 招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報(bào)審標(biāo)底，或干預(yù)其確定標(biāo)底。 ⑷ 對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，該解答內(nèi)容為招標(biāo)文件的 組成部分。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短 不得少于 5 個(gè)工作日 。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金；對(duì)于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得 擅自終止招標(biāo)。 該 澄清或修改的 內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況做出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé) 。 ? 招標(biāo)人組織投標(biāo)人進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)的目的在于了解工程場(chǎng)地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)人認(rèn)為有必要的信息。 ? 投標(biāo)人在勘察現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問問題，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書面形式向招標(biāo)人提出，但應(yīng)給招標(biāo)人留有解答時(shí)間。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件和勘查現(xiàn)場(chǎng)中所提出 的疑問。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持召開。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)人整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容，盡快以書面形式將問題及解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 招標(biāo)人向投標(biāo)人所作的解釋、澄清或投標(biāo)人提出的問題，均應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。 ? 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： 1)投標(biāo)函； 2)投標(biāo)報(bào)價(jià)； 3)施工組織設(shè)計(jì)； 4)商務(wù)和技術(shù)偏差表 ； 5)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其他投標(biāo)文件。 ? 投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循的規(guī)定 1)做好編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作。 2)準(zhǔn)確合理報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金：在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同、不接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；不提交履約保證金。 5)投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署。 ? 招標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 在招標(biāo)要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)的，屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng)，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。 聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。 ? 下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)： 1)投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2)投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)； 3)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)； 4)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo) 施工招標(biāo)單位應(yīng)具備的條件 。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件 。 。 相 應(yīng)專業(yè)力量。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍 ，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件； ； ； ； 、評(píng)標(biāo)、協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)； ； 。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的 招 標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)；未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 。 對(duì)于參加建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建筑安裝以及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等 投標(biāo)的單位，必須具備下列條件： ? 具有 招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書，并為獨(dú)立的法人實(shí)體 ； ? 承擔(dān)過類似建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄。 ? 在最近三年內(nèi)沒有騙取 合同以及其他經(jīng)濟(jì)方面的 嚴(yán)重 違法行為。 標(biāo)底的編制 與審查 ? 確定標(biāo)底的編制單位。 → ? 參加交底會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)勘察； → ? 編制標(biāo)底。 ? 標(biāo)底的綜合編制說明； ? 標(biāo)底價(jià)格審定書、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程 的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等； ? 主要人工、材料、機(jī)械設(shè)備用量表； ? 標(biāo)底附件； ? 標(biāo)底價(jià)格編制的有關(guān)表格。 ? 標(biāo)底必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求，對(duì)高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映。 ? 標(biāo)底必須合理考慮招標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程范圍等因素。 工程投標(biāo)程序 ，收集信息資料 。 做出決策 。 ，辦理資格預(yù)審 。 。 。 。 。 ? 以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。 ? 充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。 標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算依據(jù) ? 招標(biāo) 人 提供的招標(biāo)文件。 ? 國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用定額規(guī)定。 ? 因招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標(biāo) 人 書面答復(fù)的有關(guān)資料。 ? 其他與報(bào)價(jià)計(jì)算有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。 程序 ? 復(fù)核或計(jì)算工程量。 → ? 確定分包工程費(fèi)。 →? 確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略 。 一 般考慮在以下幾方面采用不平衡報(bào)價(jià)： ? 能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目可適當(dāng)提高。 ? 設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)；而工程內(nèi)容解說不清楚的，則可適當(dāng)降 低一些單價(jià)，待澄清后可再要求提價(jià)。 對(duì)于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí)，則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理。這樣，可以降低總價(jià)，吸引業(yè)主。投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，組織一批有經(jīng)驗(yàn)