【正文】 二、工作例會制度：定期召開工作例會，傳達學習上級文件精神與有關(guān)業(yè)務知識，研究、分析糾紛動態(tài)，排模、預測不穩(wěn)定因素，總結(jié)上 階段工作，部署下階段任務，每次會議必須有記錄。并將糾紛調(diào)處數(shù)分類統(tǒng)計，于每月 25 日上報鎮(zhèn)司法所。對疑難重大案件難以及時處理的，應即速向社區(qū)兩委、鎮(zhèn)綜治辦匯報，請示領(lǐng)導協(xié)助解決。 六、治保會職責 一、協(xié)助公安機關(guān)向群眾進行遵守國家法 律、法規(guī)和政策的宣傳教育。 三、揭發(fā)、檢舉刑事犯罪分子，并及時向公安機關(guān)報告。 五、發(fā)生案件后，要認真保護現(xiàn)場，迅速報告公安機關(guān)，并積極協(xié)助公安機關(guān)破案。治保會一般每月開一次治保會議，學習政策、法律和治保業(yè)務，交流工作情況，分析治安形勢，研究解決工作中 遇到的實際問題，討論安排下一步的工作。定期或不定期地進行、防火、防盜、防爆、防治安災害事故的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時向有關(guān)部門反映，并采取有效措施，予以排除。遇有緊急情況和統(tǒng)一行動時，要隨叫隨到、服從命令，聽從指揮。一般是治保主任包面，治保委員包片、各負其責、互相協(xié)作。經(jīng)常向所屬基層組織和公安派出所匯報工作、反映治安情況，發(fā)現(xiàn)重大情況，要隨時請示報告。 六、堅持經(jīng)常性的總結(jié)治保工作經(jīng) 驗，肯定成績。 八、調(diào)解員職責、紀律、原則 一、熱愛人民調(diào)解工作，為民排憂解難，及時調(diào)解各類民間糾紛，增進人民內(nèi)部團結(jié)。做到合法合理合情解決案件。 四、在雙方當事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。 五、不 得徇私舞弊，不得對當事人壓制、打擊報復；不得侮辱、處罰當事人；不得泄露當事人的隱私。 二、片區(qū)（樓幢）綜治聯(lián)絡(luò)員要以對片區(qū)樓幢負責的態(tài)度做好綜治聯(lián)絡(luò)員工作，貫徹好有關(guān)綜合治理工作要求。做好下情上報和上情下達工作，將問題解決在萌芽狀態(tài)，防止事 態(tài)擴大化。 五、如發(fā)生事故應根據(jù)有關(guān)突發(fā)性事故應急方案，組織好居民按規(guī)定有序疏散，并積極參與搶救。 十、創(chuàng)建“平安社區(qū)”基本要求 一、社區(qū)“兩委”組織健全，班子團結(jié)、黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，任務目標明確，職責分工清楚，辦事公正，勤崗廉潔。 二、群防群治組織健全，調(diào)解、治保、治安巡防、義 務消防、安全管理等組織機構(gòu)、人員、工作、報酬落實，并發(fā)揮作用。 三、轄區(qū)治安秩序穩(wěn)定，無流氓黑惡勢力，“黃、賭、毒”等社 26 會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，涉毒人員底數(shù)清，無“黃、賭、毒”活動窩點，無邪教組織活動，無重大惡性刑事案件和重大火災、治安、交通、災害事故及傷亡事故，治安管理和市場管理有序、創(chuàng)安措施落實。調(diào)解率、成功率分別均達 100%、 95%，做到無矛盾糾紛積案，無民間糾紛轉(zhuǎn)化刑事案件，無群體性糾紛上訪案件，無因 糾紛引起的非正常死亡，無違法調(diào)解案件。幫教對象管理冊底數(shù)清，落實“一幫一”責任制，做到“包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化”，改好效果明顯。 六、暫口管理機構(gòu)健全。 七、大力開展法制宣傳，積極完成普法教育和依法治理工作，民主管理制度健全，社區(qū)居民選舉制度和社區(qū)“兩委” 議事制度不斷完善鞏固，社區(qū)自治章程、公約得以全面實施。 八、大力開展文明社區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)筑和諧社會。 九、社區(qū)平安建設(shè)的內(nèi) 容符合考核標準，定期檢查，完善落實，半年小結(jié)，年終總結(jié)，及時向上級匯報平安建設(shè)情況。 二、發(fā)動和組織群眾，做好防盜、防爆、防火、防治安災害事故 “四防”工作，切實遵守槍支彈藥、爆炸物品、劇毒物品的管理法規(guī)。 四、協(xié)助公安機關(guān)認真管理暫住人口，開展多種形式的治安聯(lián)防活動，搞好治安巡邏，維護公共秩序，保衛(wèi)公共場所和要害部位及生產(chǎn)的 安全。 六、會同有關(guān)組織，對歸正人員、吸毒人員與輕微違法犯罪行為的人，特別是違法青少年，進行幫助教育。 八、協(xié)助公安保衛(wèi)部門依照法律對假釋、緩刑監(jiān)外執(zhí)行和被管制，被剝奪政治權(quán)利的犯罪以及被監(jiān)視居住或取保侯審的人，進行監(jiān)督、考察和教育。并向公安保衛(wèi)部門反映群眾對公安保衛(wèi)工作的意見和要求。 職權(quán)： 一、對正在實行犯罪或者犯罪后及時被發(fā)覺的各類嫌疑犯罪分子，對被通緝、被追捕及越獄逃跑的罪犯，治保會人員有權(quán)也有責任立即扭送或報告公安機關(guān)；但沒有逮捕、拘留、關(guān)押、審訊及作出處理的權(quán)力。 三、在執(zhí)勤巡邏中，發(fā)現(xiàn)犯罪分子作案現(xiàn)場，治保會人 員有權(quán)保護發(fā)案現(xiàn)場；但沒有改變，處理和勘查現(xiàn)場的權(quán)力。 五、對有違反治安管理的人，治保會人員有權(quán)勸阻、制止和批評教育，但沒有作出治安管理處罰裁決的權(quán)力。 二、協(xié)助公安機關(guān)，進行治安巡邏，整頓維護治安秩序，預防和制止各種違反 治安管理的行為。 四、保護刑事案件和重大治安案件的案發(fā)現(xiàn)場，并迅速報告公安機關(guān)。 六、對廣大群眾進行安全預防教育，特別是對現(xiàn)行違法人員進行社會主義法制教育和榮辱觀教育。 二、值班、巡邏執(zhí)勤人員要保持高度警惕，認真履行職責， 特別是對重點要害部位要加強巡查，夜間巡邏做好“六防”工作（防爆炸、 30 防盜竊、防火、防破壞、防詐騙、防竊密）。對突發(fā)性事件應采取相應措施，同時立即報告領(lǐng)導。 四、值班執(zhí)勤人員違反職責制度，社區(qū)綜治工作站成員有權(quán)向單位領(lǐng)導和上級主管部門建議，給予批評教育或經(jīng)濟、行政等方面處罰。 十五、治安巡防隊員職責 一、熱情接待群眾的檢舉 、控告、及投案自首和因其它原因來訪的人員，并嚴格遵守保密規(guī)則。 三、嚴格遵守巡防紀律、防止案犯逃脫。立即報告公安機關(guān)，做出應急處理、維護現(xiàn)場秩序。 六、完成鎮(zhèn)綜治委交辦的各項任務。 二、秉公辦事，不貪污受賄。 四、文明禮貌，不侮辱人格。 十七、幫教工作基本內(nèi)容和要求 一、幫教工 作是為加強社會治安綜合治理工作和平安村居、法治村居、和諧社會建設(shè)，根據(jù)上級黨委、政府關(guān)于加強歸正人員安置幫教的有關(guān)規(guī)定，對特定對象進行一種非強制性的引導、扶助、教育、管理活動。 三、及時做好“過渡性”安置和崗前培訓。幫助他們增強遵紀守法觀念，教育引導他們增強改過自新、重新做人的思想觀念和就業(yè)、自食其力的能力，扶助解決他們生活中的特殊困難，配合政府和司法機關(guān) 加強管理，預防和減少重新違法犯罪。落實“一幫一”責任制，實行包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化，包幫率 100%。定期談話、教育，定期評定結(jié)論，定期注銷脫教對象。 32 五、健全工作機制，建立冊籍檔案和幫教工作登記制度，做到幫教對象年度思想、工作、生活情況評定工作和注銷幫教對象的評語結(jié)論。 十八、暫住人口管理制度 一、凡來 本轄區(qū)暫住的外籍人員一律實行登記管理。做到人來登記，人走注銷。片區(qū)樓幢綜治聯(lián)絡(luò)員和各行業(yè)、超市商場、企業(yè)單位負責人要積極配合，齊抓共管，做好暫住人口管理工作，同時定期向社區(qū)“兩委”匯報暫住人口情況，做到動態(tài)明，底數(shù)清。社區(qū)定期組織檢查、管理，同時加強對暫住人口進行社會主義道德、法制教育、八榮八辱教育和治安安全、環(huán)境衛(wèi)生教育 ，提高他們的綜合素質(zhì)，做到暫住與常住人口一視同仁。 十九、環(huán)境衛(wèi)生管理制度 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是社區(qū)文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容之一。為加強“文明社區(qū)”建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理，特制定本公約： 33 一、講究衛(wèi)生，人人有責。家庭生活垃圾、商業(yè)廢料垃圾，以及 裝飾建筑垃圾，各自應及時清理轉(zhuǎn)運到指定垃圾場，由清潔工負責處理。任何人不得在公共場所亂扔紙屑、果殼、煙蒂、亂倒垃圾，不得隨便吐痰、小便，不得亂貼廣告，不得占道停車，堆積物資，阻塞交通道路。各居民戶、各企業(yè)、超市、商店根據(jù)居住條件和生產(chǎn)環(huán)境，做好房屋（廠房）周圍植樹綠化，環(huán)境排污、物料堆放、場地平整，保持環(huán)境優(yōu)美、舒適。各居民戶每逢四季八節(jié)要進行衛(wèi)生大掃除，各企業(yè)商場每逢節(jié)假日要進行衛(wèi)生大清理，清潔工人每日堅持清運垃圾。 五、環(huán)境衛(wèi)生評比制度，每年進行一次清潔衛(wèi)生評比，并將評比活動列入“五好家庭戶”、“文明戶”、“文明商店”、“環(huán)境衛(wèi)生清潔（戶）”、“文明企業(yè)單位的評比活動”。 二十、防火公約 34 家家防火，戶戶平安。 一、自覺遵守消防法律法規(guī)，堅決同消防違法違章行為作斗爭。 三、社區(qū)建設(shè)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行布置，嚴禁擅自搭建違章建筑和堆放可燃雜物等影響防火間距和消防通道。 五、注意生產(chǎn)、生活中用水、用電及用氣的安全，提高居民（含外來務工人員）消防常識，督促居民（含外來務工人員）自覺做好消防工作。 七、發(fā)生火災時，及時報警（ 119），并組織群眾